Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-137/2023 (2-3483/2022;) ~ М-3308/2022 от 10.11.2022

Дело № 2-137/2023

79RS0002-01-2022-006466-56                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2023 г.                   г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи         Бобровой И.А.,

с участием истца Бекетова ВВ.

представителя истца Бекетовой А.А.,

представителя ответчика Департамента здравоохранения правительства ЕАО ЦыбукеевойА.Е.,

представителя третьего лица Гладун Т.С.,

при секретаре Завьяловой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане гражданское дело по иску Бекетова Виталия Викторовича к Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер» об обязании совершить определенные действия и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бекетов В.В. обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер» об обязании совершить определенные действия и компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что 09.06.2021 он был госпитализирован в дневной стационар ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» (деле по тексту ПД) г. Биробиджан с диагнозом: <данные изъяты>. Официально он трудоустроен в ООО «Строй-ДВ», и на момент госпитализации находился в отпуске без сохранения заработной платы, поэтому листок нетрудоспособности № № от 29.06.2021 был открыт по окончанию указанного периода, а именно с 29.06.2021. Далее лечащим врачом/врачебной комиссией ПД листок нетрудоспособности открывался (продлевался) и закрывался с продолжением на ежемесячной основе: первичный лист нетрудоспособности № № от 29.06.21 за период с 29.06.2021 по 27.07.2021 – закрыт. 16.05.2022 его направили для оперативного лечения заболевания в ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт туберкулеза» г. Новосибирск. (Далее по тексту ННИИТ) При этом фтизиатром ФИО12 ПД открыт листок нетрудоспособности № № на период с 07.05.22 по 20.05.22, который закрыт с продолжением - листком нетрудоспособности № № с 21.05.2022 по 22.06.2022 уже в г. Новосибирск лечащим врачом ННИИТ ФИО13. За время пребывания в ННИИТ он перенес две операции, 24.05.2022 - комбинрованная лобэктомия, резекция правого легкого и 07.07.2022 - шестиреберная остеопластическая торакопластика справа. За этот период лечащим врачом ННИИТ ФИО14. и ФИО15./врачебной комиссией были открыты (продлены) и закрыты с продолжением следующие листки нетрудоспособности: № № от 06.05.22 на период с 06.05.2022 по 20.05.2022 – закрыт; № № за период с 21.05.2022 по 22.06.2022 – закрыт; № № от 23.06.22 за период с 23.06.2022 по 30.06.2022 – закрыт; № № от 04.07.22 за период с 30.06.2022 по 07.07.2022 – закрыт; № № от 28.07.22 за период с 08.07.2022 по 01.08.2021 - статус продлен, но не закрыт с продолжением по настоящее время.

02.08.2022 он обратился в ПД к лечащему врачу - фтизиатру ФИО16., предоставив выписной эпикриз истории болезни № № и №. В этот же день его госпитализировали в дневной стационар для продолжения лечения, но в закрытии листа нетрудоспособности № № и оформлении продолжения отказано, со ссылкой на распоряжение заведующего отделение Криницина А.В. Сам Криницин А.В. обосновал отказ наличием (установлением) инвалидности по тому же заболеванию. В его случае 2-я группа инвалидности только установлена (установлена впервые, что указано в справке инвалида), а не пересмотрена. Пересмотр (или очередное освидетельствование) группы инвалидности согласно справки: серия МСЭ-2021 № № назначен на 14.06.2023. На сегодняшний день его трудовые отношения с действующим работодателем не прекращены и во избежание увольнения по причине неявки (прогула) он обязан доказать работодателю что причина его отсутствия - уважительная, подтвердив это соответствующим документов - листком нетрудоспособности. В период с 08.07.22 и по настоящее время он не может предоставить такое подтверждение. Находится на грани увольнения, работодатель не намерен и дальше терпеть его беспричинное отсутствие, предоставив срок для решения вопроса до конца текущего года. В случае не предоставления соответствующих документов ему грозит увольнение по статье, виной чему являются действия персонала ПД. Отсутствие возможности получать законные выплаты в виде пособия по временной нетрудоспособности, доводят его до состояния стресса (постоянных переживаний, волнения и паники), которому он не должен подвергаться в силу и так ухудшенного самочувствия из-за специфической терапии.

Просит обязать ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» закрыть лист нетрудоспособности № № и оформить продолжение листка нетрудоспособности в рамках текущего лечения. Предоставить выписку на бумажном носителе для начисления пособия по временной нетрудоспособности с 08.07.2022г. на дату вынесения решения суда; обязать ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» выплатить компенсацию морального вреда в размере 70 000,0 руб.; обязать Департамент здравоохранения правительства ЕАО выплатить компенсацию морального вреда в размере 30 000,0 руб.

В судебном заседании истец Бекетов В.В. доводы иска поддержал, суду пояснил, что все пояснения по делу даст его представитель Бекетова А.А.

Представитель истца Бекетова А.А. суду пояснила, что ее супруг Бекетов В.В. с июня 2021г. более туберкулезом, проходил лечение в ПД г. Биробиджана, а также в ННИИТ в г. Новосибирске, в настоящее время продолжает лечение в ПД. После проведенного лечения в ННИИТ в г. Новосибирске ему открыт больничный лист № № от 28.07.22 за период с 08.07.2022 по 01.08.2021 - статус продлен, но не закрыт с продолжением по настоящее время. В ПД объясняют свой отказ тем, что супругу установлена группа инвалидности, в связи с чем больничный ему не могут выдавать, а также отказываются его закрывать. Вместе с тем, группа инвалидности ему установлена впервые, они полагают, что больничный лист не выдается только в том случае, если при переосвидетельствовании опять будет установлена инвалидность. В виду указанных обстоятельств они обращались в Департамент здравоохранения за разъяснением ситуации, но супругу также дан ответ в том, что больничный лист ему не положен, так как имеется инвалидность. Кроме этого обращались в прокуратуру, изначально дан ответ, что больничный лист также не положено выдавать, однако в последующем дан ответ, что больничный лист не может быть не закрыт.

Супруг работал до заболевания, и с момента возвращения с г. Новосибирска и продолжения лечения в ПД г. Биробиджана он находится в состоянии неведения, поскольку он проходит лечение на дневном стационаре, при этом у него отсутствует больничный лист, а работодатель требует обоснования его отсутствия, все это вызывает очень сильные переживания по поводу сложившейся ситуации, он боится остаться в этой ситуации без работы.

Департамент здравоохранения правительства ЕАО никаких мер по поводу сложившейся ситуации не принял, заняв позицию подведомственного ему учреждения, не разобравшись должным образом в проблеме, чем также нарушил права ее доверителя.

С учетом изложенного просила требования удовлетворить, уточнив в части требований даты закрытия листка нетрудоспособности датой вынесения решения.

Ответчик Цыбукеева А.А. с требованиями, заявленными к ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» согласилась, суду пояснила, что действительно в силу положений норм действующего законодательства не может быть листок нетрудоспособности со статусом «не закрыт», тогда как его выдало другое лечебное учреждение. В настоящее время по данному вопросу проводится служебная проверка.

В части заявленных требований к Департаменту здравоохранения правительства ЕАО иск не признала, суду пояснила, что вины Департамента правительства ЕАО в сложившейся ситуации не имеется, вместе с тем, в случае установления наличия вины просила суд уменьшить размер подлежащей ко взысканию денежной компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица Гладун Т.С. суду пояснила, что требования истца являются законными и обоснованными, в данном случае, если листок нетрудоспособности был открыт одним лечебным учреждением, он должен быть закрыт, для того, чтобы ФСС мог произвести выплаты, со стороны ФСС никаких возражений по этому поводу не имеется.

Представитель ответчика ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» в зал судебного заседания явился без надлежащим образом оформленной доверенности, в связи с чем к участию в деле судом не допущен.

Определением от 17.11.2022г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: на стороне ответчика Криницин А.В., Фонд социального страхования по ЕАО, на стороне истца: ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт туберкулеза» и ООО «Строй-ДВ».

Криницин А.В., представители ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт туберкулеза» и ООО «Строй-ДВ» в зал судебного заседания не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно ч 2. вышеуказанной статьи органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

    Согласно п.1 ч.1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

3. Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания (за исключением заболевания туберкулезом) или травмы выплачивается не более чем за пять месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

Согласно п. 1 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдается в форме документа на бумажном носителе лицам, определенным частью 28 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, лечением в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка гражданам Российской Федерации, постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - граждане), подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством лицам, работающим по трудовым договорам.

Согласно п. 3 указанного приказа листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций, а именно лечащие врачи медицинских организаций (за исключением врачей структурного подразделения медицинской организации, оказывающего скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь);

Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Не допускается формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни единолично лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом). Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации (далее - врачебная комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому. (п.10)

В случаях, если гражданин направляется (обращается) за оказанием медицинской помощи в другую медицинскую организацию (другое структурное подразделение медицинской организации), закрытие листка нетрудоспособности осуществляется другой медицинской организацией (другим структурным подразделением медицинской организации), в которую гражданин был направлен (обратился) за оказанием медицинской помощи. (п.13).При лечении заболеваний, профессиональных заболеваний, травм (в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично формирует листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно (п.20).

При сроках временной нетрудоспособности, превышающих сроки, предусмотренные пунктом 20 настоящих Условий и порядка, листок нетрудоспособности формируется и продлевается по решению врачебной комиссии. (п.21)

По решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть сформирован и продлен до дня восстановления трудоспособности с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже, чем через каждые 15 календарных дней, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности, а при лечении туберкулеза - не более 12 месяцев (п.22).

Согласно п. 75 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" по желанию гражданина медицинская организация выдает ему выписку из листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Согласно ч.1 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

    Согласно разъяснениям п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Согласно п. 14 вышеуказанного постановления под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Согласно п. 1.3.3 Постановления правительства ЕАО от 17.04.2012 N 152-пп «О департаменте здравоохранения правительства Еврейской автономной области» основными задачами департамента здравоохранения являются обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

В соответствии с п. 3.1. Департамент здравоохранения осуществляет следующие основные функции: осуществляет организацию системы ведомственного контроля за подведомственными областными учреждениями и предприятиями, контролирует деятельность подведомственных областных учреждений и предприятий по вопросам, относящимся к компетенции здравоохранения.

В соответствии с указанным постановлением ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» относится к подведомственным учреждениям Департамента здравоохранения правительства ЕАО.

Из материалов дела следует, что истец Бекетов В.В. страдает заболеванием <данные изъяты>, что подтверждается выписными эпикризами ННИИТ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанным заболеванием истцу установлена 2 группа инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ № №, из которой следует, что группа инвалидности установлена впервые ДД.ММ.ГГГГ., дата очередного освидетельствования 14.06.2023г.

Из материалов дела следует, что истцу неоднократно выдавались листки нетрудоспособности, которые в преследующем оплачивались ФСС, указанные обстоятельства подтверждаются сведениями ГУ РО ФСС РФ по ЕАО от 19.10.2022г., а также сведениями представленными работодателем истца ООО «Строй-ДВ» от 07.11.2022г.

Из производственной характеристики представленной работодателем ООО «Строй-ДВ» в ННИИТ следует, что Бекетов В.В. работает в ООО «Строй-ДВ» в должности облицовочника-плиточника.

28.07.2022г. истцу ННИИТ открыт листок нетрудоспособности № № за период с 08.07.2022г. по 01.08.2022г. со статусом «продлен». До этого истцу также выдавался листок нетрудоспособности № № с 30.06.2022г. по 07.07.2022г, который закрыт. Указанный листок нетрудоспособности открыт истцу после установления группы инвалидности. ФСС произвел оплату по указанному листку, что подтверждается сведениями от 08.12.2022г.

Из ответа Департамента здравоохранения правительства ЕАО от 26.10.2022г. следует, что после лечения в ННИИТ истец 02.08.2022г. обратился на прием в ПД для продолжения лечения, в тот же день госпитализирован на дневной стационар, где продолжено лечение по настоящее время.

Учитывая положения ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 13 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" у ответчика ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» не имелось оснований не закрывать больничный лист истцу, выданный другим лечебным учреждением, поскольку застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом при заболевании туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

Как следует, из материалов дела группа инвалидности истцу установлена впервые, дата очередного освидетельствования 14.06.2023г.

При указанных обстоятельствах действия ответчика ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» по не закрытию листка нетрудоспособности после прибытия истца для дальнейшего лечения в ПД не могут является законными.

Указанные действия ответчика нарушают права истца на получение в рамках проводимого ему лечения медицинской документации по подтверждению факта нахождения на лечении.

Неполучение листка нетрудоспособности лишает истца права на получение гарантированного ему в соответствии с действующим законодательством пособия по временной нетрудоспособности.

В связи с тем, что истцу не был своевременно оформлен (закрыт) листок нетрудоспособности, истец испытывал нравственные переживания по поводу того, что он может быть уволен с работы, так как у него отсутствует подтверждение факта нахождения его на лечении, кроемее того, он лишен возможности получать пособие по временной нетрудоспособности.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца об обязании ответчика ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» закрыть листок нетрудоспособности № № днем вынесения решения суда подлежащим удовлетворению, поскольку до настоящего времени указанный листок нетрудоспособности не закрыт, что препятствует истцу получению пособия.

Требования истца об обязании выдать выписку из листка нетрудоспособности № №, суд также находит подлежащим удовлетворению, поскольку указанное право предусмотрено п. 75 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

Вместе с тем, требования истца об обязании оформления листка нетрудоспособности с продолжением лечения удовлетворению не подлежат, поскольку решение о дальнейшем лечении, и выдаче листка нетрудоспособности в связи с заболеванием на будущее время относится к полномочиям лечащего врача, либо врачебной комиссии.

В связи с изложенным, в удовлетворении указанной части исковых требований суд считает необходимым отказать.

Поскольку права истца на оформление надлежащей документации лечебным учреждением нарушены, с ответчика ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» в пользу истца Бекетова В.В. подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер причиненных истицу нравственных переживаний, его возраст, семейное положение, характер его заболевания, длительность неисполнения обязанности по закрытию листка нетрудоспособности, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает, что с ответчика ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» в счет компенсации морального вреда в пользу истца надлежит взыскать 30 000 рублей.

Согласно ст. 13 закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Подлежащая ко взысканию сумма компенсации морального вреда в пользу истица составляет 30 000 рублей, следовательно в пользу истца надлежит взыскать с ответчика штраф в размере 15 000 рублей.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда с Департамента здравоохранения правительства ЕАО, суд также находит их подлежащими частичному удовлетворению.

Как выше указано, Департамент здравоохранения правительства ЕАО осуществляет организацию системы ведомственного контроля за подведомственными областными учреждениями и предприятиями, контролирует деятельность подведомственных областных учреждений и предприятий по вопросам, относящимся к компетенции здравоохранения.

Как следует, из материалов дела в связи с отказом ответчика ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» закрыть листок нетрудоспособности истец обращался в Департамент задравоохранения правительства ЕАО с вопросом об урегулировании сложившейся ситуации, ему 26.10.2022г. последним дан ответ, из которого следует, что выдача листка нетрудоспособности после установления группы инвалидности действующим законодательством не предусмотрена, что также противоречит нормам ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что Департаментом здравоохранения правительства ЕАО, как органом государственной власти субъекта РФ, наделенным публичными полномочиями, в том числе по контролю за подведомственным ему учреждением ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер», надлежащим образом не осуществлены функции, предусмотренные действующим законодательствам, не устранены имеющиеся нарушения, в связи с чем суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, что по мнению суда соответствует тем нравственным страданиям, которые истец перенес в связи с ненадлежащим исполнением Департаментом здравоохранения правительства ЕАО возложенных на него функций.

Согласно ст. 103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов

Учитывая изложенное с ответчика ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Департамент здравоохранения правительства ЕАО освобожден от уплаты государственной пошлины по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бекетова Виталия Викторовича к Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области, областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер» об обязании совершить определенные действия и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер» (ОРГН 1027900510043) закрыть листок нетрудоспособности № №, открытого на имя Бекетова Виталия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, паспорт серии № датой вынесения решения суда 10.01.2023г., выдать Бекетову Виталию Викторовичу выписку из листка нетрудоспособности № №.

Взыскать с областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер» компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 15 000 рублей.

Взыскать с Департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области в пользу Бекетова Виталия Викторовича компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Боброва

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2023г.