Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2022 ~ М-986/2022 от 16.05.2022

Дело № 2-968/2022 (УИД 58RS0008-01-2022-002770-02)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

при секретаре Шикшееве В.Р.,

с участием помощника прокурора Артемова Д.М.,

представителя истца Копылова Э.М., ответчика Чичковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Домнышевой Светланы Михайловны к Чичковой Валерии Геннадьевне о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Домнышева С.М. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля в праве в двух жилых домах, по <адрес>. Иными участниками общей долевой собственности являются Кузнецова Е.М., Гринцов А.В., Гринцова О.В. по 1/4 доли в праве за каждым. В данном жилом доме с 14.01.2015 зарегистрирована ответчик Чичкова В.Г. Чичкова В.Г. была зарегистрирована в спорном доме по просьбе ее отца Ч.Г.И., который умер в 2015 году. Ответчик более двух лет не проживает в спорном жилом помещении, вещей ее нет в доме, выехала добровольно, коммунальные услуги за спорное жилое помещение не оплачивает. Ответчик добровольно сняться с регистрационного учета не желает. Регистрация ответчика в спорном жилом доме, ограничивает права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением собственников данного домовладения.

Просит признать Чичкову В.Г. утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>, сняв ее с регистрационного учета.

Определением суда от 31.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по г. Пензе.

Определением суда от 15.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Пензы.

В судебное заседание истец Домнышева С.М. не явилась, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Домнышевой С.М. Копылов Э.М., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

В судебном заседании ответчик Чичкова В.Г. с исковыми требованиями не согласилась, поскольку она является сиротой, состоит в очереди на получение квартиры в администрации города Пензы, как ребенок-сирота, ей негде больше зарегистрироваться, никакой собственности она не имеет. В спорном жилом помещении она проживала совместно с отцом и опекуном, а после смерти отца она вместе с опекуном выехала из данного жилого помещения, так как для проживания им были созданы невыносимые условия. Выехали из жилого помещения примерно в 2017-2018 годах, ей на тот момент было 16 лет. Вещей ее в спорном жилом помещении нет. Попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимала. Не возражает сняться с регистрационного учета после предоставления ей администрацией города Пензы жилого помещения, как сироте.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецова Е.М., Гринцова О.В., в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просят удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Гринцов А.В., в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Пензы, не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представителем Кирюхиной О.Ю. представлен отзыв на исковое заявление, в котором администрация города Пензы возражает против заявленных исковых требований, поскольку постановлением администрации города Пензы от 05.03.2018 № 358 Чичкова В.Г. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Снятие с регистрационного учета Чичковой В.Г. повлечет за собой нарушение ее прав как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в случае удовлетворения заявленных требований Домнышевой С.М. у администрации города Пензы отпадут основания для предоставления Чичковой В.Г. жилого помещения как лицу, относящемуся к категории детей-сирот, ввиду утраты последней регистрации по месту жительства в муниципальном образовании город Пенза.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г. Пензе, не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора Артемова Д.М., полагавшего необходимым сохранить регистрацию ответчика до получения ею жилого помещения от администрации г. Пензы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен права на жилище.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой этой необходимо для защиты, в том числе прав и законных интересов других лиц (ч. 1 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статей 209, 288 Гражданского кодекса РФ, статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственнику жилого помещения принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением

В силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доли в праве истцу Домнышевой С.М., третьим лицам: Кузнецовой Е.М., Гринцову А.В., Гринцовой О.В., что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о государственной регистрации права от 09.06.2016 (л.д. 18-19) и выпиской из ЕГРН от 08.06.2022 (л.д. 42-45).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД Росси по Пензенской области от 23.05.2022 Чичкова В.Г. зарегистрирована по месту жительства по <адрес> с 03.02.2001 и по настоящее время (л.д. 28).

Как установлено удом, в 2001 году ответчик была зарегистрирована в спорном жилом помещении прежним собственником бабушкой истца и ответчика Ч.К.С. Впоследствии Ч.К.С. подарила свою долю в праве в спорном жилом помещении внучкам Домнышевой С.М. (истцу) и Кузнецовой Е.М. (третьему лицу). В результате сделки дарения от 27.05.2016 право в общей долевой собственности по 1/4 доли в праве на спорную квартиру перешло к истцу Домнышевой С.М. и третьему лицу Кузнецовой Е.М., что сторонами в судебном заседании и не оспаривалось.

Судом также установлено, что с 2016-2017 годах ответчик Чичкова В.Г. в спорном жилом помещении постоянно не проживает, в связи с выездом по месту жительства опекуна Ч.М.А. по <адрес>. На момент разрешения спора продолжает проживать по <адрес>, поскольку с истцом у нее неприязненные отношения.

Как усматривается из материалов дела, Чичкова В.Г. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, что подтверждается постановлением администрации города Пензы от 05.03.2018 № 358 «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» (л.д. 64-65).

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 08.06.2022 следует, что Чичкова В.Г. не имеет в собственности недвижимого имущества (л.д. 41).

Согласно сообщения администрации города Пензы от 27.06.2022 постановлением администрации города Пензы от 05.03.2018 № 358 Чичкова В.Г. включена в список из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в возрасте 17 лет.

Правила формирования Списка утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее - Постановление).

Дата (месяц, год) наступления основания предоставления жилого помещения лицам указанной категории граждан определяется в соответствии с п. 16 Постановления.

Датой наступления основания предоставления Чичковой В.Г. жилого помещения, в соответствии с п. 16 Постановления, является дата достижения возраста 18 лет - 10.12.2018.

В 2021 году в число получателей жилых помещений вошли лица с датой наступления права - 02.11.2017 и ранее. За истекший период 2022 года жилые помещения не предоставлялись.

Жилое помещение Чичковой В.Г. будет предоставлено в соответствии с действующим законодательством и при наличии в муниципальной собственности жилых помещений, приобретенных (построенных) на выделенные денежные средства из федерального и областного бюджетов.

Присвоение очередности (номера очереди) на предоставление жилого помещения указанной категории граждан, включенным в Список, законодательством не предусмотрено (л.д. 79-80).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ч.М.А. показала, что являлась опекуном Чичковой В.Г. с 2017 года, состояла в браке с ее отцом с 2001 года по 2012 год. Ранее они проживали в спорном жилом помещении по <адрес> в настоящее время проживают по <адрес>. Свидетель вместе с несовершеннолетней Чичковой В.Г., которой было 15 лет, в августе 2016 года выехали из спорного жилого помещения, поскольку жить там стало невозможно, можно сказать, что их выгнали. У свидетеля и ответчика неприязненные отношения с истцом. Чичкова В.Г. не пыталась вселиться в спорное жилое помещение, так как там проживать не возможно, ее там оскорбляли. Вещей в квартире Чичковой В.Г. нет, ключей тоже нет, однако кроме спорной квартиры, ответчику негде проживать.

Оснований не доверять показаниям свидетеля Ч.М.А. и приведенным ею фактам у суда не имеется, так как ее показания последовательны, подтверждаются иными собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета в силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, тщательно проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, так как ответчик членом семьи собственника не является, не пользуется спорным жилым помещением, а сохраняет лишь регистрацию, доказательств того, что она несет бремя содержания имущества, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, либо, между сторонами было достигнуто соглашение о сохранении права проживания ответчика в квартире, принадлежащей истцу, суду не представлено. Кроме того, ответчик в 2016-2017 годах выехала из спорного жилого помещения добровольно, попыток вселения не предпринимала, вещей ее в квартире нет.

Однако, учитывая, что ответчик Чичкова В.Г., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, другим жилым помещением не обеспечена, возможности обеспечить себя иным жилым помещением по причине имущественного положения в настоящее время не имеет, а спорное жилое помещение является единственным местом жительства, при этом Чичковой В.Г. на основании распоряжения постановления администрации города Пензы от 05.03.2018 № 358 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, в целях обеспечения ее жилищных прав, как ребенка-сироты, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то очевидно, что Чичкова В.Г. нуждается в предоставлении времени для приобретения иного жилья, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что за ответчиком следует сохранить право временного пользования спорным жилым помещением до предоставления ей администрацией города Пензы жилого помещения, как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Одновременно суд отмечает, что по смыслу положений части 5 статьи 31 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (например, продать, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

То есть, сохранив за ответчиком (Чичковой В.Г.) право временного пользования спорным жилым помещением на основании части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, не нарушаются права собственника данного жилого помещения на его владение и распоряжение по его усмотрению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.07.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░