Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2015 (2-375/2014;) ~ М-397/2014 от 16.12.2014

Дело №2-16/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Большие Березники 25 февраля 2015 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Кунаева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Агапкиной Е.А.,

с участием в деле:

истца - Главы администрации Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия А.М.Я.,

ответчиков: Косовой О.В., Косовой М.С., Лакеева А.И., Поливцева В.И., Игониной В.М., Казаковой А.К., Беськаевой С.В., Яковлевой Г.В.,

ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия,

ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия»

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС №3 по Республике Мордовия, Косовой О.В., Косовой М.С., Лакееву А.И., Поливцеву В.И., Игониной В.М., Казаковой А.К., Беськаевой С.В., Абрамову И.А., Яковлевой Г.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли общей площадью 123,4 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра» с кадастровым номером 13:04:0314003:4,

установил:

Администрация Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС №3 по Республике Мордовия, К.С.И., Ф.И.В., Л.Н.В., В.Ю.А., К.Н.В., Т.Г.А., А.Н.Н., П.А.И., Л.А.В., М.А.В., Ш.М.И., И.Н.П., К.Н.Н., К.Г.Г., М.В.А., А.В.Г., А.А.И., А.Н.П., А.Н.М., Г.В.Ф. о признании права муниципальной собственности на земельные доли общей площадью 123,4 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра» с кадастровым номером 13:04:0314003:4.

В обоснование исковых требований указала, что на основании Постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года № 92 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеберезниковского района Республики Мордовия вышеперечисленным лицам в 1994 году были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которых, у них возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 6,17 гектаров, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра», с кадастровым номером: 13:04:0314003:004.

С момента получения и до настоящего времени данными гражданами и их наследниками не использовались и не используются земельные доли в целях сельскохозяйственного производства.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Тазинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 04 мая 2012 года в газете «Присурские вести» за № 17 (7494) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тазинского сельского поселения. Ответчики по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Тазинского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 27 февраля 2014 года № 8 (7588), на сайте администрации опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХА «Искра». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 27 апреля 2014 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 27 апреля 2014 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации поселения в соответствии с частью седьмой статьи 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

Согласно Постановлению Главы администрации Тазинского сельского поселения от 29 апреля 2014 года №12 общая площадь невостребованных земельных долей составляет 1234 га, т.е. 200 собственников.

Просит:

- прекратить право общей долевой собственности граждан на 123,4га;

- признать право собственности администрации Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли общей площадью 123,4 га, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра», с кадастровым номером: 13:04:0314003:004;

Определением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 13 февраля 2015 года производство в отношении ответчиков: К.С.И., Ф.И.В., Л.Н.В., В.Ю.А., К.Н.В., Т.Г.А., А.Н.Н., П.А.И., Л.А.В., М.А.В., Ш.М.И., И.Н.П., К.Н.Н., К.Г.Г., М.В.А., А.В.Г., А.А.И., А.Н.П., А.Н.М., Г.В.Ф. прекращено, в связи со смертью.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Косова О.В., Косова М.С., Лакеев А.И., Поливцев В.И., Игонина В.М., Казакова А.К., Беськаева С.В., Абрамов И.А., Яковлева Г.В..

Определением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 25 февраля 2015 года производство по гражданскому делу по иску Администрации Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Абрамову И.А., а также Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия в части признания за Администрацией Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 13:04:0314003:4, площадью 18,51 га, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра», принадлежавших Ф.И.В., М.В.А. и А.А.И. прекращено, в связи с отказом представителя истца от иска.

В судебном заседании представитель истца А.М.Я. уточнил исковые требования, просил прекратить право общей долевой собственности граждан на земельный участок площадью 104,89 га и признать за Администрацией Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:04:0314003:4, площадью 104,89 га, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра».

В судебное заседание представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия Е.И.С., не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия Е.Н.И., извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия К.М.Н., не явилась, была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» П.А.М., не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ходатайства представителей ответчиков и третьих лиц о рассмотрении иска в их отсутствие удовлетворено, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание ответчики Лакеев А.И., Косова О.В., Косова М.С., Поливцев В.И., Казакова А.К., Беськаева С.В., Яковлева Г.В.не явились, были извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании ответчица Игонина В.М. исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчицу Игонину В.М., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года №92 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеберезниковского района Республики Мордовия ниже перечисленным гражданам были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю, площадью 6,17 га (каждому), расположенную на землях СХА «Искра»:

К.С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4772.

Л.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4786.

В.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4779;

К.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4794.

Т.Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4796. В списках собственников земельных долей отчество Т.Г.А. указано как «Алексеевич».

А.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4798.

П.А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4804;

Л.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4811;

М.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4812;

Ш.М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4813;

И.Н.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4823.

К.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4828. В списках собственников земельных долей фамилия К.Н.Н. указана как «К.Н.Н.».

К.Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4830;

А.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4837;

А.Н.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4842. В списках собственников земельных долей отчество А.Н.П. указано как «Прокофьевич».

А.Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4844.

Г.В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РФ-VI- МР-04-26 № от 27.07.1994 г. реестровый номер 4851

Кроме того, судом установлено, что право собственности на данные земельные участки за вышеуказанными лицами в ЕГРП не зарегистрировано.

04 мая 2012 года в газете «Присурские вести» №17 (7494) было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся на землях СХА «Искра». В сообщении приведен список лиц, которые не востребовали свои земельные доли. Лицам, желающим воспользоваться своими правами участника долевой собственности, предлагалось в течение 90 дней сообщить об этом в Администрацию Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

Как следует из показаний Главы администрации Тазинского сельского поселения, в администрацию Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия возражения от заинтересованных лиц об исключении земельной доли из списка лиц невостребованных земельных долей не поступало.

27 февраля 2014 года в газете «Присурские вести» №8 (7588) было опубликовано извещение о проведении 27 апреля 2014 года в здании Администрации Тазинского сельского поселения, расположенном в с.Тазино, ул.Ленина, д.10а собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:04:0314003:4, находящийся по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра».

Из протокола общего собрания от 27 апреля 2014 года следует, что собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2014 года за №12 утвержден список собственников невостребованных земельных долей по Тазинскому сельскому поселению. Всего в списке собственников невостребованных 200 земельных долей.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 29 августа 2014 года №13/2014-151774 земельный участок с кадастровым номером 13:04:0314003:4, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, имеет площадь 24990000 кв.м..

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Таким образом, установлено, что требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирующие порядок утверждения списка невостребованных земельных долей выполнены в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что собственники вышеназванных земельных долей умерли, не распорядившись ими более трех лет подряд. Кроме того, наследники умерших ответчиков также не распорядились земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, земельные доли не были востребованы в срок, установленный законом, в связи с этим требование Администрации Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению.

Как видно из представленных документов, в списках собственников земельных долей отчество Тютина Г.А. указано как «Алексеевич», фамилия Карчагиной Н.Н. указана как «Корчагина», отчество Анискина Н.П. указано как «Прокофьевич», что не совпадает с данными, указанными в справках о смерти отдела ЗАГС администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия. Поэтому в резолютивной части решения имена, отчества и фамилии указанных выше лиц указываются как в справках о смерти.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия – удовлетворить.

Прекратить право собственности участников долевой собственности К.С.И., Л.Н.В., В.Ю.А., К.Н.В., Т.Г.А., А.Н.Н., П.А.И., Л.А.В., М.А.В., Ш.М.И., И.Н.П., К.Н.Н., К.Г.Г., А.В.Г., А.Н.П., А.Н.М., Г.В.Ф., на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6,17 га каждого из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра».

Признать за администрацией Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:04:0314003:4, площадью 104,89 га, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХА «Искра», признанные невостребованными, ранее принадлежавшие К.С.И., Л.Н.В., В.Ю.А., К.Н.В., Т.Г.А., А.Н.Н., П.А.И., Л.А.В., М.А.В., Ш.М.И., И.Н.П., К.Н.Н., К.Г.Г., А.В.Г., А.Н.П., А.Н.М., Г.В.Ф..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Большеберезниковского

районного суда

Республики Мордовия А.Н.Кунаев