Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1473/2021 ~ М-1325/2021 от 29.06.2021

Дело №2-1473/2021г.

57RS0026-01-2021-001984-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орел     «26» июля 2021 года

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Макаровой К.А.,

с участием представителя истца по доверенности Шагарова И.С.,

представителя ответчика администрации Орловского района Орловской области по доверенности Харыбиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Сыроватского П. Н. к администрации Орловского района Орловской области, Курочкиной Е. В., Лабановой А. А., Кулешову Д. В., Кулешовой Ю. В., Кулешовой О. А., Чукиной И. Н., Дикопольцевой Н. Г., Малышкиной А. В., Малышкину Е. В. о сохранении в измененном виде квартиры в многоквартирном доме, признании права собственности на квартиру и внесении изменений в ЕГРН,

установил:

Сыроватский П.Н. обратился в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации Орловского района Орловской области о сохранении в измененном виде квартиры в многоквартирном доме, признании права собственности на квартиру и внесении изменений в ЕГРН, расположенную по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира №, площадью 32,3 кв.м. расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Квартиру он приобрел в октябре 2009 года. В квартире отсутствовали помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием, а именно: в квартире не были устроены: кухня, санузел, отсутствовало водоснабжение, водоотведение, газоснабжение. Указанная квартира находится в жилом доме, 1986 года постройки, состоящего из шести жилых помещений - квартир №, №, №, №, №, №, разделенных общей стеной без проемов и имеющих отдельные входы. Согласно техническому паспорту жилые помещения, обозначенные указанными квартирами, являются частями жилого дома, в котором места общего пользования отсутствуют. Указанный многоквартирный дом ранее использовался как летний детский лагерь. Для улучшения жилищно-бытовых условий, он за счет собственных средств произвел перепланировку и переустройство квартиры. В связи с чем просит сохранить, в измененном виде квартиру № в многоквартирном доме № по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру, охранить в измененном виде многоквартирный <адрес>, считать общую площадь жилого дома- 219,7 кв. м., внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках здания с кадастровым номером 57:10:0460101:31, расположенного по адресу: <адрес>, и считать площадь всего здания 219,7 кв. м.

Представитель истца по доверенности Шагаров И.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенные в иске, основаниям и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации Орловского района Орловской области по доверенности Харыбина Е.Е. полагается на усмотрение суда.

Ответчики – Курочкина Е.В., Лабанова А.А., Кулешов Д.В., Кулешова Ю.В., Кулешова О.А., Чукина И.Н., Дикопольцева Н.Г., Малышкина А.В., Малышкин Е.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не возражают против удовлетворения исковых требований Сыроватского П.Н.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание нрава собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

В судебном заседании установлено, что Сыроватскому П.Н. праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира № площадью 32,3 кв.м. расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Квартиру он приобрел в октябре 2009 года. В квартире отсутствовали помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием, а именно: в квартире не были устроены: кухня, санузел, отсутствовало водоснабжение, водоотведение, газоснабжение.

Указанная квартира находится в жилом доме, 1986 года постройки, состоящего из шести жилых помещений - квартир №, №, №, №, №, №, разделенных общей стеной без проемов и имеющих отдельные входы. Согласно техническому паспорту жилые помещения, обозначенные указанными квартирами, являются частями жилого дома, в котором места общего пользования отсутствуют. Указанный многоквартирный дом ранее использовался как летний детский лагерь.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - положение) устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания(п.1, гл I положения).

Согласно п.5, гл.I положения, квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствие с п.12, гл.I положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещения, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Для улучшения жилищно-бытовых условий, Сыроватский П.Н. за счет собственных средств произвел перепланировку и переустройство квартиры.

Истцом Сыроватским П.Н. были проведены работы по приведению помещения в соответствие требованиям законодательства. Устроены помещения вспомогательного использования, кухня 16,5 кв.м., санузел 5 кв.м, коридор 3,3 кв.м. В квартиру подведены коммуникации (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение), установлено отопительное оборудование. Подключение коммуникаций и оборудования согласованно с государственными службами. В результате выполненных строительно-ремонтных работ общая площадь квартиры № составила 53,3 кв. м, в т.ч. жилая - 28 кв.м.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной пристройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению ООО «Центр экспертизы и оценки» от Дата все несущие конструкции (фундаменты, стены, перекрытия и крыша) после выполненной перепланировки квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих, строительных конструкций зданий и сооружений" находятся в исправном состоянии. Несущие конструкции обследуемой пристройки находятся в работоспособном состоянии- недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». На объекте произведены конструктивные улучшения части домовладения с целью приведения жилого, помещения (квартиры) в состояние, отвечающего положениям ч1 п.5 Положения.

Техническое состояние конструкций, объёмно планировочное решение пристройки соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Строительные конструкции и основание пристройки к кв. № обладает прочностью и устойчивостью, что соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-Ф3 ст.7; ст. 2; ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» (Переиздание) п.2.1.5,п.2.1.7, п.2 Л. 8, п.3.3.

В соответствии с Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений ст.2 п. 11. Нормальные условия эксплуатации - учтенное при проектировании состояние здания или сооружения, при котором отсутствуют какие-либо факторы, препятствующие осуществлению функциональных или технологических процессов.

Территория, на котором возведена пристройка к жилому дому в части домовладения кв.№, не имеет сползаний грунта, обвалов, просадок. Явлений, процессов связанных с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу и окружающей среде не выявлено, что соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от Дата №-Ф3 ст.11.

В возведенной пристройке - обеспечена теплозащита, и защита конструкций от увлажнения, что соответствует СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» Приложение Б (обязательное) п.1. Тепловая защита здания - теплозащитные свойства совокупности наружных и внутренних ограждающих конструкций здания, обеспечивающие заданный уровень расхода тепловой энергии (теплопоступлений) здания с учетом воздухообмена помещений не выше допустимых пределов, а также их воздухопроницаемость и защита от переувлажнения при оптимальных параметрах микроклимата его помещений.

В целом, пристройка запроектирована и построена таким образом, что в процессе эксплуатации обеспечивается надежность строительных конструкций, безопасные условия для пребывания человека (третьих лиц); обеспечивается инсоляция помещений - организованно естественное освещение и имеется искусственное освещения помещений; выполнены мероприятия по тепловой защите здания и мероприятия от воздействия негативных внешних воздействий на строительные конструкции, что соответствует положениям Федерального: закона «Технический - регламент о безопасности зданий и сооружений» от Дата № ст.7. Требования механической безопасности; требованиям пожарной безопасности ст.8; требованиям безопасности для здоровья человека, условий пребывания в здании (сооружении) ст.10; требованиям безопасности для пользователей зданием и сооружением ст. 11.

Подлежащий исследованию объект запроектирован, возведен и обустроен способом позволяющим использование проживающими или иным лицом в качестве помещений вспомогательного назначения. На объекте осуществляется надзор и контроль за состоянием конструктивных элементов, выполнены внутренние отделочные работы.

Механическая безопасность объекта, состояние строительных конструкций и основания возведенной пристройки соответствует положению п. 3.2. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического, состояния» - отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических лицу (пользователей и третьих лиц); окружающей среде.

Объемно-планировочное решение пристройки - обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений жилого дома, фактически является улучшением квартиры - не нарушает права и законные интересы граждан, может использоваться (фактически используется) и пригодно для эксплуатации в качестве части квартиры с организацией помещений вспомогательного назначения.

Безопасная эксплуатация для жизни и здоровья людей в целом сохранится. Поскольку на проведение вышеуказанных работ надлежащего разрешения органа местного самоуправления не было, перепланировка, и переустройство являются самовольными.

Однако, истцом не было получено в установленном законом порядке разрешение на реконструкцию жилого дома, в связи с чем, при обращении в администрацию Орловского района Орловской области с целью узаконить фактическую площадь квартиры, ему было отказано.

Таким образом, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома является самовольной, право собственности на которую может быть признано в судебном порядке в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 51 п. 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется в случае, изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 218 п.2 ГК РФ суд,

решил:

Исковые требования Сыроватского П. Н. удовлетворить.

Сохранить в измененном виде квартиру № в многоквартирном доме № по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Сыроватским П. Н. на квартиру № в многоквартирном доме № по <адрес> после самовольно произведенной перепланировки, переоборудования и реконструкции, считать общую площадь квартиры с учетом изменений - 55,3 кв. м.

Сохранить в измененном виде многоквартирный <адрес>, считать общую площадь жилого дома- 219,7 кв. м.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках здания с кадастровым номером 57:10:0460101:31, расположенного по адресу: <адрес>, и считать площадь всего здания 219,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, 30.07.2021 года.

Судья     Э.В. Ляднова