5-1828/2020
05RS0№-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июня 2020 года <адрес>
Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Хадисова С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1-КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося по материалам дела к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 30 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>.Ботаюрт, <адрес>, находился на улице <адрес>, чем нарушил подпункт «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. № (в редакции ДД.ММ.ГГГГ №) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Дагестан», изданного в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГг. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он ехал в больницу со своей супругой, так как она болела и ей нужно было сделать компьютерную томографию. Об указе главы Республики Дагестан о соблюдении режима самоизоляции и запрета покидать места жителдьства без крайней необходимости ему было известно.
Проверив и, исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждена полностью по следующим основаниям.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Так, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежат квалификации действия физического лица, выразившиеся в нарушении подпункта «г» пункта 2 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. № (в редакции ДД.ММ.ГГГГ №) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Дагестан» о временном приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работу объектов розничной торговли.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ помимо его признания, подтверждается и исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.; рапортом сотрудника полиции ОМВД России по <адрес> о том, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился на <адрес>, чем нарушил подпункт «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. № «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Дагестан», объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Все перечисленные доказательства являются достоверными, последовательными и допустимыми, так как они не противоречат между собой и дополняют друг друга.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным лицом.
Исходя из изложенного, действия ФИО1, выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, суд квалифицирует по 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно подпункту «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности" "О введении режима повышенной готовности, принятого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане обязаны до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выдаваемых в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
При квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ суд учитывает совершение их в условиях режима самоизоляции, и отсутствие доказательств наличия безотлагательных причин для оставления места жительства, указанных в указанном выше Указе.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, рассмотрение данного административного дела относится к компетенции городского суда; протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, составлены правильно, имеющиеся по делу материалы достаточны для его рассмотрения.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
При назначении меры наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины в совершении административного правонарушении, его материальное положение, нахождение на небольшом расстоянии от места жительства, и полагает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 35.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья С.И.Хадисова