Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2019 ~ М-351/2019 от 18.06.2019

Дело № 2-371/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.07.2019 г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Самохваловой П.В., с участием истцов Новоселова С. С., Иваненко Н. В., Новоселова А.С., представителя истцов адвоката Родненко О.И., представителя ответчика Клочко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новоселова Сергея Степановича, Иваненко Натальи Викторовны, Новоселова Александра Сергеевича к МКУ администрации г. Пыть-Яха о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов)»,

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истцы указали, что в г. Пыть-Яхе Новоселов С. С. проживает свыше 25 лет. В г. ему по месту работы было предоставлено одно койко-место в общежитии, расположенном по адресу: , общежитие , где он и был прописан, при этом до г. он проживал в квартире бывшей тещи.

В . он приобрел для проживания своей семьи, включавшей на тот момент бывшую супругу Н.Г.А. и сына Новоселова А. С., г.р. временное жилое строение, расположенное по адресу:

В г. по решению специальной комиссии, созданной администрацией города, на временное строение был изготовлен технический паспорт и выдано регистрационное удостоверение - на право проживания во временном строении, после чего с он был зарегистрирован в этом балке, а сын Александр - с .

В г. семейные отношения с бывшей женой прекратились, она выехала из балка, а они с сыном остались проживать вдвоем.

В г. сын Новоселов А.С. вступил в брак с С.О.С., г. у них родился сын, в связи с чем в г. Новоселов А.С. приобрел рядом расположенный балок № , и их семья стала жить в двух балках, при этом вещи и имущество сына частично оставались в балке , частично были перенесены в балок .

г. Новоселов С.С. вступил в брак с Иваненко Н. В., которая с согласия сына была вселена в балок в качестве супруги.

г. администрацией города им было направлено уведомление о том, что согласно распоряжению администрации города от 19.04.2019 г. № 797 «Об отказе в признании участниками мероприятия» Новоселову А.С. отказано в признании участником мероприятия, в соответствии с п.3.6.2. «отсутствие сведений о прохождении инвентаризации по состоянию на 01.01.2012»; Новоселову С.С., Иваненко Н.В. в соответствии с п.3.6.10 механизма реализации мероприятия «временное строение обременено правами 3-х лиц (является их местом жительства)».

Полагают, что они имеют право на участие в программе на условиях предоставления их семье субсидии в размере 70 процентов от стоимости жилья. При этом обязуются освободить занимаемые ими временные жилые строения и .

В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивают. Новоселов С.С. пояснил, что в день инвентаризации в начале 2012 г. сын находился на работе и не был включен в акт инвентаризации как проживающий во временном строении.

Новоселов А.С. пояснил, что на момент инвентаризации он находился на работе, поэтому в акт он не был включен, вынужден был приобрести рядом стоящий балок, так как балок отца маленькой площади и проживать вместе со своей семьей и отцом не было возможности. После расставания с женой он фактически проживает с семьей отца, питаются вместе, несут общие расходы.

Иваненко Н.В. пояснила, что во время инвентаризации их спросили о том, кто находится в данный момент дома. Живут одной семьей, вместе питаются, совместно содержат свое имущество, несут расходы на поддержание в надлежащем состоянии.

Выслушав стороны, свидетелей Х.С.М. и Б.В.А., исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Постановлением Правительством ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п утверждена государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».                            

В соответствии с постановлением № 346-п на территории муниципального образования г. Пыть-Ях действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях», утвержденная постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па).

В соответствии с п.4.1.3. Программы, участникам мероприятия, вселившимся в период после 1995 года и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим в них до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется субсидия для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в следующих размерах: 70 процентов от расчетной стоимости жилья для участников мероприятия проживающих на территории города Пыть-Яха более 25 лет.

Пунктом 2 приложения № 7 участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть-Ях на 01.01.2012 и прошедший инвентаризацию (по состоянию на 01.01.2012).        

Пункт 2 постановления администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 №22-па определяет, что местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.    

Как видно из материалов дела истцы являются гражданами Российской Федерации и членами одной семьи.

Факт вселения в балок Новоселова С.С. с сыном Новоселовым А.С. по адресу: с г., и проживания в нем до настоящего времени подтверждается личной карточкой работника Новоселова С.С., в котором отражено, что на момент поступления на работу в филиал , он был прописан по адресу: , , но фактически проживал по адресу: ; справкой от о регистрации Новоселова С.С. в балке п с ; выпиской с лицевого счета от , согласно которой оплата по балку , балок производится с ); актом о прохождении инвентаризации по балку , балок от ; актом проверки паспортного режима проживающих в балочных массивах; выпиской из алфавитной книги записи учащихся, где указано, что Новоселов Саша, проживающий в балке по адресу: балок , в г. окончил классов, в г. окончил классов СОШ ( ); выпиской из алфавитной книги записи учащихся МОУ НОШ от , согласно которой Новоселов Александр Сергеевич - г.р. на дату поступления в школу и дату выбытия из нее проживал в балке по адресу ; справкой отдела вневедомственной охраны по от о прохождении Новоселовым А.С. службы в с по , в период службы проживал по адресу: ; справкой от о регистрации в балке : Новоселова С.С. с , Новоселова А.С. с г.; адресной справкой ОМВД России по о регистрации в балке Новоселова А.С. с г.; копией лицевой страницы амбулаторной карты Новоселова А.С., где указано, что его адрес проживания является балок ; актом фактического проживания Новоселовых в балке по адресу: от ; копией    договора с на    предоставление жилищно-коммунальных услуг от по балку .

Факт использования Новоселовым А.С. балка подтверждается выписками из лицевого счета, выданных Новоселову А.С. и , копиями    договоров с на    предоставление жилищно-коммунальных услуг от , от , от , актами фактического проживания Новоселова А.С. в балке по адресу: от и от .

Совокупностью исследованных судом доказательств подтверждено, что в период проведения инвентаризации в начале 2012 г. семья истцов проживала в балках и .

Кроме того, Новоселов С.С. проживает на территории г. Пыть-Яха более 25 лет, что подтверждено сведениями о его регистрации в балке , и о его трудовой деятельности на территории г. Пыть-Яха.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории г. Пыть-Яха в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Новоселов С.С. прибыл на данную территорию именно в это время и протяжении всего периода проживания так и не был обеспечен надлежащим жильем. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Тот факт, что балок является для истцов местом жительства нашло подтверждение в судебном заседании, не включение в анкету проживающих в балке Новоселова А.С., ввиду его вынужденного, из-за небольшой площади ( кв.м) проживания в балке , не может влиять на права истцов по улучшению жилищных условий.

Кроме того, истец Новоселов А.С. также с рождения проживает более 25 лет на территории г. Пыть-Яха во временном строении со своей семьей, что также следует из совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 приложения № 7 к постановлению администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па членом семьи участника программы признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг, родители, дети и другие родственники, постоянно проживающие в г. Пыть-Яхе с даты не позднее 01.01.2012.

При этом степень родства определяется на основании подтверждающих документов по состоянию на 01.01.2012. Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Свидетельствами о браке истец Иваненко Н.В. подтвердила, что она является членом семьи Новоселова С.С.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Новоселова Сергея Степановича, Иваненко Натальи Викторовны, Новоселова Александра Сергеевича удовлетворить.

Признать право Новоселова Сергея Степановича, Иваненко Натальи Викторовны, Новоселова Александра Сергеевича на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть - Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 10.12.2018 г. № 429-па (в ред. от 01.02.2019 № 22-па) - в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 70% от расчетной стоимости жилья, исходя из состава семьи 3 человека.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пыть - Яхский городской суд.

Судья