№12-184/2019
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
01 июля 2019 года город Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Огородников Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сорокина А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 23.01.2019 по делу об административном правонарушении о привлечении Сорокина Андрея Борисовича к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 23.01.2019 Сорокин А.Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что Сорокин А.Б. 11.07.2018 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб., однако в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок его не уплатил.
Не согласившись с постановлением от 23.01.2019, он обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что не был уведомлен о рассмотрении дела, а также оплатой административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие уведомления в жалобе мотивировано тем, что Сорокин А.Б. ДД.ММ.ГГГГ сменил место регистрации на адрес: <адрес>, но фактически проживает по предыдущему месту регистрации: <адрес>.
В судебное заседание Сорокин А.Б. не явился, извещен надлежащим образом по указанному им адресу регистрации о времени и месте рассмотрения дела, конверт вернулся по истечении срока хранения. При этом из текста жалобы следует, что Сорокин А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ сменил место фактического проживания на адрес регистрации: <адрес>.
Представитель ИФНС по г.Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); его виновность; смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; исключающие производство по делу обстоятельства; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно требованиям ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 11.07.2018 постановлением начальника ИФНС по г.Чебоксары №70/9 должностное лицо (руководитель) ООО «Айти Про-фит» Сорокин А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Срок и порядок уплаты административного штрафа в постановлении разъяснены.
28.08.2018 вышеуказанное постановление вступило в законную силу, отсрочка, рассрочка исполнения постановления не предоставлялись.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, не поступил, т.е. штраф до 26.10.2018 не оплачен.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Таким образом, бездействие Сорокина А.Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Доводы жалобы, что штраф уплачен 04.02.2019, основанием к отмене постановления не является, поскольку административный штраф следовало уплатить не позднее 26.10.2018.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Сорокина А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в постановлении отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Доводы жалобы о не извещении о привлечении к административной ответственности 11.07.2018 и о судебном заседании 23.01.2019 являются несостоятельными в силу следующего.
В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено Сорокину А.Б. по адресу регистрации, конверт был возвращен в суд за истечением срока хранения. Из доводов жалобы следует, что Сорокин А.Б. с 20.10.2018 зарегистрирован там же. Этот адрес Сорокин А.Б. указал и в жалобе на постановление мирового судьи от 22.03.2019.
Положения КоАП РФ не предусматривают обязанность судьи, располагающего сведениями о месте регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснять место его фактического проживания на момент рассмотрения дела.
При этом необходимо учитывать, что Сорокину А.Б. 16.07.2018 была направлена по прежнему месту регистрации копия постановления о привлечении к административной ответственности от 11.07.2018, но от её получения он уклонился и не просил направлять корреспонденцию по иному адресу места жительства, самостоятельно распорядившись принадлежащими процессуальными правами.
При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно рассмотрел дело в отсутствие Сорокина А.Б.
Постановление о назначении Сорокину А.Б. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Требования ст.29.5 КоАП РФ мировым судьей не нарушены, постановление вынесено с соблюдением требований подсудности.
При назначении Сорокину А.Б. административного наказания мировым судьей требования ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, тяжести совершенного правонарушения, является обоснованным и справедливым.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Сорокина А.Б., не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 23.01.2019 по делу об административном правонарушении о привлечении Сорокина Андрея Борисовича к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, жалобу Сорокина А.Б. – без удовлетворения.
В силу ч.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.
Судья Д.Ю.Огородников