Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-723/2022 (2-7120/2021;) ~ М-7827/2021 от 09.12.2021

    Копия                                                                                                             Дело № 2-723/2022

УИД 16RS0050-01-2021-016739-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 года                                                                                          г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре Ахметшиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» к ФИО2 о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь и встречному иску ФИО2 к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на газопровод,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в обоснование заявления указав следующее. МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО <адрес>» согласно решению Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>" осуществляет от имени муниципального образования <адрес> полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом и земельными участками. Комитет осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов <адрес> при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы. Согласно постановлению ИК МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании объектов газоснабжения бесхозяйным»; постановлению ИK МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», постановлению ИК МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений постановление Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ и приложению от ДД.ММ.ГГГГ № определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения. Фактически объектами недвижимости никто не владеет. Иные собственник неизвестны. В перечень бесхозяйных объектов газоснабжения включены, а также приняты Управлением Росреестра по <адрес> на учет как бесхозяйный, следующий объект газоснабжения: газопровод низкого давления с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, протяжённостью 10 м, принят на учет № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> подтвердил отсутствие в реестре федеральной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердил отсутствие в реестре государственной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-исх Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес> подтвердил отсутствие в реестре муниципальной собственности вышеуказанных бесхозяйных объектов газоснабжения. Отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанных бесхозяйных объектов газоснабжения после ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписками из ЕГРН. В течение года с момента поставки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил. В соответствии с выписками из ЕГРН собственником земельного участка, по которому проходит газопровод, является ФИО2, который мер к оформлению права собственности на спорный объект газоснабжения не предпринимает.

На основании изложенного МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения - газопровод с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, протяжённостью 10 м.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 предъявил встречное исковое заявление к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании за ним права собственности на газопровод низкого давления с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, протяжённостью 10 м. (л.д.104).

В судебном заседании представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» первоначальный иск поддержал, встречный иск не признал.

Представитель ФИО2 первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал.

Представитель ответчика по встречному иску Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> не явился, извещен о месте и времени судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «Газпром трансгаз Казань», Управление Росреестра по РТ, МКУ «Администрация Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», третье лицо ФИО5 не явились, извещены о месте и времени судебного заседания. Представители ООО «Газпром трансгаз Казань», Управление Росреестра по РТ просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 65,80,152-153).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесены, в том числе, признание права, признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

         В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с п. 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

Обращаясь в суд, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сооружение – газопровод низкого давления с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, протяжённостью 10 м, принят на учет Управлением Росреестра по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества под номером № от 22.05.20179 (л.д.7). Указанный объект признан бесхозяйным согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании объектов газоснабжения бесхозяйными».

Территориальным управлением Росимущества в <адрес> и <адрес>, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» подтверждено, что спорный объект – газопровод низкого давления с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, протяжённостью 10 м, не учтен в реестрах государственного имущества субъекта Российской Федерации, федерального и муниципального имущества (л.д.10-20).

В соответствии с протоколом совещания в режиме видеоконференции по вопросу безопасной эксплуатации газопроводов в <адрес> в свете решения совещания с главами субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Приволжского федерального округа от ДД.ММ.ГГГГ о безопасной эксплуатации газопроводов в <адрес>, принято решение об обеспечении постановки на учет бесхозяйных объектов газоснабжения и признании права муниципальной собственности на них для последующей передачи объектов в собственность Республики Татарстан (л.д.30-31).

Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по которому проходит спорный газопровод, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, а также свидетельства о государственной регистрации права является: ФИО2 - (л.д.24-29, 109). На указанном земельном участке расположен зарегистрированный на праве собственности за ФИО2 жилой дом площадью 238,4 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 110). Указанные объекты недвижимости приобретены ФИО2 у ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома (лд 136-137).

Также в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости спорный газопровод расположен на земельных участках с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 43252 кв.м –земли населённых пунктов, картофельное поле (л.д. 88-89) и с кадастровым <данные изъяты> площадью 240 кв.м – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома без права строительства капитальных сооружений), который на основании договора аренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ФИО2 (л.д. 90-94, 135, 140-142).

Заявляя встречный иск, ФИО2 представил договор подряда, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2(Заказчик) и ФИО5 (Подрядчик), согласно которому Подрядчик обязался построить, осуществить отделку и установку необходимого оборудования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, (л.д.114-116)

По заказу Подрядчика ООО «Компания «ГАЗ-ПРОЕКТ» составлен проект газификации жилого дома по <адрес> (л.д. 117-119). В соответствии с примечанием к проекту газоснабжение осуществляется от газопровода низкого давления.

Согласно спецификации к проекту подземный газопровод имеет протяженность 10 м (л.д. 119).

ФИО5 и ООО «Газпром трансгаз Казань» ДД.ММ.ГГГГ подписан акт № выполненных работ на оказание услуг населению (врезка, пуск газа) (л.д.120).

ДД.ММ.ГГГГ между Эксплуатационно-производственным управлением «Приволжскгаз» от имени ООО «Газпром трансгаз Казань» и ФИО2 заключен договор № на поставку газа и техническое обслуживание внутриквартирных (внутридомовых) газопроводов и газового оборудования с населением (л.д. 121-122).

Согласно отзыву ООО «Газпром трансгаз Казань» ДД.ММ.ГГГГ ЭПУ «Приволжскгаз» (структурное подразделение ООО «Газпром трансгаз Казань») выдало технические условия на газоснабжение жилого дома по адресу: РТ, <адрес>. Заказчиком строительства выступал ФИО5 На основании выданных технических условий ООО «Компания «ГАЗ-ПРОЕКТ» разработало проектную документацию № на газоснабжение жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией с участием представителей был подписан акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения системы «Газоснабжение жилого дома», которым вышеуказанный объект введен в эксплуатацию. Объект не находится на балансе ООО «Газпром трансгаз Казань» (л.д. 152-153).

Таким образом, судом из материалов дела установлено, а МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» не опровергнуто, что спорный газопровод протяженностью 10 м обеспечивает газоснабжение лишь жилого <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2

Как указывает в своём отзыве ООО «Газпром трансгаз Казань» заказчиком строительства газоснабжения выступал ФИО5, у которого ФИО2 приобрел земельный участок и жилой дом.

ФИО5, привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, извещённый о месте и времени судебного заседания, какие-либо возражения и правопритязания на спорный газопровод не заявил.

Поскольку газопровод низкого давления с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, протяжённостью 10 м располагается на принадлежащем на праве собственности ФИО2 земельном участке, используется для газоснабжения принадлежащего истцу по встречному иску жилого дома, был допущен в эксплуатацию соответствующим органом, отсутствуют доказательства нарушения при этом чьих-либо прав и законных интересов, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению встречный иск о признании за ФИО2 права собственности на данный газопровод.

Таким образом, встречный иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

        Соответственно, иск МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о признании права муниципальной собственности на газопровод низкого давления с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, протяжённостью 10 м подлежит оставлению без удовлетворения.

      Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» к ФИО2 о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО2 к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на газопровод удовлетворить.

      Признать за ФИО2 право собственности на газопровод низкого давления с кадастровым номером 16:50:350201:3225 по адресу: <адрес>, протяженностью 10 м.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья:подпись

Копия верна

Судья Приволжского районного суда г. Казани                                            Л.Н. Зарипова