Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-764/2020 от 05.10.2020

УИД -----

-----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата                               г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В.,

ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Павловой Светланы Владимировны, (ИНН -----, ОГРНИП -----), проживающей по адресу: адрес, адрес,

установил:

дата в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики из Минэкономразвития Чувашии поступил протокол от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Павловой С.В.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации).

Протокол об административном правонарушении не содержит дату рождения и место рождения привлекаемого лица.

К протоколу не приложена копия документа, удостоверяющего личность - паспорт, по которому возможно установить индивидуальные особенности личности правонарушителя.

Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.

Непонятно, каким образом установлена личность правонарушителя.

Из протокола следует, что в ходе обследования помещения, где осуществляет деятельность ИП Павлова С.В., расположенного по адресу: адрес, установлено, что дата в магазине «Авокадо», находящемуся по вышеуказанному адресу: установлен факт невыполнения правил поведения связанных с введением на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности с дата до особого распоряжения, в указанном помещении отсутствовал журнал термометрии сотрудников и журнал по обработке помещений, а также отсутствовала разметка социального дистанцирования, а также выявлены нарушения по продаже товаров потребителю, в нарушение требований установленных п.6 и 7 Указа Главы Чувашской Республики от дата ----- «О мерах направленных на обеспечение санитарно-эпидимиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», что подтверждается актом фиксации нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности и фотоматериалами.

К протоколу об административном правонарушении какие-либо документы, подтверждающие взаимосвязь между торговым отделом магазина «Авокадо», расположенным по адресу: адрес ИП Павловой С.В., не приложены.

Протокол об административном правонарушении является документом, фиксирующим сведения, необходимые для разрешения дела, поэтому без подтверждения указанных в нем обстоятельств другими доказательствами не может рассматриваться как единственное и исчерпывающее доказательство вины.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, учитывая, что неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Павловой Светланы Владимировны со всеми приложенными к нему документами в Минэкономразвития Чувашии.

Судья                                                         В.В. Савельева

Копия верна: