Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2916/2023 от 05.06.2023

УИД – 05RS0№-81

Дело №

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мусаева А.М.
при секретаре судебного заседания ФИО3;

с участием:

представителя истца Администрации <адрес> – ФИО4,

ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД к ФИО1 о понуждении привести самовольное перепланирование помещение в первоначальный вид,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о понуждении привести самовольное перепланирование помещение в первоначальный вид.

В обоснование своих требований истец указывает, что в адрес администрации поступил материал управления муниципального жилищного контроля по факту самовольной перепланировки помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выяснилось, что ФИО1, являющаяся собственником спорной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, произвела самовольную перепланировку, которая выразилась в произведении устройства путем расширения балконной конструкции.

Кроме того, было установлено, что указанная перепланировка была произведена без разрешительных документов и согласований с администрацией, что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 25.01.2006г. № "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями". В адрес ответчика было направлено предписание от 30.05.2022г. №П-219 об устранении вышеуказанных нарушений до 13.06.2022г. По результатам акта проверки исполнения мероприятий от 14.07.2022г. №АПП-219, предусмотренных предписанием, требования акта не выполнены, нарушения, выразившиеся в произведении устройства путем расширения балконной конструкции, не устранены.

С учетом изложенного истец просит суд:

-обязать ФИО2 привести жилое помещение с кадастровым номером 05:40:000033:7754, расположенное по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее проектному решению.

В ходе судебного заседания представитель истца Администрации <адрес> ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания не возражала против удовлетворения иска, признала факт перепланировки балкона, указывая, что он был маленьким.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны в суд не явились, своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии извещенных и не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> по адресу: <адрес> «а».

Судом также установлено, что в адрес администрации <адрес> поступил материал из управления муниципального жилищного контроля администрации <адрес> по факту самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без разрешительных документов.

В ходе проверки, что ФИО1 самовольно и без разрешительных документов произвела перепланировку жилого помещения, а именно: произведено переустройство путем расширения балконной конструкции с фасадной части дома, с частичным разбором несущей стены с дальнейшим обустройством входа, о чем составлен акт проверки №АФН-251 от 10.06.2022г.

Проверкой также установлено, что указанное переустройство было произведено без разрешительных документов и согласований с администрацией <адрес>, что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса РФ, п.16 правил пользования жилым помещением утвержденный Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ №/ПР от 14.05.2021г.

Предписание от 10.06.2022г. №П-251 об устранении вышеуказанных нарушений до 25.06.2022г. направлено в адрес нарушителя.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Согласно ч.1 ст.25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статья 26 Жилищного кодекса РФ закрепляет положение о том, что переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.3 Закона Республики Дагестан от 08.07.2015г. № «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан», граждане и юридические лица вправе переустроить и (или) перепланировать за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном настоящим законом, нежилые помещения в целях улучшения условий их использования. В процессе перепланировки помещений запрещается вносить конструктивные изменения в несущие конструкции, а также переносить их или разрушать.

Вместе с тем, ст.5 вышеуказанного закона устанавливает, что к полномочиям органов местного самоуправления Республики Дагестан в области переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений относятся:

принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения;

принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений;

осуществление контроля за соблюдением заявителями условий проведения работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений;

прием завершенного переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений;

решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан иных вопросов, связанных с обеспечением безопасности проживания граждан в жилищном фонде.

Кроме того, ст.6 вышеуказанного закона Республики Дагестан закрепляет положение о том, что переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований настоящего закона по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование (далее - орган, осуществляющий согласование), на основании принятого им решения. Часть вторая данной статьи указывает, что для рассмотрения вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировки необходимы следующие документы:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, установленной Правительством Республики Дагестан;

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения (технический план), выданный органом технической инвентаризации;

письменное согласие собственника на переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения (в случае, если заявителем является арендатор (наниматель) нежилого помещения) по форме, установленной Правительством Республики Дагестан;

проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке проектной организацией, имеющей соответствующее свидетельство саморегулируемой организации о допуске к таким видам работ;

заключение органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, если такое нежилое помещение или здание, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;

письменное согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если переустройство и (или) перепланировка осуществляются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по форме, установленной Правительством Республики Дагестан.

На основании п.22.12 Положения «Об Управлении муниципального жилищного контроля и жилищных вопросов Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>», утвержденному постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>», указанное управление осуществляет функции по подготовке проектов постановлений и выдачу соответствующих решений администрации <адрес> по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в многоквартирных домах

Помимо всего прочего, в соответствии с п.22.22 Положения «Об Управлении муниципального жилищного контроля и жилищных вопросов Администрации городского округа с внутригородским делением ’’<адрес>”», администрация <адрес> осуществляет функции по проведению в установленном законом порядке проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к порядку проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и к использованию жилого и нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме.

Указанное положение также закрепляет функцию администрации города по подготовке материалов для передачи в судебные и надзорные органы, в том числе в случае выявления фактов переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах без согласования с органом местного самоуправления (п.22.23 Положения «Об Управлении муниципального жилищного контроля и жилищных вопросов Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>»).

Судом установлено, что согласно Выписки из ЕГРН по состоянию на 13.03.2022г. собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО1, о чем имеется запись регистрации права 05:40:000033:7754-05/001/2017-3 от 21.11.2017г.

По результатам акта проверки исполнения мероприятий от 27.06.2022г. №АПП-251, предусмотренных предписанием, требования акта не выполнены, нарушения, выразившиеся в том, что в спорном помещении самовольно произведено переустройство путем расширения балконной конструкции с фасадной части дома, с частичным разбором несущей стены с дальнейшим обустройством входа, не устранено.

Доказательств обратного суду не представлено, сам факт переустройства ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривался.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации ГОсВД к ФИО1 о понуждении привести самовольное перепланирование помещение в первоначальный вид - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт8213 421085 привести жилое помещение с кадастровым номером 05:40:000033:7754, расположенное по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее проектному решению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М.Мусаев
Решение в окончательной форме принято 11.07.2023г.