Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2021 от 11.01.2021

УИД 66RS0056-01-2021-000012-84

Дело № 5-14 (9) 2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тавда                                 18 января 2021 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Емельянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки Российской Федерации, в браке не состоящей, не работающей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Владимирова Е.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 Владимирова Е.А. в нарушение пункта 1 и подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима, повышенной готовности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, и пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от 18 декабря 2020 года № 711-УГ) находилась в месте с массовым пребыванием людей в помещении ТЦ «Светофор», расположенного по адресу: <адрес>, и при этом не использовала индивидуальное средство защиты дыхательных путей, а именно санитарно - гигиеническую маску либо респиратор, не имея при себе документа удостоверяющего личность.

В судебное заседание Владимирова Е.А. не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, Владимирова Е.А. просила о рассмотрении дела в её отсутствии.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Владимировой Е.А. в совершении правонарушения, изложенном выше, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены обстоятельства правонарушения, допущенного Владимировой Е.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

письменным объяснением Владимировой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Владимирова Е.А. не отрицала, что находилась в месте с массовым пребыванием людей в помещении ТЦ «Светофор» без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, не имея при себе документа удостоверяющего личность, указала, что знала о необходимости использования средств индивидуальной защиты, вину признает полностью;

рапортами сотрудников полиции ФИО6, ФИО7 по обстоятельствам совершенного Владимировой Е.А. правонарушения;

фотографией Владимировой Е.А., на которой она выявлена в помещении торгового центра без средств индивидуальной защиты (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности. Согласно подпункту «а» пункта 3, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно подпунктам «у», «ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) (в редакции Указа от 18 декабря 2020 года № 711-УГ).

Согласно пункту 4 Указа от 18 марта 2020 года № 100-УГ (в редакции Указа от 28 октября 2020 года № 594-УГ) установлено следующее обязательное для исполнения гражданами правило поведения: жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 Владимирова Е.А. находилась в месте с массовым пребыванием людей в помещении торгового центра «Светофор», расположенного по адресу: <адрес> и при этом не использовала индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор), не имея при себе документа удостоверяющего личность, чем нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, требования Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (в редакции Указа от 18 декабря 2020 года № 711-УГ), согласно которому на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV).

При этом, судья учитывает, что помещение торгового центра, предназначенное для розничной реализации товаров неопределенному кругу лиц, следует относить к месту с массовым пребыванием людей.

Действия Владимировой Е.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность Владимировой Е.А., признавшей вину, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, принцип пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствия наказания целям предупреждения совершения им новых правонарушений.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность, связанную с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), судья считает необходимым назначить Владимировой Е.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое будет соответствовать целям предупреждения совершения Владимировой Е.А. новых правонарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: счет № 40101810500000010010, получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России «Тавдинский»), Банк получателя Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001 ИНН/КПП 6634002714/667601001, ОКТМО 65723000, КБК 18811601201019000140, идентификатор 18880466200407763887.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Тавдинский районный суд.

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Судья                                         Емельянов Р.В.