Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-913/2022 от 14.02.2022

        Копия                                             Дело № 5-913/2022

        16RS0045-01-2022-001331-13

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    09 марта 2022 года       г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Падериной А.В., с участием представителя ГУ МЧС России по РТ ФИО3, представителя АО «Камгэсэнергострой» ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении АО «Камгэсэнергострой», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГPН №,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором по г. Казани по пожарному надзору – начальником отделения НД и ПР по Авиастроительному району г. Казани «Авиастроительный» УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО2 в отношении АО «Камгэсэнергострой», в результате плановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением заместителя начальника ОНД и ПР по г. Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, повторно не выполнены мероприятия по ранее выданному предписанию по устранению нарушений требований пожарной безопасности, не проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара 108/1 от ДД.ММ.ГГГГ, пункты 1-11 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением статьи 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности».

Представитель ГУ МЧС России по РТ ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки АО «Камгэсэнергострой» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара, повторно не выполнено предписание по устранению нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, работа ведется, но объект эксплуатируется с угрозой для жизни и здоровья граждан, имеются нарушения противопожарного режима. Просила привлечь АО «Камгэсэнергострой» к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ в виде приостановления деятельности.

Представитель АО «Камгэсэнергострой» ФИО4 в судебном заседании вину признал. При этом пояснил, что у них оборонное предприятие, денежные средства поступают только на исполнение контракта, на другие работы средства не выделяются. Для исполнения предписания необходимо длительное время для исполнения и значительные средства. В настоящее время подано заявление о признании должника банкротом. Обязуются устранить нарушения, просит ограничться штрафом, поскольку в ближайшее время у них планируется сдача готовой продукции.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Часть 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ. Согласно статье 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исследовав и оценив представленные материалы дела, суд установил, что АО «Камгэсэнергострой» совершено административное правонарушение в части невыполнения требований пожарной безопасности и не выполнены все требования указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, что представителем АО «Камгэсэнергострой» также не оспаривается.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ АО «Камгэсэнергострой» привлечено к администратитвной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

    Из материалов дела следует, что в отношении АО «Камгэсэнергострой», вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в предписании: 1) не произведены расчеты и не обозначены на дверях помещений производственного, складского назначения, электрощитовой обозначения их категорий по взрыпожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 2; 3) дополнительные офисные помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре 2-го типа; 4; 5) в здании для ремонта техники помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре; 6; 7) в складском одноэтажном здании синего цвета помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре; 8; 9) в складском одноэтажном здании помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре; 10; 11) в здании лесосушильного цеха помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре.

    Данное предписание АО «Камгэсэнергострой» в установленный срок исполнено не было и постановлением Авиастроительного районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ АО «Камгэсэнергострой» привлечено к администратитвной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

    В отношении АО «Камгэсэнергострой» было вынесено повторное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара № от ДД.ММ.ГГГГ, пункты 1-11 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

    В результате плановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением заместителя начальника ОНД и ПР по г. Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные требования предписания не исполнены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Камгэсэнергострой» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вина АО «Камгэсэнергострой» в части выявленных нарушений в сфере соблюдения требований пожарной безопасности и не проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара, и соответственно, в совершении указанного административного правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; решением заместителя начальника ОНД и ПР по г. Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ, другими исследованными материалами дела и не оспаривается представителем АО «Камгэсэнергострой».

Суд считает, что за период, с момента получения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ до проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ АО «Камгэсэнергострой» имело реальную возможность устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

Суд действия АО «Камгэсэнергострой» квалифицирует по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершенное повторно.

С учетом характера правонарушения, повторно направленного против порядка управления, сопряженного с реальной угрозой для жизни и здоровья людей, общественной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Санкция части 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от 150000 рублей до 200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, сулдом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде полного признания вины, и отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения.

Учитывая положения статьи 4.1 КоАП РФ, а также все фактические обстоятельства дела, общественную опасность совершенного административного правонарушения и его последствия, суд считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения АО «Камгэсэнергострой» наказания в виде штрафа.

    Руководствуясь статьями 3.5, 4.1-4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    признать юридическое лицо - акционерное общество «Камгэсэнергострой», юридический адрес: РТ, <адрес>, ИНН №, ОГPН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей в доход государства.

    В соответствии с положениями статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

    Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РТ (ГУ МЧС России по РТ), Банк получателя Отделение НБ Республика Татарстан Банка России/УФК по РТ г. Казань, ЕКС 40102810445370000079, НКС 03100643000000011100, лицевой счет 04111783300, БИК 019205400, ИНН 1660075068, КПП 166001001, ОКТМО 92701000, КБК 17711601191010005140, УИН 17700711522001743770.

    В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению в службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства должника для принудительного исполнения постановления.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья                                                                     А.В. Гимранов