Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2019 ~ М-512/2019 от 21.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Курбатова Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ярцевой Г.И.,

с участием истца Бурцева А.И.,

ответчика Калинина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-519/2019 по иску Бурцева А.И. к администрации муниципального образования Ясногорский район, Калинину А.В. и Калинину С.В. о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

    Бурцев А.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район, Калинину А.В. и Калинину С.В. о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный жилой дом.

    В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора об установлении долей от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом расположен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью 534,0кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по тому же адресу. В результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства площадь жилого <адрес> составила 101,2кв.м., общая площадь – 98,8кв.м., жилая площадь –46,0кв.м.Вместе с тем, реконструкция вышеуказанного жилого дома производилась без выдачи соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома.

Истец просил:

- сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, 1-этажный, площадью здания 109,4 кв.м. (определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года), площадью всех частей здания(комнат и помещений вспомогательного использования) - 101,2 кв.м., общей площадью помещения –98,8 кв.м., в том числе жилой площадью - 46,0 кв.м., подсобной площадью - 52,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) – 2,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту на жилой дом, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» 15.05.2019 года;

- признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером № в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на 15.05.2019г. ГУ ТО «Областное БТИ», площадью здания 109,4 кв.м. (определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016года), площадью всех частей здания(комнат и помещений вспомогательного использования)-101,2 кв.м., общей площадью помещения -98,8 кв.м., в том числе жилой площадью -46,0 кв.м., подсобной площадью -52,8 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) – 2,4 кв.м., состоящий из: Лит. А: жилая комната площадью 16,0 кв.м., (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, коридор площадью 11,9 кв.м.(номер на поэтажном плане 2) этаж-1, столовая площадью 10,7 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1, ЛитА1: кухня площадью 13,3 кв.м.(номер на поэтажном плане 1) этаж-1, санузел площадью 3,5 кв.м.(номер на поэтажном плане 2) этаж-1; Лит.А2 ванная площадью 4,6 кв.м.(номер на поэтажном плане 1) этаж-1; Лит.А3 жилая комната площадью 20,5 кв.м.(номер на поэтажном плане 1) этаж-1, жилая комната площадью 9,5 кв.м.(номер на поэтажном плане 2)этаж 1, коридор площадью 6,9 кв.м.(номер на поэтажном плане 3) этаж-1, прихожая площадью 1,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 4) этаж-1; лит а1: веранда площадью 2.4 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании истец Бурцев А.И. исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступили возражения, в которых ответчик просит в удовлетворении иска отказать.

    Ответчик Калинин С.В. в судебном заседании исковые требования Бурцева А.И. признал, о чем подал соответствующее заявление.

    Ответчик Калинин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день удостоверенного государственным нотариусом <адрес> Государственной нотариальной конторы <адрес> и зарегистрированного в реестре за №, и договора об установлении долей от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ и.о.государственного нотариуса <адрес> Государственной нотариальной конторы <адрес> и зарегистрированного в реестре за №, Бурцев А.И. приобрел право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

    Государственная регистрация права собственности Бурцева А.И. на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 92,5кв.м., в том числе жилой 59,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным <адрес> регистрационным центром ДД.ММ.ГГГГ за №.

    Вышеуказанный жилой дом расположен на принадлежащем Бурцеву А.И. на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью 534,0кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

    Государственная регистрация права собственности Бурцева А.И. на указанный земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным <адрес> регистрационным центром ДД.ММ.ГГГГ за №.

В процессе реконструкции принадлежащего Бурцеву А.И. на праве собственности жилого <адрес> произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства, увеличение его площади за счет реконструкции жилой пристройки лит. А1.

В процессе реконструкции жилой пристройки лит. А1 произошло расширение её параметров и увеличение её частей (площади и объема). В результате образовались помещения в жилой пристройке лит. А1: ванная площадью 3,5 м2 и кухня площадью 13,3 м2.

Выполнено устройство санитарно-технического и газового оборудования (унитаза и раковины) в ванной площадью 3,5 м2, (раковины, газовой плиты и газового котла) в кухне площадью 13,3 м2.

Газовое оборудование (газовый котел и газовая плита) в жилой пристройке лит. А1 установлено в соответствии с проектом газоснабжения «Реконструкция системы газопотребления в жилом доме по адресу: <адрес>», 25/ФЛ-19-ГСВ, разработанного ООО «ТеплоГазСтрой-Проект».

В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации помещения в основном строении лит. А за счет демонтажа не несущей перегородки между жилыми комнатами площадью 10,0 м2 и 18,8 м2 и вновь установлена перегородка с дверным блоком между указанными помещениями, изменяя площадь и конфигурацию помещений; оконные блоки и заложены проемы в наружной стене лит. А в жилой комнате площадью 18,8 м2;оконные блоки и заложены проемы в наружной стене лит. А в жилой комнате площадью 10,0 м2;оконных блоков в наружной стене лит. А в кухне площадью 7,5 м2 и вновь выполнено устройство оконного блока с расширением оконных проема в наружной стене лит. А.

В процессе переустройства в основном строении лит. А произведены следующие работы: демонтаж санитарно-технического и газового оборудования (раковины и газовой плиты) в кухне площадью 11,0 м2.

В результате выполненной перепланировки и переустройства площадь жилой комнаты составила 16,0 м2, образовался коридор площадью 11,9 м2 и столовая площадью10,7м2.

В процессе переустройства в жилой пристройке лит. А3 произведены работы по демонтажу газового оборудования (газового котла) в прихожей площадью 7,5 м2.

Из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на 15 мая 2019 года Ясногорским отделением ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», следует, что в результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства площадь жилого <адрес> составила 101,2 кв.м., общая площадь помещения -98,8 кв.м., в том числе жилая площадь - 46,0 кв.м., подсобная площадь - 52,8 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) - 2,4 кв.м.

Площадь здания, определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ №90 от 01 марта 2016 года «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», составляет 109,4кв.м.

В вышеуказанном техническом паспорте приводится следующее описание площадей всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) жилого <адрес> Лит.А: жилая комната площадью 16,0 кв.м., (номер на поэтажном плане 1) этаж1, коридор площадью 11,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж1, столовая площадью 10,7 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж1, ЛитА1: кухня площадью 13,3 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж1, санузел площадью 3,5 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж1; Лит.А2 ванная площадью 4,6 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж1; Лит.А3 жилая комната площадью 20,5 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж1, жилая комната площадью 9,5 кв.м. (номер на поэтажном плане 2)этаж 1, коридор площадью 6,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж1, прихожая площадью 1,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 4) этаж1; лит а1: веранда площадью 2.4 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж 1.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. П.1 ст.263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществлялись на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) разрешение на строительство – документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года)).

Вместе с тем, реконструкция вышеуказанного жилого дома производилась без выдачи соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона №339-ФЗ от 03 августа 2018 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, подготовленного ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» 29 мая 2019 года за №06-05-326, следует, что архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке и переустройстве вышеуказанного жилого дома отвечают требованиям: Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»(принятого постановлением Госстроя РФ №94 от 30 декабря 1999 года); СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России №288 от 24 апреля 2013 года; постановления Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года; постановления Главного государственного санитарного врача РФ №64 от 10 июня 2010 года «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно постановлению Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года.

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    На основании изложенного суд считает заявленные Бурцевым А.И. исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бурцева А.И. к администрации муниципального образования Ясногорский район, Калинину А.В. и Калинину С.В. о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, 1-этажный, площадью здания 109,4 кв.м. (определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года), площадью всех частей здания(комнат и помещений вспомогательного использования) - 101,2 кв.м., общей площадью помещения – 98,8 кв.м., в том числе жилой площадью - 46,0 кв.м., подсобной площадью - 52,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) – 2,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту на жилой дом, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» 15.05.2019 года.

Признать за Бурцевым А.И. право собственности на жилой дом с кадастровым номером № в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на 15.05.2019г. ГУ ТО «Областное БТИ», площадью здания 109,4 кв.м. (определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития №90от 01.03.2016 года), площадью всех частей здания(комнат и помещений вспомогательного использования) - 101,2 кв.м., общей площадью помещения -98,8 кв.м., в том числе жилой площадью -46,0 кв.м., подсобной площадью -52,8 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) - 2,4 кв.м., состоящий из: Лит. А: жилая комната площадью 16,0 кв.м., (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, коридор площадью 11,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, столовая площадью 10,7 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1, ЛитА1: кухня площадью 13,3 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, санузел площадью 3,5 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж-1; Лит.А2 ванная площадью 4,6 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж-1; Лит.А3 жилая комната площадью 20,5 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, жилая комната площадью 9,5 кв.м. (номер на поэтажном плане 2)этаж 1, коридор площадью 6,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1, прихожая площадью 1,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 4) этаж-1; лит а1: веранда площадью 2.4 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н.Курбатов