Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-853/2024 ~ М-679/2024 от 24.05.2024

                                                                                       2-853/2024

УИД:35RS0019-01-2024-001329-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область                                                 19 июня 2024 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при ведении протокола помощником судьи Избушкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Кубинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению «Центр обеспечения учреждений образования», администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

        прокуратурой Усть-Кубинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности в деятельности муниципального учреждения «Центр обеспечения учреждений образования».

        В ходе проверки установлено, что здание МБОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа», в нарушение установленных требований, огорожена забором высотой 1,2-1,6м от уровня земли. Ограждение по периметру территории школы имеет повреждения, забор со стороны фасада частично обвалился, имеет незначительную высоту, до 2 метров. Объект школы отнесен к 4 категории антитеррористической защиты. Отсутствие ограждения, оборудованного в соответствии с установленными требованиями, не создает условия безопасного пребывания несовершеннолетних и других лиц в школе.

    Просит суд обязать муниципальное учреждение «Центр обеспечения учреждений образования» в срок до 01 декабря 2024 года устранить нарушения закона в области обеспечения антитеррористической безопасности обучающихся МБОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа», оборудовать в соответствии с требованиями ГОСТ Р 57278-2016, СанПиН 2.4.3648-20, периметральное ограждение территории МБОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа».

    Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области произвести финансирование мероприятий по замене ограждения территории МБОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа».

        В судебном заседании помощник прокурора Усть-Кубинского района Мамедзаде А.А. исковые требования поддержал, не возражал против установления срока для исполнения обязанности – до 01 сентября 2025 года.

Представитель ответчика муниципального учреждения «Центр обеспечения учреждений образования» Долганова Е.Н. не возражала против удовлетворения требований, просила перенести срок для исполнения обязанности – до 01 сентября 2025 года.

Представитель ответчика администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области не явился, извещен надлежаще.

        Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Согласно статье 28 Федерального закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

    Согласно статье 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

    Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», собственная территория организации оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

        Согласно пункту 5.4 ГОСТ Р 27278-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения», высота ограждения охраняемого объекта должна быть не менее 2,5м.

Согласно статье 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

        Как следует из материалов дела, МБОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа» отнесена к 4 категории антитеррористической защиты.

Данное обстоятельство установлено в ходе проверки юридического лица прокурором, стороной ответчика не оспаривается.

Постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального района от 11 октября 2022 года МУ «Центр обеспечения учреждений образования» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Учебные цели».

Ограждение территории МБОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа» ИНН 3519002245, расположенного на указанном земельном участке, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно Уставу МУ «Центр обеспечения учреждений образования», предметом его деятельности является информационное и материально-техническое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений и полномочий органов местного самоуправления Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области в сфере образования, а также при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанной сфере.

Директор МУ «Центр обеспечения учреждений образования» Долганова Е.Н. обращалась к Главе администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, в финансовое управление администрации и управление образования администрации округа с заявлением о выделении денежных средств на ремонт забора территории МБОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа».

Муниципальным образованием – Усть-Кубинским муниципальным округом, финансирование работ по возведению ограждения территории МБОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа» в целях создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальной образовательной организации до настоящего времени не произведено.

        Принимая во внимание все вышеизложенное, исковые требования прокурора, с учетом заявления о предоставлении срока для исполнения решения суда – до 01 сентября 2025 года, подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░ 1193525023064 ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2025 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 57278-2016, ░░░░░░ 2.4.3648-20, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 3519005165 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░ 2024 ░░░░.