Дело №2-2529/2024
УИД: 27RS0007-01-2023-007458-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Мартыненко Е.И.,
при секретаре судебного заседания Аношине С.Д.,
с участием представителя истца - помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Федуловой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Управлению министерства внутренних дел России по г.Комсомольску-на-Амуре, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО о признании имущества бесхозяйным, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО о признании имущества бесхозяйным, возложении обязанностей.
В обоснование требований истцом указано, что прокуратурой г.Комсомольска-на-Амуре в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения требований федерального законодательства установлено, что (дата) органом дознания отдела полиции (№) возбуждено уголовное дело (№) по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ. В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено лицо причастное к совершению преступления – ФИО1, у которого были изъяты денежные средства в размере 12 350 руб., которые ФИО1 в период с неустановленного времени по июнь 2015 года похитил при получении пенсионных выплат на имя Костина Ю.В., предъявив паспорт гражданина РФ на имя последнего. Старшим дознавателем ОД ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре майором полиции ФИО2 (дата) вынесено постановление о передаче средств в размере 12 350 руб. в бухгалтерию УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре на хранение на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение до вступления решения суда в законную силу по данному уголовному делу. Уголовное дело уничтожено путем сжигания (дата). В рамках проводимой проверки по реализации имеющихся денежных средств, установлено, что по базе ИБД-Регион лицо – Костин Ю.В., проживает по адресу: (адрес). (дата) сотрудниками ОД осуществлен выезд по вышеуказанному адресу, дверь никто не открыл, соседи пояснили, что Костин Ю.В. им неизвестен. Дознанием дано поручение сотрудникам ОБППСП, отработать указанный адрес. В ходе неоднократной проверки ((дата) в 14.00 час. и 17.00 час., (дата)) данный гражданин не выявлен. По указанному адресу дверь не открывали, сама дверь не оборудована, находится в обшарпанном состоянии. Также опрошены соседи, которые пояснили, что Костин Ю.В. им не знаком, в указанном подъезде данный гражданин не проживает, опрос граждан, находящихся на дворовой территории дома, положительного результата не дал. Также установлено, что в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО отсутствуют сведения учета о перечислении в фонд денежных средств в период с (дата) по (дата) на имя Костина Ю.В. По информации отдела ЗАГС (адрес) администрации г.Комсомольска-на-Амуре следует, что в отделе ЗАГС (адрес) имеется запись акта (№) о заключении брака от (дата) между Костиным Ю.В. и ФИО3, с которой впоследствии брак был расторгнут в 1977 году. Также по информации отдела ЗАГС (адрес) сведения о смерти данного гражданина отсутствуют. В ходе проверки по указанному материалу родственные связи с Костиным Ю.В. не установлены, денежные средства в размере 12 350 руб. за не установлением родственников переданы в бухгалтерию УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре. Также установлено, что УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре не принимались меры, направленные на передачу оставшихся денежных средств, в качестве выморочного имущества для их распоряжения в уполномоченные органы. Учитывая невостребованность длительное время денежных средств, принадлежавших Костину Ю.В., имеются достаточные основания полагать, что намерения сохранить права на невостребованные денежные средства не имеется.
Просит суд признать бесхозяйным имущество Костина Ю.В. в виде денежных средств в размере 12 350 руб., находящихся на счете, открытом в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, депозитный счет 05221387830); возложить на УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в размере 12 350 руб., находящиеся на счете открытом в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре депозитный счет 05221387830), принадлежавшие Костину Ю.В., в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области; возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО обязанность по принятию указанного бесхозяйного имущества в бюджет Российской Федерации.
Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Костин Ю.В.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Федулова В.В., действующая по должности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что денежные средства по настоящее время находятся на счете в УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, не востребованы с момента их изъятия.
В судебное заседание представители ответчиков УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, третье лицо Костин Ю.В. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке, в том числе посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте суда; ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, о причинах неявки не сообщали.
Суд определил возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии с положениями ст.117, 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае, если вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, такая вещь считается бесхозяйной.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 данной статьи.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что органом дознания отдела полиции (№) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре (дата) возбуждено уголовное дело за (№) по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ.
В ходе дознания установлено, что в период с неустановленного времени по июнь 2015 года ФИО1 похитил денежные средства в размере 12350 руб. при получении пенсионных выплат на имя Костина Ю. В., предъявив паспорт гражданина РФ на имя последнего.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено лицо причастное к совершению преступления – ФИО1, у которого были изъяты денежные средства в размере 12 350 руб., принадлежавшие Костину Ю. В..
(дата) старшим дознавателем ОД ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре майором полиции ФИО2 вынесено постановление о передаче средств в бухгалтерию УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре на хранение на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение до вступления решения суда в законную силу по данному уголовному делу в размере 12 350 руб.
Факт передачи изъятых денежных средств в бухгалтерию УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в указанном размере подтверждается приходным кассовым ордером (№) от (дата).
(дата) уголовное дело (№) прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (истечение сроков давности уголовного преследования).
Согласно акту (№) от (дата) уголовное дело (№) уничтожено путем сжигания.
Как следует из докладной записки по уголовному делу (№) Врио начальника УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, сведений, предоставленных УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре прокурору г.Комсомольска-на-Амуре, в рамках проводимой проверки по реализации имеющихся денежных средств, УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре установлено, что по базе ИБД-Регион лицо – Костин Ю.В., (дата) года рождения, проживает по адресу: г.Комсомольску-на-Амуре, (адрес).
С целью выяснения обстоятельств по существу (дата) сотрудниками ОД осуществлен выезд по вышеуказанному адресу. Дверь никто не открыл, соседи пояснили, что Костин Ю.В. им неизвестен.
Дознанием дано поручение сотрудникам ОБППСП, отработать указанный адрес. В ходе неоднократной проверки ((дата) в 14.00 час. и 17.00 час., (дата)) данный гражданин не выявлен. По указанному адресу дверь не открывали, сама дверь не оборудована, находится в обшарпанном состоянии. Также опрошены соседи, которые пояснили, что Костин Ю.В. им не знаком, в указанном подъезде данный гражданин не проживает, опрос граждан, находящихся на дворовой территории дома, положительного результата не дал.
Также УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре установлено, что в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО отсутствуют сведения учета о перечислении в фонд денежных средств в период с (дата) по (дата) на имя Костина Ю.В.
По информации отдела ЗАГС (адрес) администрации города Комсомольска-на-Амуре следует, что в отделе ЗАГС (адрес) имеется запись акта (№) о заключении брака от (дата) между Костиным Ю.В. и ФИО3, с которой впоследствии брак был расторгнут в 1977 году. Также по информации отдела ЗАГС (адрес) сведения о смерти Костина Ю.В. отсутствуют.
В ходе проверки по указанному материалу УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре родственные связи с Костиным Ю.В. не установлены, денежные средства в размере 12 350 руб. за не установлением родственников переданы в бухгалтерию УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре.
Далее судом установлено и из ответов УФНС России по Хабаровскому краю от (дата), ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от (дата), данных на запросы суда следует, что сведения в отношении Костина Ю.В. в информационных базах указанных органов отсутствуют.
Из ответа отдела ЗАГС (адрес) администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края сведения о смерти Костина Ю.В. отсутствуют.
Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю, автоматизированные учеты МВД России не содержат сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) Костина Ю.В., (дата) года рождения.
Из материалов дела следует, что изъятые денежные средства переданы и находятся на ответственном хранении в УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, вещественным доказательством не признавались, до настоящего времени о праве собственности на них в установленном порядке никто не заявлял, обращений в следственные подразделения МВД России о возврате изъятого не поступало.
Обращаясь в настоящим иском в суд, истец указывает, что подача указанного заявления обусловлена длительным непринятием мер собственником имущества по восстановлению права собственности на денежные средства; учитывая не востребованность длительное время денежных средств, принадлежавших Костину Ю.В., имеются достаточные основания полагать, что намерения сохранить права на невостребованные денежные средства у него не имеется.
Согласно п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 5.33 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обеспечивает перечисление в установленном порядке денежных средств, полученных в результате реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В соответствии с п. 5.13 Положения № 432 Росимущество приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность.
Таким образом, принятие в установленном порядке бесхозяйного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.
С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, принимая во внимание, что из представленных документов и установленных обстоятельств следует, что Костиным Ю.В., с 2015 года не предпринято каких-либо действий, не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у него интереса к изъятому имуществу (денежных средств); указанное имущество (денежные средства) до настоящего времени не востребовано и принято на хранение по учету средств, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, удовлетворении требований прокурора г.Комсомольска-на-Амуре и признании бесхозяйным имущество Костина Ю.В. в виде денежных средств в размере 12 350 руб., находящихся на счете, открытом в УФК по Хабаровскому краю, и возложении на УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре обязанность перечислить денежные средства в размере 12 350 руб., находящиеся на счете открытом в УФК по Хабаровскому краю, принадлежавшие Костину Ю.В., в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.
Исходя их перечисленных норм права, денежные средства, являющиеся бесхозяйным имуществом, переходят по закону в собственность Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливая срок для исполнения решения суда, суд считает необходимым возложить на ответчика УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре обязанность исполнить постановленное судебное решение в течение одного месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, действующего в защиту интересов Российской Федерации являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Управлению министерства внутренних дел России по г.Комсомольску-на-Амуре, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО о признании имущества бесхозяйным, возложении обязанностей, – удовлетворить.
Признать бесхозяйным имущество Костина Ю. В. в виде денежных средств в размере 12 350 руб., находящихся на счете, открытом в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, депозитный счет 05221387830).
Возложить на УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в размере 12 350 руб., находящиеся на счете открытом в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре депозитный счет 05221387830), принадлежавшие Костину Ю.В., в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.
Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО обязанность по принятию указанного бесхозяйного имущества в бюджет Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Мартыненко