Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3060/2023 ~ М-2579/2023 от 08.09.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года                                      <адрес>

Балаклавский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                 Богаевская Т.С.

при секретаре                             ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ, третьи лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, Министерство обороны Российской Федерации, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании отсутствующим права оперативного управления, признании права собственности на жилое помещение,

Установил:

ФИО1 обратилась Нахимовский районный суд г. Севастополя с исковым заявлением в уточненном виде к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, ФГАУ "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>( далее по тексту спорная квартира); признании отсутствующим права оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением» «Центральной управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ» зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № на спорную квартиру.

В обоснованием иска указала, что спорная квартира была предоставлена в <данные изъяты> году по договору социального найма жилого помещения ФИО2 и членам его семьи мать ФИО1, отец ФИО3 <данные изъяты> года по Договору о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации спорная квартира передана в собственность ФИО1, остальные члены семьи отказались от приобретения спорной квартиры в собственность. При обращении истца в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации прав в отношении спорной квартиры, истец получила уведомление о приостановлении регистрации в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, право собственности на заявленный объект зарегистрировано за иным лицом.

В судебное заседание истица не явилась, обеспечив явку своего представителя адвоката ФИО6, которая исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточненных требований.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещены, явку своего представителя не обеспечили.

От представителя ответчика ФГАУ « Росжилкомплекс» МО РФ поступили письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела.

Представитель Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Департамента по имущественным отношениям <адрес> №-РДИ указанная выше квартира включена в реестр собственности <адрес>, о чем в данный реестр в этот же день была внесена запись (реестровый номер квартиры в реестре собственности <адрес> – «<данные изъяты> ( л.д. 40-53).

ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения №<данные изъяты> Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> (Наниматель) передал ФИО2 (Нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес>, состоящее из одной в изолированной квартиры, общей площадью 27,5 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем (п. 1 Договора социального найма) (л.д. 9-11).

    Согласно пункта 3 Договора социального найма совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Мать – ФИО1, 1948 г.р., отец – ФИО3, 1947 г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3 и ФИО2 обратились в Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> с заявлениями о приватизации жилого помещения, находящегося в государственной собственности <адрес>, состоящего из однокомнатной квартиры общей площадью 27,5 кв.м., по адресу: г. Севастополь, <адрес> (копии заявлений прилагаются).

    Также, ДД.ММ.ГГГГ в Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> обратились ФИО3 и ФИО2 с заявлениями об отказе от участия в приватизации.

    Согласно данных заявлений они отказались от приобретения в собственность, в том числе в общую совместную и общую долевую, жилого помещения, находящегося в государственной собственности <адрес>, состоящего из однокомнатной квартиры общей площадью 27,5 кв.м., по адресу: г. Севастополь, <адрес> (копии заявлений прилагаются).

ДД.ММ.ГГГГ по договору о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № Департамент капитального строительства <адрес> (Собственник) передал бесплатно в порядке приватизации, а ФИО1 (Получатель) приобрел в собственность жилое помещение: квартиру, состоящую из 1 (одной) комнаты, площадью 27,5 кв.м., в том числе жилой 12,0 кв.м., по адресу:                      г. Севастополь, <адрес>, в следующих долях: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., индивидуальная, 1 (целая доля) ( л.д. 8).

        В соответствии с п. 2 договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № количество граждан, зарегистрированных по указанному адресу и имеющих право на проживание на основании договора социального найма жилого помещения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> и ФИО2, 3 человека: ФИО2, ФИО1, ФИО3.

    Согласно п. 4 договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № ФИО1 не использовала право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального фонда, что подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом капитального строительства <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства Севастополя №-РП указанная выше квартира включена в реестр собственности <адрес> и передана безвозмездно в собственность Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № данная квартира закреплена на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № прекращено право оперативного управления на спорную квартиру за государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, и эта квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица получила Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав <данные изъяты>, согласно которого ее уведомили о приостановлении начиная с ДД.ММ.ГГГГ осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 91:04:001003:699, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. При наличии имеющихся противоречий между заявленными и зарегистрированными правами, осуществление повторной регистрации права на указанный объект недвижимости не предоставляется возможным( л.д. 45-46).

    Согласно данных выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем является Федеральное государственное Автономное учреждение «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, находится в оперативном управлении с ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: <данные изъяты> в федеральной собственности (Россия) находится с ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: <данные изъяты>

    Согласно данной выписки ЕГРН квартира не является служебной и не относится к другим видам жилых помещений специализированного жилищного фонда, что указывает на отсутствие препятствий для ее приватизации (Раздел 1 Лист 1).

    Истица с членами своей семьи вселились в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрированы, фактически проживают в нем, несут бремя его содержания, каких-либо требований к ним о выселении собственником жилого фонда не предъявлялись.

    В силу ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

    Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

    Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

     Как указано выше ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о передаче жилого помещения в собственность истицы в порядке приватизации, который не был зарегистрирован Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в связи с чем право собственности за нею не возникло.

    Согласно пункта 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

    Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

    Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

    Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

    Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

    Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

        В данном случае у истицы возникло право на получение в собственность указанной выше квартиры в порядке законодательства о приватизации, о чем свидетельствует наличие заключенных указанных выше договоров: договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и договора о передаче квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

        Указанные выше договора социального найма и договора о передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в установленном порядке не оспаривались, недействительными в судебном порядке не признавались, а значит у Правительства Севастополя не имелось правовых оснований для передачи указанной выше квартиры ДД.ММ.ГГГГ в федеральную собственность, т.к. она подлежала передаче в порядке приватизации на основании указанных выше договоров в собственность истицы еще в 2016 году.

    Право на регистрацию права собственности на квартиру в порядке приватизации истицей не было реализовано только по причине не обращения в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (для осуществления регистрационных действий в отношении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), а сейчас регистрация в ЕГРН за истицей права собственности невозможна, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ квартира по данным ЕГРН находится в федеральной собственности (о чем стало известно истице с даты направления ей уведомления Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ).

    С учетом этого, а также того обстоятельства, что фактическим владельцем квартиры является именно истица, то защита ее прав и законных интересов возможна путем удовлетворения в судебном порядке ее требований о признании за нею права собственности на данную квартиру.

    При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие зарегистрированного за ФГАУ "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" права оперативного управления будет нарушать ее права и законные интересы истицы как собственника квартиры, являющейся также фактическим ее владельцем, а значит требования о признании отсутствующим данного права также подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

    РЕШИЛ:

    Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилое помещение – квартиру площадью 27,5 м.кв. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

    Признать отсутствующим право оперативного управления на жилое помещение – квартиру площадью 27,5 м.кв. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное за федеральным государственным автономным учреждением» «Центральной управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ» ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд с подачей жалобы через Нахимовский районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято судьей ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                         Богаевская Т.С.