Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-51/2023 (13-1841/2022;) от 22.12.2022

Материал № 13-51/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 февраля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.,

при секретаре Саенко В.Д.,

с участием заявителя Булатовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Булатовой Ольги Петровны о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум,

У С Т А Н О В И Л:

Булатова О.П. обратилась в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум по РФ, указав, что на исполнении в УФССП по г. Биробиджану находится исполнительное производство о взыскании с нее денежных средств в пользу физических и юридических лиц в размере около 40000 рублей. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в Пенсионный фонд по г. Биробиджану направлено постановление об удержании из её пенсии денежных средств. Размер её ежемесячной пенсии составляет в среднем 16900 рублей. С учетом удержания до прожиточного минимума пенсионера, в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток денежных средств составляет 16180 рублей. При этом у нее на иждивении находится совершеннолетний ребенок - Булатов Денис Александрович, ДД.ММ.ГГГГ., который является студентом колледжа дневной формы обучения, бюджетного отделения. В зарегистрированном браке она не состоит, алименты не получает, иных источников дохода у нее нет. Просит сохранить от взыскания по исполнительным документам пенсию и иные доходы (в случае трудоустройства) ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ с учетом прожиточного минимума на сына.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Булатов Д.А., Чигрина Т.П., Недиков В.В., Попова В.С., ПАО междугородной и международной связи «Ростелеком», ООО «ЦФР Сириус», отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебном заседании заявитель Булатова О.П. заявленные требования поддержала по доводам заявления. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время она нетрудоустроена, размер пенсии составляет 20186 рублей 06 копеек с учетом доплаты на иждивенца Булатова Дениса, который обучается в г. Москва на очном отделении. Она ежемесячно перечисляет сыну денежные средства, так как размер стипендии очень маленький. Денис в настоящее время проживает в квартире, которую снимает старший брат, собственного жилья у Дениса нет. Прожиточный минимум на детей в г. Москва установлен в размере 18770 рублей. Постановлением судебного пристава сохранена заработная плата и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума для пенсионеров в ЕАО в размере 14666 рублей. В настоящее время прожиточный минимум для пенсионеров в ЕАО составляет 16664 рубля, соответственно, необходимо сохранить ей пенсию по возрасту и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум, с учетом прожиточного минимума для сына, а именно в размере 36152 рубля (16664 + 18770).

В судебное заседание заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Пестова К.В., Булатов Д.А., Чигрина Т.П., Недиков В.В., Попова В.С., ПАО междугородной и международной связи «Ростелеком», ООО «ЦФР Сириус», отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (далее ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) не явились, о месте и времени рассмотрения заявления извещены.

Согласно письменному отзыву ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО оставили рассмотрения заявления на усмотрение суда.

Представитель ПАО междугородной и международной связи «Ростелеком» просил рассмотреть заявление без их участия, о чем представил соответствующее заявление.

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из таких мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных отношений.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (ч. 2 ст. 98 Закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частями 1, 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Часть 1.1 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (введена Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ), в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Из материалов дела следует, что в отделении судебных приставов по г. Биробиджану № 1 на исполнении находятся 5 исполнительных производств, возбужденных в отношении Булатовой Ольги Петровны, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателей: Недикова В.В., Чигриной Т.П., Поповой В.С., ООО "ЦФР СИРИУС", "Ростелеком". Остаток долга по состоянию на 15.02.2023 составляет 55 640,72 руб. (из них 52 478,05 руб. - сумма долга, 3 162,67 руб. - исполнительский сбор).

10.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов Булатовой О.П. ежемесячно в размере прожиточного минимума, а именно для пенсионеров в ЕАО.

Установлено, что на иждивении Булатовой О.П. находится Булатов Денис Александрович, 10.07.2003 г. рождения, обучающийся на 4 курсе очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в Колледже многоуровневого профессионального образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Предполагаемый срок обучения 30.06.2023 года (справка РАНХиГС от 05.10.2022).

Согласно справке о доходах, выданной РАНХ и ГС 17.10.2022, В 2021-2022 годах Булатов Д.А. имел следующие доходы: сентябрь, октябрь 2021 по 1663 рубля; ноябрь 2021 – 5663 рубля; декабрь 2021 – 1663 рубля; январь 2022 – 1115 рублей; февраль – июнь 2022 по 665 рублей ежемесячно; июль – сентябрь 2022 по 1663 рубля ежемесячно.

Согласно представленным справкам ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Булатова О.П. с 24.01.2021 является получателем страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, размер которых в совокупности составляет на 01.01.2023 20186 рублей 06 копеек, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, в размере 2522 рубля 44 копейки.

Из указанных справок также следует, что со страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся удержания по сводному исполнительному производству № 49676/21/27029 о взыскании долга в общей сумме 56178 рублей, общая сумма удержаний за период с 01.09.2022 по 31.01.2023 составила 3696 рублей 70 копеек.

Обосновывая свои требования о сохранении пенсии и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, Булатова О.П. ссылается на пункт 5.2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и постановление Правительства Москвы от 20.12.2022 № 2909-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2023 год», согласно которому величина прожиточного минимума в городе Москве на 2023 год для детей установлена в размере 18770 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В силу пункта 5.2. статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вступившим в законную силу с 1 февраля 2022 года, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

По смыслу закона, суд при определенных условиях рассматривает по заявлению должника вопрос о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по Российской Федерации, либо прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту его жительства для соответствующей социально-демографической группы населения, в случае, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ величина прожиточного минимума в Российской Федерации с 01.01.2023 установлена для пенсионеров - 12 363 рубля, детей - 13 944 рубля.

Согласно постановлению правительства ЕАО № 540-пп от 22 декабря 2022 года в Еврейской автономной области (по месту жительства Булатовой О.П.) установлена величина прожиточного минимума на 2023 года для пенсионеров - 16664 рубля; для детей - 19488 рублей.

Принцип обязательности исполнения решения суда, заложенный в ст. 13 ГПК РФ, заключается в предоставлении возможности лицу, чьи права были восстановлены судебным решением, получить полное и своевременное исполнение.

В целях соблюдения прав должника, чьи доходы не позволяют обеспечить минимальные потребности жизнедеятельности, закон предусмотрел определенные гарантии, в данном случае указанные в названных положениях п. 5.1 и 5.2 ст. 69 Федерального закона N 229. Однако применение таковых норм не должно вести к заведомой невозможности исполнения судебного решения, к освобождению от исполнения, поскольку в таком случае утрачивается смысл судебной защиты в принципе.

При установленных обстоятельствах, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления, сохранив Булатовой О.П. ежемесячно заработную плату и иные доходы сверх величины прожиточного минимума для пенсионеров в ЕАО в размере 1/7 величины прожиточного минимума для детей в ЕАО, что на день принятия определения составляет 2784 рубля.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Булатовой Ольги Петровны о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум удовлетворить частично.

Сохранять должнику-гражданину Булатовой Ольге Петровне ежемесячно заработную плату и иные доходы сверх величины прожиточного минимума для пенсионеров в Еврейской автономной области в размере 1/7 величины прожиточного минимума для детей в Еврейской автономной области.

На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области в течение 15 дней со дня его вынесения через Биробиджанский районный суд ЕАО.

Судья Ю.Ф. Шарипова