Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3993/2019 ~ М-4058/2019 от 18.09.2019

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года                                                               г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре Шенбергер Л.В.,

с участием: представителя истца Суриковой А.С., действующей на основании доверенности № 83 от 29.05.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-3993/2019 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в интересах Больных Людмилы Михайловны к Муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальное управление» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда, третье лицо Акционерное общество « Управление теплоснабжения и инженерных сетей»,

установил:

Истец Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, действуя в интересах Больных Людмилы Михайловны обратился в суд к ответчику Муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальное управление» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда, третье лицо Акционерное общество «Управление теплоснабжения и инженерных сетей», мотивировав тем, что Больных Л.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ленина, д.90а, кв.20, общей площадью 66,7 кв.м Между собственниками помещений в многоквартирном доме по ул.Ленина, д.90а и МП «ЖКУ» заключен договор на выполнение работ и оказание услуг по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, согласно которому плата взимается исходя из общей площади квартиры, принадлежащей собственнику. Тариф на содержание общего имущества на обслуживание в 2012 году составлял 25,62 рубля за кв.м В результате неверного указания общей площади квартиры, принадлежащей истцу вместо 66,7 указано 67,6 кв.м, она регулярно переплачивала за содержание и техническое обслуживание дома с 31.08.2009 года по 12.08.201+ год за 0,9 кв.м фактически несуществующей площади. На обращение истца о перерасчете начислений, отказано с ссылкой на Положение о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утвержденного указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от 30.12.1983 года № С-2784, согласно которому перерасчет квартирной платы в связи с переобмером жилой площади производится со следующего месяца от момента предоставления документации из Бюро технической инвентаризации об изменении размера жилой площади. Истец не согласен с отказом, потому как у ответчика имелась информация о действительной площади квартиры. В связи с нарушением ответчиком Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, истец просит признать незаконными действия Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» по отказу Больных Людмиле Михайловне в производстве перерасчета за содержание и техническое обслуживание дома с 29.11.2012 по 12.08.2019. Взыскать с Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» в пользу Больных Людмилы Михайловны сумму в размере, установленной при перерасчете переплаты за содержание и техническое обслуживание дома. Производить в дальнейшем расчет за предоставленные услуги в соответствии с фактической площадью жилого помещения, принадлежащего Больных Людмиле Михайловне, а именно за 66,7 кв.м Взыскать с ответчика в пользу потребителя неустойку в размере 3% от цены выполнения работы (оказания услуги) за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований, за каждый день просрочки. Взыскать с ответчика в пользу потребителя компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.

В последствие истец уточнил исковые требования. Просит признать незаконными действия Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» по отказу Больных Людмиле Михайловне в производстве перерасчета за содержание и техническое обслуживание дома с 20.08.2016 года по 13.11.2019 год. Иные, ранее заявленные исковые требования, остались неизменными.

Истец Больных Л.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представили письменные возражения на заявленные требования, в которых просят применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица Акционерного общества «Управление теплоснабжения и инженерных сетей» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре Сурикова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Суд, заслушав представителя истца Сурикову А.С., исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, Больных Людмила Михайловна является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ленина, д.90а, кв.20, общей площадью 66,7 кв.м, на основании договора приватизации жилого дома (квартиры) от 11.08.2009 № 8265-148/09, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 72 НЛ номер 392883 от 31.08.2009 года (л.д.14).

Согласно техническому паспорту помещения: квартиры 20 в дом № 90а по ул.Ленина в г.Ханты-Мансийске, составленному по состоянию на 21.05.2009 года, общая площадь квартиры 66,7 кв.м.

29.11.2012 года между собственником жилого помещения Больных Л.М. и обслуживающей организацией Муниципальным предприятием «Жилищно-коммунальное управление» заключен договор на выполнение работ и оказание услуг по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома № 90а по ул.Ленина в г.Ханты-Мансийске, предметом которого является выполнение обслуживающей организацией, в течение согласованного с заказчиком срока за плату, услуг и работ по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществление иной направленной на достижение целей по обслуживанию многоквартирным домом деятельности (л.д.27-33).

Согласно выпискам из лицевого счета № 6081, открытого на имя Больных Людмилы Михайловны, площадь жилого помещения по ул.Ленина, д.90а, квартира 20 составляет 67,60 кв.м

В период с 20 августа 2016 года по 13 ноября 2019 года обслуживающей организацией производились начисления по оплате коммунальных услуг по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ленина. д.90а, кв.20, исходя из площади объекта 67,60 кв.м

На обращение Больных Л.М. в адрес ответчика с заявлением о произведении перерасчета квартирой платой в связи с переобмером общей площади, ответчиком письмом от 01.03.2019 года отказано в заявленном перерасчете.

В обоснование отказа ответчик ссылается на то, что согласно Положению о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утвержденным указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от 30.12.1983 года № С0-2784 перерасчет квартирной платы производится в связи с переобмером жилой площади, изменением количества проживающих, предоставлением льгот по оплате жилой площади или её излишков и другими основаниями, предусмотренными действующим законодательством.

Перерасчет квартирной платы в связи с переобмером жилой площади производится со следующего месяца от момента предоставления документации из Бюро технической инвентаризации об изменении размером жилой площади.

Основанием для внесения изменений (изменений площади) в данные лицевого счета конкретного собственника является написанное им заявление и приложенное к нему свидетельство о праве собственности (выписку из ЕГРН) с указанием изменений площади.

Датой предоставления в обслуживающую /управляющую организацию документов об изменении площади фактически будет являться дата написанного собственником заявления. С этого момента квартплата начинает начисляться исходя из новой площади помещения (л.д.23-24).

Суд не может согласиться с позицией ответчика.

Так, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что в результате некорректного размера площади, учтенного при начислении оплаты за содержание и техническое обслуживание дома, произошла переплата, которая подлежит возврату с ответчика в пользу истца.

При разрешении спора со стороны ответчика поступило ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца о взыскании переплаты за содержание и техническое обслуживание дома, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (п.1 ст.207 ГК РФ).

При рассмотрении данного заявления судом было установлено, что 18.09.2019 года истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Таким образом, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, пропустил право требования по взысканию суммы переплаты, по оплате процентов за пользование чужими денежными средствами по 18 сентября 2016 года.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» в пользу истца сумму переплаты за содержание и техническое обслуживание дома в размере 342 рубля, как заявленную без пропуска срока исковой давности.

Принимая решение по требованию о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

С ответчика в пользу истца взысканию подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 380 рублей.

Таким образом, действия Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» по отказу Больных Людмиле Михайловне в производстве перерасчета за содержание и техническое обслуживание дома с 20.08.2016 года по 13.11.2019 года незаконны.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика в дальнейшем производить расчет за предоставление услуги в соответствии с фактической площадью жилого помещения, принадлежащего Больных Людмиле Михайловне, а именно 66,7 кв.м, поскольку истец с данным вопросом к ответчику не обращалась, отказа в дальнейшем производить перерасчет с учетом фактической площади жилого помещения в адрес истца не поступало.

Больных Л.М. просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с ответчика МП «ЖКУ».

В силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, из буквального содержания вышеприведенных положений закона и разъяснений Пленума следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе. По спорам имущественного характера компенсация морального вреда не взыскивается, а доказательств тому, что действиями ответчика МП «ЖКУ» истцу Больных Л.М. был причинен вред здоровью, не представлено, в силу чего требование истца Больных Л.М. о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Факт нарушения личных неимущественных прав истца не подтвержден, а на спорные правоотношения не распространяются положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Так, в соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Поскольку спорные деликтные правоотношения по возмещению региональным оператором ущерба возникли на основании норм Жилищного Кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ то к разрешению данного спора положения Закона «О защите прав потребителей» не применимы.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С ответчика МП «Жилищно-коммунальное управление» в местный бюджет города Ханты-Мансийска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в интересах Больных Людмилы Михайловны к Муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальное управление» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Муниципального предприятия « Жилищно-коммунальное управление» по отказу Больных Людмиле Михайловне в производстве перерасчета за содержание и техническое облуживание дома с 20.08.2016 года по 13.11.2019 года.

Взыскать с Муниципального предприятия « Жилищно-коммунальное управление» в пользу Больных Людмилы Михайловны сумму переплаты за содержание и техническое обслуживание дома в размере 342 рубля; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 380 рублей;

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

         Мотивированное решение суда составлено и подписано 17 декабря 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                                Г.А.Клименко