Дело № 2-403/2024 (2-4400/2023)
УИД 44RS0001-01-2023-004494-29
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2024 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Шершневой М.А., при секретаре Киселёвой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к Кулакову Максиму Владимировичу, Кулаковой Фаниле Валерьевне, Кулакову Данилу Максимовичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с вышеуказанным иском, просило признать Кулакова М.В., Кулакову Ф.В., Кулакова Д.М. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить их из указанного служебного жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ответчику Кулакову М.В. и членам его семьи – Кулаковой Ф.В., Кулакову Д.М. на основании договора найма служебного жилого помещения № ЗРУЖО-44/13-26/127-2021 от <дата> в связи с прохождением военной службы в Костромском гарнизоне. Согласно приказу командира войсковой части 71211 от <дата> №, ответчик Кулаков М.В., уволенный приказом командира 98 гвардейской воздушно-десантной дивизии (по личному составу) от <дата> № по истечении срока контракта о прохождении военной службы, <дата> исключен из списков личного состава части. Ответчиком Кулаковым М.В. реализовано право на жилищное обеспечение путем участия в накопительно-ипотечной системе (произведена выплата накоплений для жилищного обеспечения). При реализации указанного права в Минобороны России предусмотрена фактическая сдача уполномоченному органу ранее занимаемого жилого помещения, то есть военнослужащий обязан при предоставлении жилого помещения (либо денежных средств на его приобретение) представить документы, подтверждающие сдачу жилья по прежнему месту жительства. Ответчик Кулаков М.В. исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы военнослужащих. Согласно акту фактического проживания от <дата> ответчики проживают в служебном жилом помещении по спорному адресу. В адрес ответчиков направлялось требование за исх. № от <дата> об освобождении спорного жилого помещения, которое ответчиками не исполнено. Невыполнение ответчиками обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны РФ.
В судебное заседание истец ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» представителя не направило, в письменных пояснениях указано, что Кулаковым М.В. реализовано право на жилищное обеспечение путем участия в накопительно-ипотечной системе. Согласно реестру участников НИС, а также информации из Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, накопления по НИС перечислены на лицевой счет ответчика <дата>. Выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище, после получения Кулаковым М.В. <дата> денежных средств государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика, с этого момента он является обеспеченным жильем по месту военной службы (определение Верховного Суда РФ от 25.04.2018 №202-КГ18-2).
Ответчики Кулаков М.В., Кулакова Ф.В., Кулаков Д.М. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ранее Кулаков М.В. пояснил, что проживает в спорном жилом помещении, там находятся его вещи, вещи его жены и детей. Он намерен в добровольном порядке исполнить требование через некоторое время, когда сделает ремонт в своей квартире. В письменных пояснениях Кулаковой Ф.В. от <дата> указано, что она и Кулаков Д.М. с <дата> зарегистрированы и фактически проживают в <адрес>, из спорной квартиры выехали, имущества там не имеют.
Третье лицо Министерство обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание своего представителя не направило.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.
Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч. 1). Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3).
В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу является наличие совокупности предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, площадью 61 кв. м принадлежит на праве оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (выписка из ЕГРН от <дата>).
На основании договора найма служебного жилого помещения № № от <дата> Министерство обороны РФ передает Кулакову М.В. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в государственной собственности, включенное в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ на основании приказа Министерства обороны РФ № от <дата>, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 61 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, этаж 7 для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в Костромском гарнизоне.
В соответствии с приказом командира войсковой части 71211 от <дата> №, ответчик Кулаков М.В., уволенный приказом командира 98 гвардейской воздушно-десантной дивизии (по личному составу) от <дата> № по истечении срока контракта о прохождении военной службы, <дата> исключен из списков личного состава части.
На момент рассмотрения дела в спорной квартире никто не зарегистрирован.
Ответчики фактически проживают в спорной квартире, что подтверждается актом о фактическом проживании от <дата>, составленным сотрудниками ТО «Костромской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании <дата>.
ТО «Костромской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» <дата> в адрес Кулакова М.В. направлено требование об освобождении спорного жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ в срок до <дата>.
Проанализировав приведенные правовые нормы и представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
При этом суд учитывает, что совокупность условий, исключающих выселение ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, отсутствует.
Ни к одной из категорий лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений до обеспечения их жилыми помещениями, предусмотренных приведенными нормами ЖК РФ, Кулаков М.В. и члены его семьи не относятся, в связи с чем за ними не может быть сохранено право пользования служебным жилым помещением.
Поскольку Кулаков М.В. утратил право пользования служебным жилым помещением при увольнении с военной службы, ответчики не представили доказательств проживания в спорном жилом помещении на законных основаниях, они подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцом и ответчиков.
В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков Кулакова М.В. и Кулаковой Ф.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кулакова Д.М., подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу действующего законодательства освобожден, в размере 300 руб. в равных долях, по 150 руб. с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворить.
Признать Кулакова Максима Владимировича, Кулакову Фанилю Валерьевну, Кулакова Данила Максимовича утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Выселить Кулакова Максима Владимировича, Кулакову Фанилю Валерьевны, Кулакова Данила Максимовича из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Взыскать с Кулакова Максима Владимировича, паспорт №, и Кулаковой Фанили Валерьевны, паспорт №, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кулакова Данилы Максимовича, в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в сумме 300 руб. в равных долях – по 150 руб. с каждого.
Разъяснить ответчикам, что они вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Шершнева