копия
Дело №2-6018/2023
УИД 24RS0046-01-2023-004648-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Вергасовой С.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Прутян Д.В.,
с участием помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Раковой И.А.,
представителя истца администрации Свердловского района г. Красноярска – Бинчуровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Свердловского района г.Красноярска к Романову Анатолию Федоровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Свердловского района г.Красноярска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивированным тем, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированные граждане отсутствуют. Вместе с тем, Романов А.Ф., согласно обменному ордеру является нанимателем указанного муниципального жилого помещения, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления. Согласно ответу ОП №12, 23.07.2018 года заведено розыскное дело в отношении без вести пропавшего Романова А.Ф. Ответчик выехал из жилого помещения добровольно. Согласно выписке из домовой книги и финансово – лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за жилищные и коммунальные ресурсы в размере 34 464 руб. 99 коп., пени в размере 10 440 руб. 46 коп.
На основании изложенного Администрация Свердловского района г.Красноярска просит признать Романова А.Ф. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, <адрес>.
Представитель истца – <адрес> Бинчурова Е.С. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год) в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Ответчик Романов А.Ф. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
Учитывая факт уведомления ответчика в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Ракову И.А., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Поскольку жилищные правоотношения, связанные с пользованием ответчиками спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Наличие регистрации по месту жительства или ее отсутствие само по себе не может являться тем фактом, который свидетельствует о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение.
В соответствии с п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещениям (не приобретшим право пользования жилым помещениям).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Красноярск, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).
Согласно выписке из домовой книги финансово-лицевого счета в указанном жилом помещении на регистрационном учете состоял Романов А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Романов А.Ф., согласно обменному ордеру, выданному ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем указанного муниципального жилого помещения (л.д.10).
Согласно сведения КАБ, Романов А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении в связи с убытием на адрес: <адрес>.
Также из материалов дела усматривается, что 13.07.2018 года в отдел полиции №12 МУ МВД России «Красноярское» с заявлением обратилась гражданка ФИО6 по факту утраты родственной связи с Романовым А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ в ОУР ОП №12 МУ МВД России «Красноярское» заведено розыскное дело в отношении без вести пропавшего Романова А.Ф. (л.д.4).
Из ответа администрации Свердловского района г. Красноярска от 17.03.2022 года следует, что в ходе проверки было установлено, что со слов жильца <адрес> спорном жилом помещении проживала до 2021 года гражданка ФИО7, после ее смерти в октябре 2021 года ключи были переданы сотрудником отдела полиции в администрацию района (л.д.8).
Согласно сведениям, предоставленным ООО УК «ЖМС» по <адрес> по ул. <адрес> <адрес> имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.
Таким образом, судом установлено, что ответчик на протяжении более пяти лет в спорной квартире не проживают, расходов по ее содержанию не несут, в квартиру вселиться не пытались, следовательно, отказались от своих прав и обязанностей на указанное жилье. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к вселению и проживанию ответчиков в спорном жилом помещении судом не установлено.
Вещей, принадлежащих ответчикам в жилом помещении не имеется, ответчики выехали из квартиры добровольно.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчики в спорной квартире не проживают в настоящее время около 5 лет, вещей ответчика в жилом помещении не имеется, расходов по содержанию квартиры не несет, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Свердловского района г.Красноярска к Романову Анатолию Федоровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать Романова Анатолия Федоровича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, <адрес>.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.
Копия верна
Председательствующий С.Л.Вергасова
Заочное решение в окончательной форме постановлено 27.11.2023 года.
Председательствующий С.Л.Вергасова