Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-7/2024 (2-305/2023;) ~ М-291/2023 от 23.10.2023

Гражданское дело №г.

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Дмитриев                             «20» февраля 2024 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Самофаловой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Перушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Курской области к Администрации Дмитриевского района Курской области о возмещении вреда окружающей среде,

установил:

Министерство природных ресурсов Курской области в лице заместителя Председателя Правительства Курской области – министра природных ресурсов Курской области Полякова К.О., действующего на основании распоряжения о назначении № от 08 декабря 2022 года, обратилось в Дмитриевский районный суд Курской области с иском к Администрации Дмитриевского района Курской области, в котором просит суд обязать ответчика возместить вред, причиненный почве, как компоненту окружающей среды, путем ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, в течение четырех месяцев со дня вступления судебного акта, которым окончится рассмотрение дела, в законную силу.

Третьим лицом по делу заявлено Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.

Определением Дмитриевского районного суда Курской области от 21 декабря 2023 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, также привлечены Общество с ограниченной ответственностью «ТКО-Сервис» (далее по тексту - ООО «ТКО-Сервис») и Администрация города Дмитриева Курской области.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела от сторон поступило ходатайство об утверждении в соответствии с ч.1 ст.39, ст.173, главой 14.1, абз.5 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) мирового соглашения по делу. Мировое соглашение заключено 13 февраля 2024 года между истцом Министерством природных ресурсов Курской области в лице заместителя Председателя Правительства Курской области - министра природных ресурсов Курской области Полякова К.О., действующего на основании Положения о министерстве, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 07 декабря 2022 года №400-пг, и ответчиком Администрацией Дмитриевского района Курской области в лице главы Дмитриевского района Курской области Рябыкина А.В., действующего на основании Устава, зарегистрированного МИФНС №3 по Курской области от 26 декабря 2005 года, и решения Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области от 13 сентября 2023 года №232 «О Главе Дмитриевского района Курской области», в котором предусмотрено следующее:

По настоящему мировому соглашению ответчик в срок до 30 июня 2024 года обязуется своими силами и за свой счет возместить вред, причиненный почве как компоненту окружающей среды путем организации и проведения работ, связанных с ликвидацией несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами №, № (далее - работа). Работы производятся ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами;

Ответчик обязуется представить истцу документы, подтверждающие произведенные расходы на ликвидацию вреда, указанного в пункте 1 мирового соглашения (договор, акт выполненных работ, фотоотчет) в течение 3-х рабочих дней после окончания работ;

Ответчик по окончании работ, указанных в пункте 1 мирового соглашения, в течение 10 рабочих дней организует совместный выезд на земельный участок для проведения совместного осмотра, о чем письменно уведомляет истца в разумный срок. Ответчик обеспечивает беспрепятственный доступ представителю истца на земельный участок для проведения совместного осмотра;

Ответчик признает и подтверждает, если вред почве как компоненту окружающей среды не будет им возмещен в срок, установленный в пункте 1 мирового соглашения, истец вправе обратиться за исполнением мирового соглашения в принудительном порядке;

Стороны договорились, что судебные расходы, связанные с рассмотрением гражданского дела №, подлежат возмещению судом с ответчика. Истец в связи с заключением мирового соглашения освобождается от возмещения издержек, понесенных ответчиком в связи с ведением дела;

Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону;

Сторонам известны и понятны последствия утверждения судом мирового соглашения, предусмотренные частью 13 ст.153.10 ГПК РФ, а также последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, указанные в ст.221 ГПК РФ;

Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Дмитриевским районным судом Курской области и обязательно для сторон;

Мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны и суда.

Истец Министерство природных ресурсов Курской области, ответчик Администрация Дмитриевского района Курской области, своевременно, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Заместитель Председателя Правительства Курской области – министр природных ресурсов Курской области Поляков К.О. и главный специалист-эксперт отдела правового и информатизационного обеспечения Администрации Дмитриевского района Курской области Киселева М.Д., действующая на основании доверенности № от 05 октября 2023 года, обратились к суду с письменными ходатайствами о рассмотрении гражданского дела и разрешении вопроса об утверждении мирового соглашения без участия представителей истца и ответчика. Представитель ответчика также просила производство по делу прекратить.

Третьи лица: Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области, Общество с ограниченной ответственностью «ТКО-Сервис» и Администрация города Дмитриева Курской области, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, участие своих представителей в судебном заседании также не обеспечили. Вместе с тем от генерального директора ООО «ТКО-Сервис» Поротикова И.А. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя общества, одновременно просил вынести решение по делу на усмотрение суда. От главы города Дмитриева Курской области Солохина С.Д., действующего на основании решения Дмитриевского городской думы Курской области «О Главе города Дмитриева Курской области» №150 от 29 декабря 2021года, также поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации города Дмитриева Курской области, в котором указал, что принятие решения об утверждении мирового соглашения поддерживает.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь требованиями ч.3 ст.153.10 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие лиц, заключивших мировое соглашение.

Рассмотрев вопрос об утверждении мирового соглашения, проанализировав доказательства, представленные сторонами в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В силу требований статьи 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из норм статьи 173 ГПК РФ, условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.

Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 6 статьи 153.10 ГПК РФ).

В силу части 7 статьи 153.10 ГПК РФ при рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц.

Мировое соглашение подписано представителями его сторон: истца Министерства природных ресурсов Курской области и ответчика Администрации Дмитриевского района Курской области.

Мировое соглашение судом проверено и установлено, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в мировом соглашении содержится указание о разъяснении сторонам последствий заключения мирового соглашения, предусмотренных ч.13 ст.153.10, ст.221, данные последствия сторонам понятны.

Ввиду того, что стороны договорились о прекращении судебного спора, мировое соглашение соответствует требованиям закона, совершено в интересах обеих сторон, суд приходит к выводу, что ходатайство сторон подлежит удовлетворению, заключенное сторонами мировое соглашение – утверждению, а производство по делу – прекращению.

В мировом соглашении стороны предусмотрели условие о распределении судебных издержек, в силу которого судебные расходы подлежат возмещению судом с ответчика. Истец в связи с заключением мирового соглашения освобождается от возмещения издержек, понесенных ответчиком в связи с ведением дела.

Однако суд полагает необходимым разрешить вопрос о судебных расходах, исходя из следующего:

В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как предусмотрено п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы государственной власти и местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины как орган государственной власти. Государственная пошлина не подлежит взысканию с Администрации Дмитриевского района Курской области как с ответчика, являющегося органом местного самоуправления.

На основании ст.39, ст.153.8, ст.153.9 ГПК РФ, руководствуясь ст.153.10, ст.173 ГПК РФ, суд

определил:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом Министерством природных ресурсов Курской области и ответчиком Администрацией Дмитриевского района Курской области, на следующих условиях:

Ответчик в срок до 30 июня 2024 года обязуется своими силами и за свой счет возместить вред, причиненный почве как компоненту окружающей среды путем организации и проведения работ, связанных с ликвидацией несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами №, №. Работы производятся ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами;

Ответчик обязуется представить истцу документы, подтверждающие произведенные расходы на ликвидацию вреда, указанного в пункте 1 мирового соглашения (договор, акт выполненных работ, фотоотчет) в течение 3-х рабочих дней после окончания работ;

Ответчик по окончании работ, указанных в пункте 1 мирового соглашения, в течение 10 рабочих дней организует совместный выезд на земельный участок для проведения совместного осмотра, о чем письменно уведомляет истца в разумный срок. Ответчик обеспечивает беспрепятственный доступ представителю истца на земельный участок для проведения совместного осмотра;

Ответчик признает и подтверждает, если вред почве как компоненту окружающей среды не будет им возмещен в срок, установленный в пункте 1 мирового соглашения, истец вправе обратиться за исполнением мирового соглашения в принудительном порядке;

Стороны договорились, что судебные расходы, связанные с рассмотрением гражданского дела №, подлежат возмещению судом с ответчика. Истец в связи с заключением мирового соглашения освобождается от возмещения издержек, понесенных ответчиком в связи с ведением дела.

Производство по гражданскому делу по иску Министерства природных ресурсов Курской области к Администрации Дмитриевского района Курской области о возмещении вреда окружающей среде прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между Министерством природных ресурсов Курской области и Администрацией Дмитриевского района Курской области о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.

Председательствующий судья: .

.

.

.

.