Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2022 (2-399/2021;) ~ М-396/2021 от 14.09.2021

Дело № 2-2/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года гор. Советск

    Советский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Тиуновой Н.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехановой Ирины Михайловны к администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, Кузьминых Сергею Ивановичу об определении местоположения границ и площади земельного участка и встречное исковое заявление Кузьминых Сергея Ивановича к Терехановой Ирине Михайловне об определении местоположения границ

у с т а н о в и л :

    Тереханова И.М. обратилась с иском к администрации МО Советский муниципальный район Кировской области, Кузьминых С.И. об определении местоположения границ и площади земельного участка, указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88, площадью 693 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права 43-АГ № 043862 от 15.09.2014). 04.02.2021 года она обратилась в ООО «Землемер» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:77. Кадастровым инженером ООО «Землемер» был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Приказом МЭР от 08.12.2015 № 921. Ею, как заказчиком кадастровых работ, в качестве документа, подтверждающего право на земельный участок с было предоставлено свидетельство о государственной регистрации права 43-АГ № 043862 от 15.09.2014), в котором не содержаться сведения, позволяющие определить местоположение границ уточняемого земельного участка. В связи с этим, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88, местоположение границ определено по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет. Данные границы соответствуют сведениям, содержащимся в техническом паспорте на жилой дом и земельный участок 1991 года. Согласно графической части инвентаризационного плана указанного технического паспорта, доступ к уточняемому земельному участку с кадастровым номером 43:31:461003:88 осуществляется через общий проезд со смежным земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:87, который делится равными частями в оба земельных участка. Другого доступа к уточненному земельному участку не имеется.. В состав межевого плана входит фрагмент фотосъёмки проезда от 05.02.2021 года. В результате уточнения (определения координат характерных точек) границ, площадь земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 увеличилась относительно площади указанного земельного участка, содержащейся в ЕГРН (кадастре недвижимости) на 67 кв. метров, то есть не менее чем на 10 % от исходной площади уточняемого участка. Таким образом, допустимые пределы изменения площади (относительно исходной по сведениям ЕГРН) уточняемого земельного участка не нарушены. Правообладателем (собственником) земельных участков с кадастровыми номерами 43:31:461003:87, 43:31:461003:90, 43:31:461003:86 является ответчик. Перечисленные земельные участки предоставлены в аренду Кузьминых С.В., Полянину Н.Н. и Кузьминых С.И., в связи с чем, согласование проводилось с арендаторами и главой администрации Советского района Кировской области Галкиным С.А. При проведении процедуры согласования с главой администрации Советского района Кировской области, возник спорный вопрос по установлению доступа к уточненному земельному участку с кадастровым номером 43:31:461003:88 и смежному с ним земельному участку с кадастровым номером 43:31:461003:87. В письме «Об акте согласования границ земельного участка» администрация Советского района Кировской области выражает своё несогласие с прохождением границы в точках н3-н4-н5, ссылаясь на нарушение прав арендатора смежного земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87. Согласно графической части инвентаризационного плана, указанного выше технического паспорта, доступ к уточняемому земельному участку с кадастровым номером 43:31:461003:88 осуществляется через общий проезд со смежным земельным участкам с кадастровым номером 43:31:461003:87, который делится равными частями в оба земельных участка. Таким образом, ввиду отказа администрации Советского района Кировской области согласовывать общую границу со смежным земельным участком, истцу кадастровым инженером был предоставлен межевой план для урегулирования возникшего спора в судебном порядке. В связи с изложенным, просит установить общую с земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:87 границу земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 в точках н3-н4-н5, принадлежащего истцу на праве собственности общей площадью 740+ 5,00 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> системе координат МСК – 43, в соответствии с координатным описанием характерных точек границ, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Землемер» Беляевым В.А.: координаты н 3 - Х 470 287, 34, Y 1 332 515, 24, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – угол здания (сооружения); координаты н 4 – Х 470 288,18, Y 1 332, 515, 03, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; координаты н 5 – Х 470 292, 97, Y 1 332 535,02, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует. Взыскать с администрации МО Советский муниципальный район Кировской области и Кузьминых С. И. в пользу Терехановой И.М. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В ходе рассмотрения дела Тереханова И.М. исковые требования уточнила, указав, что её доводы об установлении местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 в точках н1-н2-н3-н4-н5 в соответствии с координатным описанием в межевом плане, подтверждаются экспертным заключением от 24.01.2022 года, подготовленным экспертами ООО «Кировгипрозем» на основании определения Советского районного суда Кировской области от 29.11.2021 по делу № 2-399/2021. Просит установить общую с земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:87 границу земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 в точках н1-н2-н3-н4-н5, принадлежащего истцу на праве собственности общей площадью 740 + 5,00 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-43 в соответствии с координатным описанием характерных точек границ, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Землемер» Беляевым В.А. и экспертным заключением от 24.01.2022, подготовленным экспертами ОАО «Кировгипрозем» на основании определения Советского районного суда Кировской области от 29.11.2021 года, в следующих координатах: н 1 – Х 470 280, 73, Y – 1 332 482, 70, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; н 2 – Х 470 285, 12, Y 1 332 506, 52, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; н 3 - Х 470 287, 34, Y 1 332 515, 24, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – угол здания (сооружения); н 4 – Х 470 288,18, Y 1 332 515, 03, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; координаты н 5 – Х 470 292, 97, Y 1 332 535,02, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует. Взыскать с администрации МО Советский муниципальный район Кировской области и Кузьминых С. И. в пользу Терехановой И.М. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

    Кузьминых С.И. обратился к Терехановой И.М. со встречным исковым заявлением об определении местоположения границ земельного участка, просит установить общую с земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:88 границу земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87 в точках н2-н3-н4, площадь земельного участка 792 кв.м + 5 кв.метров, расположенного в <адрес>, в соответствии с координатным описанием характерных точек границ, согласно межевому плану, подготовленному инженером Овчинниковым О.В. (прилагается), в обоснование требований ссылаясь на ст.304 ГК РФ, п.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/2 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», статью 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В судебном заседании истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Тереханова И.М. и её представитель Шиляев В.В. уточнённые исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали, указав, что граница между земельными участками с кадастровыми номерами 43:31:461003:87 и 43:31:461003:88 в точках н1-н2-н3-н4-н5 подлежит установлению по координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Землемер» Беляевым В.А. и экспертном заключении от 24.01.2022, подготовленным экспертами ОАО «Кировгипрозем». Длительное время Тереханова И.М. пользовалась данным проездом, что подтверждается представленными в дело доказательствами, проезд необходим для подъезда к гаражу и для обслуживания канализации.

Представитель ответчика и истца по встречному исковому заявлению Кузьминых С.И. в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Кокориной В.Н..

Представитель ответчика и истца по встречному исковому заявлению Кузьминых С.И. – адвокат Кокорина В.Н. доводы, изложенные во встречном исковом заявлении поддержала, с требованиями Терехановой И.М. не согласна, отметила, что заборы установлены не по данной границе, за гаражом забора не имеется, на протяжении 15 лет никаких конфликтов между соседями не было, т.е. порядок пользования сложился, администрация района, которая является собственником земельного участка, принадлежащего Кузнецову С.И. на праве аренды, считает, что граница между участками Терехановой И.М. и Кузьминых С.И. проходит в иных координатах, в соответствии с координатным описанием характерных точек границ, согласно межевому плану, подготовленному инженером Овчинниковым О.В., у неё не имеется оснований не доверять администрации, также нет оснований не доверять кадастровому инженеру Овчинникову О.В., который объяснил разницу в координатах точек, в том числе различной привязкой на местности. Экспертиза является недопустимым доказательством, поскольку эксперты делали замеры до подписки об уголовной ответственности и ими не учтен правоустанавливающий документ Терехановой И.М. – свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому площадь участка 564 кв.м и сам участок имеет прямые границы.

Представитель ответчика – администрации МО Советский район, по первоначальному иску и третьего лица по встречному иску в судебное заседание не явились, представили возражения, выразили несогласие с заявленными Терехановой И.М. требованиями, указав, что истцом в процессе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 было подано заявление о подписании акта согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 43:31:461003:86, 43:31:461003:87, 43:31:461003:90, право распоряжения которыми имеет администрация Советского района. По результатам рассмотрения заявления истцу было предложено предоставить исходный документ – основание регистрации права собственности, выданный Советским райкомземом Кировского областного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам 01.12.1994, включая приложение к нему чертежа земельного участка, в целях рассмотрения в совокупности всех имеющихся документов в отношении уточненного земельного участка. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 его местоположение должно определяться в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 15.09.2014, основанием для оформления которого являлось запрашиваемое у истца свидетельство от 01.12.1994. Поскольку в соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при его отсутствии – исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образование, доводы истца о том, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 должно быть определено по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет, ввиду отсутствия документов, считают несостоятельными. Также считают ошибочными доводы истца о том, что доступ к уточняемому земельному участку с кадастровым номером 43:31:461003:88 осуществляется через общий проезд со смежным земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:87, который делится равными частями в оба земельных участка и который изначально так был предоставлен и утверждён. Исходя из правоудостоверяющего документа – свидетельства от 01.12.1994 года, а также материалов инвентаризации, технических паспортов на жилые дома и земельные участки (инвентаризационных планов домовладений) в границы каждого из земельных участков с кадастровыми номерами 43:31:461003:88 (<адрес>) и 43:31:461003:87 (<адрес>) входили смежные между собой проезды между участками шириной 3,0 м. и 5,7 м., соответственно. В качестве самостоятельных земельных участков данные проезды выделены не были, на кадастровом учёте никогда не числились и фактически являлись заездами на участки, а не проездами. До настоящего времени сохранился только проезд в границах земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87 (<адрес>), посредством которого организован доступ к гаражу данного домовладения, которым также пользуются жители дома по <адрес> для доступа на свой приусадебный участок. Ранее существовавший проезд в границах земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 по «фасадной» линии перегорожен забором, что подтверждается материалами фотосъёмки от 05.02.2021, при этом доступ непосредственно от проезжей части <адрес> до границ обоих земельных участков по-прежнему имеется и остался свободным. Ширина земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 (<адрес> по линии фасада, включая ранее существовавший проезд, согласно материалов инвентаризации земель кадастрового квартала 43:31:461003, утверждённых Советским райкомземом Кировского областного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам 14.01.2003 составляет 12,83 м (в соответствии с первоначальным свидетельством от 01.12.1994 – 11 м.), согласно предоставленного на согласование варианта межевого плана, подготовленного ООО «Землемер» 20.03.2021 – 15,46 м (включая не только ранее существовавший проезд в границах своего участка, но и часть проезда соседнего участка), на 22.07.2021 – 13, 98 м. Таким образом, предполагаемое отклонение в сторону увеличения от размеров, указанных в правоудостоверяющих документах и материалах инвентаризации составит ориентировочно 1,15 м, при этом обоснований необходимости такого увеличения размеров земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 (<адрес>) за счёт смежного участка не представлено. Учитывая изложенное выше, сужение доступа к гаражу и, соответственно, уменьшение со стороны фасада ширины земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87 (<адрес> на вышеуказанную величину, а также согласование границ в соответствии с предложенным вариантом межевого плана, подготовленного ООО «Землемер» в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 может привести к нарушению прав ответчика Кузьминых С.И., являющегося арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87, так как фактически часть данного земельного участка ориентировочной площадью около 2, 63 * 20,56 м. будет передана в собственность Терехановой И.М. без правовых на то оснований. В связи с изложенным просит в иске Терехановой И.М. об установлении общей с земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:87 границы земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 в точках н3-н4-н5 – отказать.

По встречному иску ФИО1 представили отзыв, указав, что администрацией Советского района был согласован акт местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87 в точках н2-н3-н4, согласно представленному межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Свидетель №2, так как при анализе схемы от 20.10.2021 расположения земельного участка, входящей в состав межевого плана, было выявлено, что при её подготовке кадастровый инженер Свидетель №2 учёл в совокупности сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах (свидетельстве о праве собственности ответчика, договоре аренды земельного участка истца), документах, определявших местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87 при его образовании (фотопланы местности, материалы инвентаризации земель кадастрового квартала 43:31:461003, утверждённые постановлением администрации Советского района № 23 от 08.05.1996, включая графическую и текстовую часть, сведения из ЕГРН, инвентаризационные планы домовладений из технических паспортов, подготовленных БТИ), наличие искусственных объектов (забор, дворовые постройки), позволяющих определить местоположение границ. Считают, что в соответствии вышеуказанным межевым планом данная граница между земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:87 и земельным участком 43:31:461003:88 проходит более точно и не нарушает нормы ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также не нарушает права истца, как арендатора земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87, так и права администрации района, так как граница между вышеуказанными земельными участками остаётся на прежнем уровне (по забору, установленному более 15 лет назад ответчиком). Доступ от проезжей части ул. Молодёжной к земельному участку с кадастровым номером 43:31:461003:88, принадлежащему ответчику, по-прежнему имеется и остаётся свободным. На основании изложенного, возражений против удовлетворения встречных исковых требований Кузьминых С.И. у администрации МО Советский район, не имеется.

    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся следующие сведения о спорных земельных участках: - земельный участок с кадастровым номером 43:31:461003:88, дата постановки на учёт - 01.01.2001, статус – ранее учтённый, адрес (местоположение) – <адрес>, назначение, разрешённое использование – земли населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадь – 693 кв.м (декларированная), сведения о правах – собственность, правообладатель – Тереханова И.М.; земельный участок с кадастровым номером 43:31:461003:87, дата постановки на учёт – 14.01.2003, статус – ранее учтённый, адрес (местоположение) – <адрес>; назначение, разрешённое использование – земли населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадь – 794 кв.м (декларированная); сведения о правах, ограничениях (обременениях) прав – отсутствует. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии права аренды на указанный земельный участок. Границы вышеуказанных участков не установленных соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку в ЕГРН отсутствуют координаты характерных точек границ земельного участка, определённые с требуемой точностью в системе координат, принятой для ведения ЕГРН (МСК-43). Для определения местоположения границ спорного земельного участка в соответствии с требованиями законодательства необходимо проведение кадастровых работ. Полагают, что в соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2018 № «О государственной регистрации недвижимости» заявленные требования могут быть удовлетворены в случае, если истцом в суде будет подтверждено, что фактическое местоположение спорных земельных участков истца не изменялось в течение 15 и более лет и устанавливаемые границы земельных участков не нарушают права и законные интересы других лиц.

Представитель третьего лица – Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что земельные участки № 43:31:461003:87 и № 43:31:461003:88 являются ранее учтёнными земельными участками. Границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку в ЕГРН отсутствуют координаты характерных точек границ, определённые с требуемой точностью в системе координат, принятой для ведения ЕГРН на территории Кировского кадастрового округа (МСК-43). В случае, если смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами 43:31:461003:87 и 43:31:461003:88 не будет согласована, либо установлена соответствующим судебным актом, истец не сможет реализовать право на приведение границ принадлежащего ему земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Представитель третьего лица – ООО «Землемер» Шиляев В.В. в судебном заседании исковые требования Терехановой И.М. поддержал, со встречными исковыми требованиями Кузьминых С.И. не согласен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Заслушав Тереханову И.М., её представителя Шиляева В.В., представителя Кузьминых С.И. – адвоката Кокорину В.Н., представителя ООО «Землемер» Шиляева В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании положений, установленных абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино -мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости").

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

С 01.01.2017 требования к межевому плану предусмотрены в ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, а его форма, состав включаемых в него сведений и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921.

К текстовой части межевого плана относится акт согласования местоположения границ земельного участка. Случаи и порядок оформления акта согласования определены в п. п. 82 - 87 Требований к подготовке межевого плана (Приложение N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ вновь образуемого земельного участка подлежит обязательному согласованию с собственниками смежных земельных участков. При этом в силу части 1 статьи 40 названного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно части 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ, подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Из указанных норм права следует, что требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты права. Итогом рассмотрения указанного требования является судебный акт, которым устанавливается смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в реестр объектов недвижимости.

Судом установлено, что Тереханова И.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88, расположенного по адресу: <адрес> площадью 693 кв. метра, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Право истца зарегистрировано в ЕГРН запись № 43-43-10/180/2014-888 от 15.09.2014 года. Ограничений прав и обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 01.01.2001 года, участок имеет статус: ранее учтённый, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку в ЕГРН отсутствуют координаты характерных точек границ земельного участка, то есть площадь земельного участка декларированная (условная).

Земельный участок с кадастровым номером 43:31:461003:87, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования Советский район Кировской области и предоставлен в аренду Кузьминых С.И. на основании договора аренды земельного участка № 89 от 03.11.1992 года сроком на пять лет.

Участок имеет статус: ранее учтённый, декларированная площадь 794 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 04.01.2003 года, статус – ранее учтённый, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении кадастровых работ граница между земельными участками с кадастровыми номерами 43:31:461003:87 и 43:31:461003:88, в точках н1-н2-н3-н4-н5 не была согласована.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88, Тереханова И.М. обратилась к кадастровому инженеру Беляеву В.А. для выполнения необходимых кадастровых работ, составления межевого плана.

Из заключения кадастрового инженера Беляева В.А. следует, что земельный участок К№ 43:31:461003:88 на местности сформирован, координирование характерных точек земельного участка проводилось геодезической спутниковой системой с точностью, определенной нормативными документами, местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет и соответствуют сведениям, содержащимися в техническом паспорте на жилой дом и земельный участок от 1991 года. Согласно графической части инвентаризационного плана указанного технического паспорта доступ к уточняемому земельному участку осуществляется через общий проезд со смежным земельным участком К№ 43:31:461003:87, который делится равными частями в оба земельных участка. В результате уточнения (определения координат характерных точек) границы, площадь земельного участка К№ 43:31:461003:88 стала больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в ЕГРН на величину (67 кв.м.), не более 10 % от исходной площади уточненного земельного участка, то есть допустимые пределы изменения площади (относительно исходной по сведениям ЕГРН) уточненного земельного участка, согласно п. 32 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ, не нарушены. Местоположение части общей границы со смежным земельным участком с К№ 43:31:461003:87 с правообладателем данного земельного участка – администрацией Советского района, не согласовано. По результатам обработки измерений определены координаты точек границы смежных земельных участков К№ 43:31:461003:88 и К№ 43:31:461003:87: н 3 - Х 470 287, 34, Y 1 332 515, 24, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – угол здания (сооружения); координаты н 4 – Х 470 288,18, Y 1 332, 515, 03, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; координаты н 5 – Х 470 292, 97, Y 1 332 535,02, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует (л.д. 10-18, том 1).

При проведении кадастровых работ истцом подано заявление о подписании акта согласования местоположения границ смежных земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87, распоряжение которым осуществляется администрацией Советского района Кировской области.

По результатам рассмотрения указанного заявления администрацией района истцу было предложено предоставить исходный документ, являющийся основанием для регистрации права собственности, выданный Советским райкомземом Кировского областного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам 01.12.1994, включая приложение к нему чертежа земельного участка, в согласовании местоположения границ земельного участка по существующим границам, отказано.

Арендатор земельного участка по адресу: <адрес>, Кузьминых С.И. в свою очередь также обратился к кадастровому инженеру Овчинникову О.В. для выполнения необходимых кадастровых работ и установления границы земельного участка К№ № 43:31:461003:87.

Согласно межевому плану, подготовленному инженером Овчинниковым О.В., на основании материалов инвентаризации земель Родыгинского с/п Советского района Кировской области, утверждённых постановлением администрации Советского района № 23 от 08.05.1996 года, общая с земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:88 граница земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:87 в точках н2-н3-н4 установлена в следующих координатах: н 1 – Х 470 291, 69, Y – 1 332 534,40, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; н 2 – Х 470 279, 34, Y 1 332 538,11, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 10, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; н 3 - Х 470 276,60, Y 1 332 526, 25, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 10, описание закрепления точки – закрепление отсутствует, н 4 – Х 470 273,07, Y 1 332 515, 33, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 10, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; н 5 – Х 470 267, 71, Y 1 332 484,05, средняя статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 10, описание закрепления точки – закрепление отсутствует; н 6 Х 470 272,77, Y 1 332 483, 53, статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 10, описание закрепления точки – закрепление отсутствует, н 7 Х 470280, 49, Y 1 332 482, 72, статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует, н 8 Х 470284, 88, Y 1 332 506, 52, статистическая погрешность положения характерной точки (Mt), м 0,05, описание закрепления точки – закрепление отсутствует (л.д. 218-235, т. 1).

Собственник земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88 Тереханова И.М. смежную границу земельных участков в установленных координатах также не согласовала.

Таким образом, между сторонами данного гражданского дела, являющихся собственниками и арендаторами смежных земельных участков с кадастровыми номерами № 43:31:461003:88 и № 43:31:461003:87 возник спор относительно местоположения общей границы земельных участков сторон по точкам н1-н2-н3-н4-н5, подлежащий разрешению в суде.

Судом установлено, что право Терехановой И.М. на земельный участок с кадастровым № 43:31:461003:88 возникло в 1994 году, на указанный момент соседний земельный участок существовал, был обнесён забором, имелся общий подъезд к домам <адрес>, что подтверждается показаниями допрошенных свидетелей ФИО9, ФИО10 (л.д. 130 – 131 том. 1).

В течение более 15 лет у Терехановой И.М. споров по границе земельного участка, в том числе по заезду на него с владельцем земельного участка № 43:31:461003:87 Кузьминых С.И. не возникало, доступ к земельному участку К№ 43:31:461003:88 осуществлялся через общий проезд со смежным земельным участком № 43:31:461003:87.

В технических паспортах жилых домов и земельных участков по <адрес>, изготовленных в 1991 году, отражены проезды, к дому №3 имеющий ширину 5, 67 м по <адрес>, сужающийся вглубь участка до ширины 4, 68 м, и к дому №1 имеющий ширину 3 м по <адрес> (л.д. 28-42 том. 1, л.д. 144- 157 том. 1).

В целях разрешения данного спора, по ходатайству сторон судом по данному гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Судебной землеустроительной экспертизой по данному гражданскому делу, выполненной 24.01.2022 года ОАО «Институт территориального планирования «Кировское архитектурное, землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» (ОАО «Кировгипрозем») установлено, что границы участков К№ 43:31:461003:88 и К№ 43:31:461003:87 были установлены в границах их фактического землепользования более 15 лет (в 1991 году) и не соответствуют сведениям, содержащимся в материалах инвентаризации 1996 года, которым руководствовался кадастровый инженер Овчинников О.В., при составлении межевого плана земельного участка № 43:31:461003:87. Сведения, определявшие местоположение границ земельных участков до предоставления их в собственность и в аренду, содержаться в документах технической инвентаризации жилых домов и земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> (технических паспортах) 1991 года. Границу между земельными участками К№ 43:31:461003:87 и К№ 43:31:461003:88 возможно определить по содержащимся в технической инвентаризации промерам от точки н5 и н4. Далее граница определяется по точкам н3, н4 и н2 – по стене существующего гаража, и далее – по забору между участками К№ 43:31:461003:87 и К№ 43:31:461003:88 до точки н1. Координаты общей границы указанных земельных участков в точках н1-н2-н3-н4-н5, установленные кадастровым инженером ООО «Землемер» Беляевым В.А. соответствуют имеющимся в технических паспортах сведениям о конфигурации земельных участков, определявших местоположение границ земельных участков по состоянию на 1991 год, до предоставления их в собственность и передачи в аренду в 1993 году, учитывают сложившееся землепользование и соблюдают интересы правообладателей указанных земельных участков. Координаты характерных точек смежной границы между земельными участками К№ 43:31:461003:87 и К№ 43:31:461003:88 определены в следующих параметрах: н 1 – Х 470 280, 73, Y – 1 332 482, 70, н 2 – Х 470 285, 12, Y 1 332 506, 52, н 3 - Х 470 287, 34, Y 1 332 515, 24, н 4 – Х 470 288,18, Y 1 332 515, 03, н 5 – Х 470 292, 97, Y 1 332 535,02 (л.д. 70-93 том. 2).

Вышеуказанная экспертиза проведена в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, при проведении экспертизы эксперт руководствовался соответствующими для проведения такого исследования методическими рекомендациями, правилами и нормами, заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, является четким, ясным, полным, противоречий не содержит, заключение дано в надлежащей письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных правоустанавливающих и иных документов, результаты исследования, ответы на все поставленные судом вопросы.

Заключение землеустроительной экспертизы составлено экспертами, имеющими образование по специальностям архитектор и кадастровый учёт (квалификационный аттестат кадастрового инженера от 16.12.2010 № 43-10-34), стаж работы по специальности.

Судебные эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, либо отказ от дачи заключения.

С учетом изложенного, суд принимает данное заключение в качестве достоверного и допустимого доказательства по данному гражданскому делу, считает возможным положить его в основу своего решения по делу, в связи с чем, приходит к выводу, что смежная граница указанных земельных участков подлежит установлению в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы по предложенному экспертами варианту с соответствующими координатам точек.

При указанных обстоятельствах, суд находит уточнённые исковые требования Терехановой И.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречный иск Кузьминых С.И. об установлении координат характерных точек границ смежной границы между земельными участками по заявленному им варианту – подлежащим отклонению.

Доводы ответчика Кузьминых С.И. о том, что вследствие установления границ участков по установленным экспертным заключениям точкам, изменятся площади участков сторон в частности, в сторону увеличения площади земельного участка Терехановой И.М., суд находит необоснованными.

В силу части 9 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" площадь участка является производной от местоположения (проекции) границ, а границы определяются историческим землепользованием.

Граница может быть уточнена по сведениям правоустанавливающего документа или документа, определявшего местоположение границ участка при его образовании, только если эти документы содержат корректное описание местоположение границ, достаточное для его определения в соответствии с требованиями закона, а именно посредством определения координат характерных точек границ.

Правоустанавливающие документы сторон таким требованиям не соответствуют, сведения о площади и границах участков в правоустанавливающих документах носят ориентировочный, декларативный характер, не содержат координат, по которым можно определить местоположение указанных в них границ на момент образования земельных участков, то есть изменение площади земельных участков в рамках кадастровых работ допустимо в силу закона.

Несогласие с выводами экспертизы не может свидетельствовать о необоснованности выводов эксперта.

Доводы о том, что экспертиза является недопустимым доказательством, судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку согласно материалам дела эксперты предупреждены об уголовной ответственности до составления заключения, что соответствует требованиям ст.25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст.86 ГПК РФ и ст.307 УК РФ и правоустанавливающие документы Терехановой И.М. ими исследованы.

Суд находит, что допущенное в экспертизе указание на наличие забора между точками н1 и н2 является технической ошибкой, не влияющей на обоснованность экспертного заключения, поскольку в судебном заседании установлено отсутствие спора по данной части границы и наличие на ней межи, позволяющей визуализировать границу.

Вместе с тем доводы адвоката Кокориной В.Н. об отсутствии правовых оснований для установления границы между точками н1 и н2 в связи с отсутствием спора суд находит несостоятельными, поскольку согласно материалам дела граница между земельными участками с кадастровыми номерами № 43:31:461003:88 и № 43:31:461003:87 не согласована, в связи с чем, установлению и согласованию подлежит граница между земельными участками на всей её протяженности.

Согласно ст. ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в число которых включаются, расходы по оплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая, что исковые требования Терехановой И.М. удовлетворены в полном объёме, понесённые Терехановой И.М. расходы на оплату государственной пошлины, подлежат возмещению ответчиками.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

Однако вышеприведенные положения не содержат указания на освобождение указанных органов от возмещения другой стороне судебных расходов, которые состоят из судебных издержек и государственной пошлины.

Поскольку вопросы, связанные с возмещением судебных расходов, Налоговым кодексом РФ не урегулированы, наличие у ответчика статуса органа местного самоуправления, влекущего освобождение от уплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.36 НК РФ, не влечет его освобождение от обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой вынесен судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Уточнённые исковые требования Терехановой Ирины Михайловны удовлетворить.

Установить общую с земельным участком с кадастровым номером 43:31:461003:87 границу земельного участка с кадастровым номером 43:31:461003:88, расположенного по адресу: <адрес> в точках н1-н2-н3-н4-н5 в системе координат МСК -43 в соответствии с координатным описанием характерных точек границ, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Землемер» Беляевым Валерием Александровичем и экспертным заключением от 24.12.2022, подготовленным экспертами ОАО «КИРОВГИПРОЗЕМ» на основании определения Советского районного суда Кировской области от 29.11.2021 по делу №2-399/2021 в следующих координатах:

н 1 – Х 470 280,73, Y – 1 332 482,70 (погрешность 0,05, закрепление отсутствует),

н 2 – Х 470 285,12, Y 1 332 506,52 (погрешность 0,05, закрепление отсутствует),

н 3 - Х 470 287,34, Y 1 332 515,24 (погрешность 0,05, угол здания (сооружения)),

н 4 – Х 470 288,18, Y 1 332 515,03 (погрешность 0,05, закрепление отсутствует),

н 5 – Х 470 292,97, Y 1 332 535,02 (погрешность 0,05, закрепление отсутствует),.

Взыскать с администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области и Кузьминых Сергея Ивановича в пользу Терехановой Ирины Михайловны расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Во встречных исковых требованиях Кузьминых Сергея Ивановича – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок с момента составления мотивированного решения в Кировский областной суд через Советский районный суд.    

Судья Л.А.Ефимова

Мотивированное решение составлено 04.03.2022.

Судья Л.А.Ефимова