Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1208/2022 от 06.10.2022

№ 5-1208/2022

УИД 21RS0023-01-2022-005843-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 октября 2022 года                                                            г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Шопина Е.В. рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении Леонтьева ФИО4 о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил :

дата в Ленинский районный суд г.Чебоксары из ОП ----- УМВД России по г. Чебоксары поступил материал об административном правонарушении в отношении Леонтьева ФИО5 о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ для рассмотрения.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; ) имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 29.4. ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

дата в адрес Леонтьева А. И. должностным лицом УВД России по г. Чебоксары направлено уведомление о необходимости явиться дата для дачи объяснений и составления административного протокола.

Из отчета об отслеживании отправления ----- следует, что указанная корреспонденция Леонтьевым А. И. не получена, сведений о его надлежащим извещении не имеется.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола.

Из анализа приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование указанных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Судьей установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен ст. УИП ОП ----- УМВД РФ по г.Чебоксары ФИО3 в отношении Леонтьева А. И. без его участия и при отсутствии сведений о его надлежащем извещении.

Несоблюдение требований данной нормы о составлении протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, или в отсутствие этого лица при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации указанным лицом права на защиту.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что протокол по делу об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами подлежит возвращению должностному лицу, составившему его, для устранения недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

                                                             определил :

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Леонтьева ФИО6 со всеми приложенными к нему документами в ОП ----- УМВД России по г.Чебоксары.

Судья                                                                                                Е.В.Шопина