Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-15/2023 от 14.09.2023

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Судья Сапожковского районного суда <адрес> Земсков В.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шайхутдинова Сергея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Сапожковский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шайхутдинова Сергея Анатольевича с приложенными материалами.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает перечень дел об административных правонарушениях, рассмотрение которых осуществляется судьями (ч.ч.1 и 2 ст. 23.1). В соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по общему правилу рассмотрение данных дел осуществляется мировыми судьями, однако, в случае, если по делу об административном правонарушении было проведено административное расследование, рассмотрение такого дела осуществляется судьей районного суда.

Ч.1 ст.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает случаи, при наступлении которых проводится административное расследование. При этом необходимым условием проведения административного расследования, является осуществление экспертизы по такому делу либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

П. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного постановления следует, что в случае, если установлено, что административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела действительно усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа со ссылкой на положения ст. 28.7 КоАП РФ, было вынесено определение о возбуждении в отношении Шайхутдинова С.А. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования

Однако, несмотря на это, никаких действий, кроме составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шайхутдинова С.А. протокола об административном правонарушении, по делу не производилось.

Из материалов дела усматривается, что все имеющиеся в деле документы были получены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, в том числе заключение судебно-медицинской экспертизы и объяснения участников конфликта были получены в рамках доследственной проверки по нормам уголовно-процессуального законодательства и послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Сведений о совершении должностным лицом административного органа именно в рамках дела об административном правонарушении каких-либо иных действий, тем более требующих длительных временных затрат, в деле не имеется.

То есть, с учетом положений ст. 28.7 КоАП РФ в контексте позиции Верховного Суда Российской Федерации, административное расследование по данному делу об административном правонарушении не проводилось.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шайхутдинова Сергея Анатольевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № судебного района Сапожковского районного суда <адрес> ФИО3

Судья: В.Н.Земсков