Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-447/2022 ~ М-1-422/2022 от 15.06.2022

дело № 2-1-447/2022

12RS0016-01-2022-000842-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 25 июля 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городского округа «<адрес>» в лице администрации городского округа «<адрес>» к Смирнову В.В. об обязании заключить соглашение о выкупе жилого помещения, по встречному иску Смирнова В.В. к муниципальному образованию городского округа «<адрес>» в лице администрации городского округа «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городского округа «<адрес>» в лице администрации городского округа «<адрес>» обратилось в суд с иском к Смирнову В.В., в котором просит обязать Смирнова В.В. заключить соглашение об изъятии земельного участка и недвижимого имущества на условиях, предлагаемых администрацией городского округа «<адрес>» действующей от имени муниципального образования «<адрес>».

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Эл, <адрес> для муниципальных нужд. В целях исполнения данного решения администрация городского округа «<адрес>» в адрес Смирнова В.В. направила соглашение об изъятии путем выкупа жилого помещения, непригодного для проживания, для подписания. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения и доли в праве общедолевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом составляет 626800 руб. До настоящего времени ответчиком соглашение не подписано, в связи с чем, администрация городского округа «<адрес>» просит обязать Смирнова В.В. заключить с администрацией городского округа «<адрес>» соглашение о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес> для муниципальных нужд, с установлением выкупной цены жилого помещения в размере 626800 рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела Смирнов В.В. обратился в суд со встречным иском к муниципальному образованию городского округа «<адрес>» в лице администрации городского округа «<адрес>» в котором просил возложить обязанность предоставить в собственность другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес> Республики Марий Эл, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 32,9 кв.м.

В судебное заседание представитель истца по первоначальному иску Герасимова С.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований Смирнова В.В. просила отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Смирнов В.В. и его представитель Шихматов Н.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержав встречные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Третье лица КУМИ администрации городского округа «<адрес>», Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, Государственная корпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из положений ст. 279 Гражданского кодекса РФ следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п.2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п.3).

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда (часть 6 ст. 16).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании Постановления администрации муниципального образования «<адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> Эл, <адрес> был признан не пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу с установлением срока отселения физических лиц из многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> Эл, <адрес> включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2023 годы утверждённую Постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ N 85, а также в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «<адрес>» на 2022-2023 годы» утвержденную постановлением администрации городского округа «<адрес>» от «16» февраля 2021 г. № с планируемым сроком отселения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о регистрации права собственности 12-МР № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу:<адрес> Эл, <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м принадлежит на праве собственности Смирнову В.В.

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Эл, <адрес> для муниципальных нужд.

В целях исполнения данного решения администрация городского округа «<адрес>» в адрес Смирнова В.В. направила соглашение об изъятии путем выкупа жилого помещения, непригодного для проживания, для подписания

Отчетомоб оценке № от ДД.ММ.ГГГГ определен размер возмещения за изъятие жилого помещения (квартиры) общей площадью 39.2 кв.м по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, а также убытки, связанные с изъятием объекта, в общей сумме 626 800 рублей.

Оснований для признания указанного отчета недопустимым доказательством не имеется, ходатайств о назначении судебной экспертизы от ответчика по первоначальному иску не поступило.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащее Смирнову В.В. жилое помещение, включен в региональную и муниципальную адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Таким образом, собственник Смирнов В.В. по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

С учетом изложенных материальных норм права, установленных обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что требования законодательства при переселении ответчика по первоначальному иску из жилого фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу, не соблюдены, права ответчика нарушены, поскольку последнему не было предложено равнозначное жилое помещение, с учетом его выбора способа изъятия жилья, в связи с чем оснований для удовлетворения первоначального иска не усматривается. Обращение ответчика в суд со встречным иском также свидетельствует об его намерении воспользоваться своим правом на предоставление жилья.

При этом, исходя из необходимости соблюдения прав собственника жилого помещения, суд полагает необходимым возложить на муниципальное образование городского округа «<адрес>» в лице администрации городского округа «<адрес>» обязанность по предоставлению Смирнову В.В. другого равнозначного благоустроенного жилого помещения площадью не менее 39,2 кв.м, взамен изымаемого, то есть встречные требования ответчика обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ, с администрации городского округа «<адрес>» в пользу Смирнова В.В. подлежат взысканию судебные расходы в виде расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городского округа «<адрес>» в лице администрации городского округа «<адрес>» к Смирнову В.В. об обязании заключить соглашение о выкупе жилого помещения оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Смирнова В.В. к муниципальному образованию городского округа «<адрес>» в лице администрации городского округа «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания удовлетворить.

Обязать муниципальное образование городского округа «<адрес>» в лице администрации городского округа «<адрес>» предоставитьСмирнову В.В. в собственность жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 39,2 кв.м, отвечающее установленным требованиям и расположенное в границах населенного пункта <адрес> Республики Марий Эл.

Взыскать с администрации городского округа «<адрес>» в пользу Смирнова В.В. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца.

Судья Мельников С.Е.