Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1452/2024 от 13.05.2024

Дело № 2-1452/2024

УИД 59RS0035-01-2024-000026-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соликамск                                          17 июля 2024 года

Соликамский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С.,

с участием ответчика Ануфриева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по исковому заявлению Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края к Ануфриеву В.В. о возложении обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия,

    у с т а н о в и л:

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с иском к Ануфриеву В.В. о возложении обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия.

                                    В обоснование иска указано, что жилой дом,     расположенный     по адресу:     Пермский край, г.     Соликамск, <...>, является объектом культурного наследия регионального значения - памятник «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский» (далее – Объект).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем жилого дома с кадастровым номером № является Ануфриев В.В., <дата> г.р. (государственная регистрация права от <дата> №) (далее – Ответчик).

Объект поставлен на учет и охраняется государством в соответствии с Распоряжением Губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером №.

Приказом Министерства культуры Пермского края «Об утверждении границ территории, предмета охраны, режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения - памятника «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский» от <дата> № утверждены границы территории, опись предмета охраны, режимы использования Объекта.

В соответствии с указом губернатора Пермского края от 19 января 2017 г. № 15 «Об образовании Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края», постановлением Правительства Пермского края от 19 апреля 2017 г. № 260-п «О передаче функций в сфере охраны объектов культурного наследия и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края» Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края переданы функции Министерства культуры Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

19 августа 2014 г. ГКБУК «Пермский краевой научно-производственный центр по охране памятников (объектов культурного наследия) составлен акт технического осмотра состояния памятника истории и культуры и установления необходимых ремонтнореставрационных работ по памятнику. В результате осмотра было установлено общее состояние неудовлетворительное. Состояние надворных построек, окон неудовлетворительное.

                                При     реализации     полномочий     Истцом     были     проведены мероприятия

по систематическому наблюдению Объекта. По итогам мероприятий составлен акт осмотра от 23 июля 2019 г. № б/н (далее – Акт).

Как установлено Истцом, общее состояние Объекта в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 55567-2013 «Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»: работоспособное.

По итогам проведенного мероприятия Истцом было зафиксировано, что для обеспечения сохранности памятника необходимо выполнить следующие работы: ремонт крытой пристройки сеней.

Как видно из Акта и фотографии, приложенных к нему, Ответчик не исполняет возложенную на него обязанность обеспечивать надлежащее содержание Объекта.

Руководствуясь статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11, 40, 45, 47.3, 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», просит возложить на Ануфриева В.В., <дата> г.р., обязанности:

    - по разработке научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - памятник «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский», расположенного по адресу: Пермский край, <...>, в соответствии с положениями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу решения суда;

    - по проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - памятник «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский», расположенного по адресу: Пермский край, <...>, на основании разработанной научно-проектной документации в срок не позднее трех лет со дня вступления в законную силу решения суда;

    - по размещению в установленном законом порядке на объекте по размещению в установленном законом порядке на объекте культурного наследия регионального значения - памятник «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский», расположенного по адресу: Пермский край, <...>, информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия, в срок не позднее 2 месяцев с даты приёмки выполненных производственных работ по сохранению объекта культурного наследия.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, направил письменного ходатайство о рассмотрении иска в свое отсутствие, на доводах искового заявления настаивает.

В судебном заседании ответчик Ануфриев В.В. пояснил, что с иском не согласен, об объекте культурного наследия не знает, еще одного собственника найти не может, дом горел, ему не выделяют материалы на этот дом, а на ремонт денежные средства, сам он пенсионер.

В судебное заседание представители привлеченных протокольным определением Соликамского городского суда Пермского края третьих лиц Администрации Соликамского городского округа, Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, направили письменные отзывы, дом не находится в муниципальной собственности, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей истца, третьих лиц.

Суд, заслушав ответчика Ануфриева В.В., изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В соответствии с частями 1,6 статьи 45, подпунктами 1,4,7 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

В судебном заседании установлено, что Ануфриев В.В., <дата> г.р., является собственником 2/3 доли в праве собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Пермский край, <...>, признанного объектом культурного наследия регионального значения - памятник «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский».

Право собственности на 1/3 доли в праве на указанное имущество не зарегистрировано, права наследования не оформлены.

Объект (жилой дом) поставлен на учет и охраняется государством в соответствии с Распоряжением Губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером №.

Приказом Министерства культуры Пермского края «Об утверждении границ территории, предмета охраны, режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения - памятника «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский» от <дата> № утверждены границы территории, опись предмета охраны, режимы использования Объекта.

19 августа 2019 г. ГКБУК «Пермский краевой научно-производственный центр по охране памятников (объектов культурного наследия) составлен акт технического осмотра состояния памятника истории и культуры и установления необходимых ремонтно-реставрационных работ по памятнику. В результате осмотра было установлено общее состояние неудовлетворительное. Состояние надворных построек, окон неудовлетворительное.

                                При     реализации     полномочий Истцом     были проведены     мероприятия

по систематическому наблюдению Объекта. По итогам мероприятий составлен акт осмотра от 23 июля 2019 г. № б/н (далее – Акт).

    Как установлено Истцом, общее состояние Объекта в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 55567-2013 «Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»: работоспособное.».

    По итогам проведенного мероприятия Истцом было зафиксировано, что для обеспечения сохранности памятника необходимо выполнить следующие работы: ремонт крытой пристройки сеней.

На момент рассмотрения судом гражданского дела собственник - Ответчик не исполняет возложенную на него обязанность обеспечивать надлежащее содержание Объекта, в том числе после отмены заочного решения.     То обстоятельство, что ответчик является собственником только 2/3 доли в праве собственности на жилой дом, незнание о культурной ценности принадлежащего ему жилого дома, отсутствие материальной помощи со стороны органов государственной и муниципальной власти, частичная утрата жилого дома, возраст и материальное положение не уменьшают долю его ответственности и обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, такое обязательство является неделимым, а бремя содержание имущества и обеспечения его сохранности, в том числе как объекта культурного наследия, несет его собственник в силу закона.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, обоснованно стороной ответчика не оспорены.

    Таким образом, суд считает исковое заявление Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера возложенной на ответчика обязанности, работы, подлежащей выполнению суд полагает необходимым установить срок исполнения настоящего решения суда – в соответствии с исковыми требованиями. Указанные сроки являются разумными и достаточными с учетом характера нарушений инспекцией требований законодательства в части охраны объектов культурного наследия Пермского края.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                            Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края к Ануфриеву В.В. о возложении обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, удовлетворить.

Возложить на Ануфриева В.В., <дата> года рождения, обязанности:

    - по разработке научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - памятник «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский», расположенного по адресу: Пермский край, <...>, в соответствии с положениями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу решения суда;

    - по проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - памятник «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский», расположенного по адресу: Пермский край, <...>, на основании разработанной научно-проектной документации в срок не позднее трех лет со дня вступления в законную силу решения суда;

    - по размещению в установленном законом порядке на объекте культурного наследия регионального значения - памятник «Дом, где жил художник М.П. Богоявленский», расположенного по адресу: Пермский край, <...>, информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия, в срок не позднее 2 месяцев с даты приёмки выполненных производственных работ по сохранению объекта культурного наследия.

    Об исполнении обязанностей сообщать Соликамскому городскому суду Пермского края и Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 24 июля 2024 года.

Председательствующий                    Новикова Н.С.