№ 2-394/2021
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Илек Илекского района 23 июня 2021 года
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,
с участием истца – прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,
ответчика Антипова А.А.,
при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Антипову Александру Анатольевичу о понуждении проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Илекского района Оренбургской области, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с исковым требованием к Антипову А.А. о понуждении проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Илекского района Оренбургской области проведена проверка законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинских осмотров лицами, освободившимися из мест лишения свободы, в ходе которой установлено, что Антипов А.А. приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 3 сентября 2019 года был осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 7 июля 2020 года Антипов А.А. освобождён из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию Илекского района Оренбургской области. Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ «Илекская РБ» Антипов А.А. с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не прошёл, чем ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц. Просит суд обязать Антипова А.А. проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 7 июля 2022 года.
В судебном заседании истец прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик Антипов А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Илекская РБ», извещённый о дне, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
В связи с чем, суд находит возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Суд, заслушав истца – прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К. и ответчика Антипова А.А., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Статьёй 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьёй 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.
В силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25 декабря 2001 года «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно статье 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
Согласно частям 2, 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», пункта 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Из представленных материалов дела усматривается, что Антипов А.А. является лицом, освобождённым из мест лишения свободы 7 июля 2020 года.
Из справки, выданной администрацией МО Илекский сельсовет Илекского района оренбургской области, Антипов А.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Согласно сообщению главного врача ГБУЗ «Илекская РБ» Антипов А.А. исследование по выявлению туберкулеза не проходил.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статьи 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
Поскольку в соответствии с требованиями закона, в течение двухлетнего срока после освобождения из мест лишения свободы Антипов А.А. подлежит регулярному профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
По настоящему делу прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга (физических) лиц с требованиями неимущественного характера, в связи с чем размер государственной пошлины с учётом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 НК РФ, подлежащей взысканию с ответчика в доход муниципального образования Илекский район Оренбургской области в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ составляет 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, – удовлетворить.
Обязать Антипова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 7 июля 2022 года.
Взыскать с Антипова Александра Анатольевича государственную пошлину в доход муниципального образования Илекский район Оренбургской области в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ В.Н. Букреева
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2021 года.
Копия верна: судья В.Н. Букреева