Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-558/2022 ~ М-501/2022 от 05.09.2022

Дело №2-558\2022г.

Поступило 05.09.2022 г.

54RS0016-01-2022-000822-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                22 сентября 2022 года                                                                            с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Лукиной Л.А.

при секретаре Симинько Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества», администрации Доволенского района Новосибирской области об обязывании установки прибора учета воды,

                   У С Т А Н О В И Л :

    Прокуратура Доволенского района Новосибирской области обратилась в суд с иском муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества», администрации Доволенского района Новосибирской области об обязывании установки прибора учета воды, ссылаясь на следующие обстоятельства.

          Проверкой прокуратуры Доволенского района Новосибирской области в ходе проведения анализа исполнения законодательства в сфере ЖКХ и законодательства о водоснабжении и водоотведении, установлено и подтверждается информацией администрации Доволенского района от 12.07.2022 г. № 1875, что в МБОУ ДО «Дом детского творчества» Доволенского района Новосибирской области, не установлен прибор учета воды - 1 прибор учёта водоснабжения (<адрес>).

          Согласно информации администрации причиной бездействия учредителя является отсутствие денежных средств для их установления.

    Учредителем муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Доволенского района Новосибирской области является администрация Доволенского района Новосибирской области.

Таким образом, согласно ст. 120 ГК РФ администрация Доволенского района несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального общеобразовательного учреждения.

       В связи с тем, что требования прокурора не будут фактически исполнены в 30-дневный срок, а также на основании того, что не завершено оснащение объекта прибором учета используемой воды, а также ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, прокурор района, руководствуясь ФЗ от 07.12.2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении», ст. 296 ГПК РФ, просит суд обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» Доволенского района Новосибирской области установить приборы учёта воды в количестве 1 шт. по адресу – <адрес>, а также обязать учредителя МБОУ ДО «Дом детского творчества» Доволенского района Новосибирской области – администрацию Доволенского района Новосибирской области выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по приобретению и установке прибора учета воды.

Установить ответчикам срок для исполнения решения суда до 01.09.2023.

В судебном заседании представитель прокуратуры Доволенского района Новосибирской области – зам. прокурор Доволенского района Новосибирской области Русин М.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам указанным в иске.

    Представитель администрации Доволенского района Новосибирской области в судебное заседание не явился. В суд подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, при этом полностью признают исковые требования, и просят суд принять признание иска. С последствиями признания иска уведомлены.

    Представитель МБОУ ДО «Дом детского творчества» в судебном заседании также полностью признала исковые требования. С последствиями признания иска уведомлена.

    Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

         В силу ч. 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ) коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно ч. 5 ст. 20 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

В силу ч. 6 ст. 20 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В материалах дела имеется копия решения о проведении проверки от 04.07.2022 года за № 289 администрации Доволенского района Новосибирской области по исполнению требований законодательства в сфере ЖКХ и законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Проверкой установлено, что в МБОУ ДО ДДТ Доволенского района НСО, не установлены приборы учета воды - 1 прибор учёта водоснабжения (<адрес>).

        Согласно информации администрации Доволенского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в МБОУ ДО ДДТ Доволенского района НСО, не установлен прибор учета воды - 1 прибор учёта водоснабжения (<адрес>), причиной является отсутствие денежных средств для установления.

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

    Учредителем муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Доволенского района Новосибирской области является администрация Доволенского района Новосибирской области.

Таким образом, согласно ст. 120 ГК РФ администрация Доволенского района несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального общеобразовательного учреждения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является присуждение к исполнению в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

Не оснащенность образовательного учреждения приборами учета воды противоречит принципам государственной политики в области водоснабжения и водоотведения, что ведет к созданию неблагоприятных экономических и организационных условий для эффективного использования водных ресурсов, а также к нарушению прав работников, предусмотренных ч. 5 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ.

До настоящего времени указанное нарушение ответчиками не устранено.

           В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

    При этом, суд учитывает, что представителями ответчиков исковые требования признаны в полном объеме.

    Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л :

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» Доволенского района Новосибирской области установить прибор учёта воды в количестве 1 шт. по адресу – <адрес>.

Обязать учредителя муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Доволенского района Новосибирской области – администрацию Доволенского района Новосибирской области выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по приобретению и установке прибора учета воды.

Срок исполнения решение суда установить до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через Доволенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

        Судья:                                                   Лукина Л.А.

                     Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.