Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3455/2022 ~ М-3181/2022 от 12.08.2022

86RS0001-01-2022-005325-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22.09.2022 года                                             г. Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-3455/2022 по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к Краеву Игорю Валентиновичу о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и его уничтожении,

установил:

истец Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту Управление Росгвардии по ХМАО - Югре) обратилось в суд с иском к ответчику Краеву Игорю Валентиновичу о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и уничтожении.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Должностным лицом МОМВД России «Ханты-Мансийский» в 2009 году изъята одна единица огнестрельного гладкоствольного оружия марки: МЦ-21-12 к.12 №8813, ТОЗ-87 к.12 №951344 и огнестрельное оружие с нарезным стволом марки: ТОЗ-17-01 к.5.6. мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм № 3260 у ответчика Краева Игоря Валентиновича в связи с нарушением сроков продления разрешения, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Ханты-Мансийский» по адресу: г. <адрес>. в последующем перемещено на склад ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» по адресу: г. <адрес> <адрес>, где и хранится настоящее время. Ответчиком Краевым И.В. до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится на складе ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» по адресу: г<адрес>. При этом бремя содержания оружия легло на УМВД России по ХМАО-Югре. Хранение оружия требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. Ханты-Мансийским ОЛРР Управления Росгвардии по ХМАО-Югре в 2021 году ответчику Краеву И.В. направлено уведомление (исх. №) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке), однако никаких действий до настоящего времени ответчиком Краевым И.В. совершено не было. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежавшего, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке ответчик Краев И.В. не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. На основании изложенного, истец Управление Росгвардии по ХМАО - Югре просит суд: прекратить право собственности ответчика Краева И.В. на огнестрельное оружие с нарезным стволом марки МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельное оружие с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260; разрешить Управлению Росгвардии по ХМАО - Югре уничтожение огнестрельного оружия с нарезным стволом марки: МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельное оружие с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260 на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Истец Управление Росгвардии по ХМАО - Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Краев И.В. по вызову суда на рассмотрение дела не явился, о причинах своей неявки суд не известил, свои возражения по существу заявленного иска не представил. Судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленные по адресу регистрации ответчика, ответчиком не получены.

Юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 Гражданского кодекса РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25).

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, пришёл к выводу об отказе адресата принять судебную повестку и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку истец не возражал против указанного порядка судебного разбирательства.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчик Краев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем огнестрельного оружия с нарезным стволом марки МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельного оружия с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260.

На право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, Краеву И.В. было выдано разрешение РОХа№ от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Ханты-Мансийский» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Является владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия марки: ТОЗ-87 к. 12 №951344.

На право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, Краеву И.В. было выдано разрешение РОХа№ от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Ханты-Мансийский» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Является владельцем огнестрельного оружия с нарезным стволом марки: ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260. На право хранения и ношения огнестрельного оружия с нарезным стволом, ему было выдано разрешение (без серии) № от ДД.ММ.ГГГГ ЦЛРР УМВД России по ХМАО-Югре сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2009 году огнестрельное оружие с нарезным стволом марки МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельное оружие с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260 было изъято у ответчика Краева И.В., в связи с нарушением сроков продления разрешения и помещено оружие в дежурную часть МО МВД России «Ханты- Мансийский», находящуюся по адресу: <адрес>, на временное хранение.

ДД.ММ.ГГГГ огнестрельное оружие с нарезным стволом марки МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельное оружие с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260 передано на временное хранение на склад ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре», находящегося по адресу: г. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Краеву И.В. направлено об аннулировании лицензии (разрешения) на хранение и ношение огнестрельного оружия (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Краеву И.В. направлено информационное письмо о необходимости принятия решения по принадлежащему ему огнестрельному оружию с нарезным стволом марки МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельному оружию с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260.

В соответствии с заключением Управления Росгвардии по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на право хранения и ношения огнестрельного оружия с нарезным стволом марки МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельного оружия с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260, аннулированы (л.д.11).

Ответчиком Краевым И.В. надлежащих мер в отношении указанного выше оружия, не принято, что не оспорено в судебном заседании.

    Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 03.07.2016 года №226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (п. 16).

В соответствии с пунктом «Б» статьи 14 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны.

Правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии», положения которого, как следует из его преамбулы, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичная позиция закреплена п. 54 гл. XI Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года №814-ПП «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации приобретенного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 и ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного, осуществлять производство по делу об административном правонарушении, органа.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность, с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Судом установлено, что в соответствии с заключением в соответствии с заключением Управления Росгвардии по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на право хранения и ношения огнестрельного оружия с нарезным стволом марки МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельного оружия с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №3260, аннулированы (л.д.11).

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Суд, разрешая требования иска, исходит из того, что ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года право ответчика свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему вышеуказанными оружиями стало ограничено отсутствием у него обязательного разрешения на право хранения и ношения, т.к. в соответствии с требованиями ст. ст. 13, 22 Федерального Закона «Об оружии» право граждан на приобретение оружия и патронов, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия и патронов, выдаваемых органами внутренних дел (Росгвардией) по месту жительства гражданина.

При таких обстоятельствах требования истца о прекращении права собственности на оружие являются обоснованными и подлежащими удовлетворению,

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Поскольку стороной истца не представлено каких-либо доказательств о том, что предмет спора является технически неисправным, а иных требований определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено, правовых оснований для удовлетворения требований в части уничтожения оружия у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 103, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН № ИНН № к Краеву Игорю Валентиновичу (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО – Югре) о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и его уничтожении.

    Прекратить право собственности Краева Игоря Валентиновича на огнестрельное гладкоствольное оружие марки МЦ 21-12 к.12 №8813, ТОЗ – 87 к.12 №951344 и огнестрельное оружие с нарезным стволом марки ТОЗ-17-01 к.5.6 мм №29233, ОП СКС к.7.62 мм №.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Краева игоря Валентиновича в доход местного бюджета город Ханты - Мансийск сумму государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Ханты – Мансийский районный суд в течение 7 дней со дня его вручения. В заявлении должны быть указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства с доказательствами, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ханты – Мансийский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 29.09.2022 года.

Председательствующий              подпись                  С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда                                                                                     С.В.Вахрушев