№5-590/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Химки Московской области 24 мая 2024 года
Судья Химкинского городского суда Московской области Сотникова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮПИТЕР» ОГРН:1197746124927; ИНН:9715339045, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЮПИТЕР» по адресу: <адрес>, привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу, либо патента с территорией действия <адрес>, чем нарушило требования п.8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «ЮПИТЕР» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Факт совершения ООО «ЮПИТЕР» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и его виновность подтверждается следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении <№ обезличен>/ООКПИГ/24ЮЛ от <дата>. (л.д.74); протоколом осмотра территории от <дата>. (л.д.4); актом проверки <№ обезличен> от <дата>. (л.д. 75-77); объяснениями ФИО1(л.д.1); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.62-63).
Объективных оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми по делу установлено не было. Данные доказательства в совокупности являются достаточными для установления события правонарушения.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от <дата> г. <№ обезличен> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно ст.13 этого же Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких либо сведений о том, что ООО «ЮПИТЕР» не имело возможности для соблюдения указанных выше норм закона, в материалах дела не содержится и суду не представлено.
При таких обстоятельствах, наличие в действиях ООО «Юпитер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и факт привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, ООО «ЮПИТЕР» административное правонарушение совершило впервые, материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.
Таким образом, негативных последствий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в результате совершения данного правонарушения не наступило.
Согласно данным официального сайта ФНС России, ООО «ЮПИТЕР» (ОГРН:1197746124927; ИНН:9715339045) с <дата> включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории микропредприятие.
С учетом наличия совокупности предусмотренных законом обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ЮПИТЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Сотникова