Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-385/2020 от 11.06.2020

Дело № 5-385/2020          копия

УИД 33RS0015-01-2020-001495-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       2 июля 2020 года            г. Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Левшин Д.А., рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Рогового Дмитрия Сергеевича,

установил:

В Петушинский районный суд Владимирской области поступил протокол № 1 от 8 июня 2020 года, составленный заместителем начальника муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты Петушинского района» Даниловым В.Н. в отношении индивидуального предпринимателя Рогового Д.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту осуществления 27 мая 2020 года в 11 часов 50 минут по адресу: адрес предпринимательской деятельности (оказания услуги по осуществлению мойки автомобиля, имеющего государственный регистрационный номер К 968 РВ 750), вид которой не включен в перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Петушинского района Владимирской области, утвержденный оперативным штабом по противодействию завоза и распространения на территории Владимирской области новой коронавирусной инфекции, в нарушение требований Указа Губернатора Владимирской области от 12 мая 2020 года № 127 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей».

Представитель МКУ «УГЗ Петушинского района» в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил, Роговой Д.С. ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании изложенного, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 1 от 8 июня 2020 года, он составлен в отношении индивидуального предпринимателя Рогового Д.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту осуществления 27 мая 2020 года в 11 часов 50 минут по адресу: адрес предпринимательской деятельности (оказания услуги по осуществлению мойки автомобиля, имеющего государственный регистрационный номер К 968 РВ 750), вид которой не включен в перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Петушинского района Владимирской области, утвержденный оперативным штабом по противодействию завоза и распространения на территории Владимирской области новой коронавирусной инфекции, в нарушение требований Указа Губернатора Владимирской области от 12 мая 2020 года № 127 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей».

Пунктом 2 Указа Губернатора Владимирской области от 12 мая 2020 года № 127 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей», приостановлена на территориях, на которых введен комплекс ограничительных мероприятий (карантин) и иных мероприятий, деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, перечень которых утверждается оперативным штабом по противодействию завоза и распространения на территории Владимирской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Указом Губернатора Владимирской области от 14 апреля 2020 года № 91 (ред. от 28.05.2020) Установлен комплекс ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования Петушинский район.

При этом, данный Указ от 14 апреля 2020 утратил силу с 9 июня 2020 года в связи с изданием Указа Губернатора Владимирской области от 8 июня 2020 года № 154, которым отменен на территории муниципального образования Петушинский район комплекс ограничительных мероприятий (карантин) и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности.

В этой связи, необходимо руководствоваться Пунктом 1 Указа Губернатора Владимирской области от 12 мая 2020 года № 127 «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей», согласно которому приостановлена на территории области, за исключением территорий, указанных в пункте 2, деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей согласно приложению № 1 (Перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Владимирской области, деятельность которых приостановлена).

Однако в указном перечне отсутствует указание о приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, оказывающие услуги шиномонтажа, автомоек (включая формат самообслуживания), реализующие автозапчасти.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В соответствии ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, в настоящее время, нарушение, вменяемое индивидуальному предпринимателю Роговому Д.С., перестало быть противоправным, в связи с чем, суд полагает необходимым прекратить производство по делу на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Рогового Дмитрия Сергеевича - прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение 10 дней.

Судья           /подпись/          Д.А. Левшин