Судья Тарасов Е.В. Дело № 7р-13/2024
РЕШЕНИЕ
г.Йошкар-Ола 12 февраля 2024 года
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Смышляева И.Н.,
при секретаре Богомоловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Асатова А. М. на постановление инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району от 23 июля 2023 года, решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району от 8 августа 2023 года, решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от
25 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Асатова А. М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району Республике Марий Эл от 23 июля 2023 года <№> Асатов А.М. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного
частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району от 8 августа 2023 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Асатова А.М. – без удовлетворения.
Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 25 октября 2023 года Асатову А.М. восстановлен срок для обжалования указанных постановления и решения должностных лиц, которые по результатам рассмотрения дела оставлены без изменения, жалоба
Асатова А.М. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,
Асатов А.М. просит состоявшиеся в отношении него постановление и решение должностных лиц, решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены, поскольку для разрешения дела требуются специальные познания.
В судебное заседание Асатов А.М. не явился, своего защитника для участия в судебном заседании не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в поданной жалобе просил рассмотреть дело без его участия. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав Алиуллова Н.Н., его представителя Кавказину М.Р., возражавших против удовлетворения жалобы, опросив в качестве специалиста эксперта ЭКЦ МВД по Республике Марий Эл Валеева Б.Ф., изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, дела по жалобе в полном объеме по правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 8.5. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090
(далее – ПДД РФ), перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Как следует из материалов дела основанием для привлечения
Асатова А.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, явились обстоятельства, изложенные в постановлении инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району Республики Марий Эл Сергеева С.В. от
23 июля 2023 года о том, что 22 июля 2023 года в 23 часа 20 минут на 65 км автодороги Йошкар-Ола – Зеленодольск Асатов А.М., управляя автомашиной Тойота Хариер, государственный регистрационный знак <№>, в нарушение пункта 8.5 ПДД РФ при повороте налево на АЗС заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, чем создал помеху для движения автомашине БМВ, государственный регистрационный знак <№>, под управлением Алиуллова Н.Н., то есть совершил маневр поворота налево с крайней правой полосы при наличии двух полос для движения в одну сторону, произошло столкновение (л.д. 17). Эти же обстоятельства приведены в протоколе об административном правонарушении от 23 июля 2023 года (л.д. 18).
Согласно материалам дела Асатов А.М. последовательно утверждал, что совершал маневр поворота налево с левой полосы движения, о чем свидетельствуют его письменные пояснения, данные инспектору ДПС Сергееву С.В. на месте происшествия 23 июля 2023 года, согласно которым он пояснил, что заблаговременно начал совершать маневр поворота налево в сторону автозаправки из крайней левой полосы движения, получил удар в левое переднее крыло от едущей за ним автомашины (л.д. 19).
Такие же пояснения им приведены в жалобе вышестоящему должностному лицу административного органа, в Звениговский районный суд Республики Марий Эл, а также в жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл.
Отклоняя данные доводы, судья районного суда указал, что факт совершения Асатовым А.М. указанного правонарушения, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 июля 2023 года, схемой места дорожно-транспортного происшествия от 22 июля 2023 года, справкой о дорожно-транспортном происшествии от 22 июля 2023 года объяснениями и показаниями потерпевшего Алиуллова Н.Н., пояснившего, что маневр поворота налево автомашина под управлением Асатова А.М. выполняла из правой полосы, и показаниями сотрудников ДПС Сергеева С.В. и Смелова А.Ю., пояснивших, что факт нарушения пункта 8.5 ПДД РФ Асатовым А.М. подтверждается местом столкновения на левой полосе движения, характером повреждений на автомашинах.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлена презумпция невиновности, в силу которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).
С учетом всех обстоятельств данного дела указанные требования КоАП РФ по настоящему делу не выполнены по следующим основаниям.
На имеющейся в материалах дела схеме места дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) от 22 июля 2023 года зафиксировано положение транспортных средств Асатова А.М. и Алиуллова Н.Н. после происшествия. Согласно данной схеме автомашина Тойота Хариер, государственный регистрационный знак <№>, которой управлял Асатов А.М., полностью расположена на левой полосе движения по направлению из города Йошкар-Олы, то есть по ходу своего движения. Автомашина БМВ, государственный регистрационный знак <№>, расположена на крайней правой полосе встречного движения, передней частью по направлению своего движения из города Йошкар-Олы. На схеме зафиксированы следы скольжения и повреждения дорожного покрытия, которые также расположены на крайней левой полосе по ходу движения автомашин Тойота Хариер и БМВ. Место столкновения автомашин также расположено на крайней левой полосе по ходу движения указанных автомашин, в непосредственной близости от полосы, разделяющей противоположные транспортные потоки. Осыпь осколков находится на встречной полосе, как и частично следы юза (л.д. 18 оборот). При этом схема места ДТП не содержит указания на ширину левой полосы движения по направлению движения из города Йошкар-Олы, на которой, согласно схеме, произошло столкновение, а также расстояния, на котором находятся следы юза, повреждений дорожного покрытия, место столкновения.
Имеющийся в деле фотоматериал фиксирует место положения и характер повреждений транспортных средств после ДТП, следы юза и повреждений дорожного покрытия и подтверждает, что они находятся на левой полосе по направлению движения автомашин Тойота Хариер и БМВ (л.д. 7-11, 48).
Из схемы места ДТП и фотографий следует, что дорога в данном месте имеет четыре полосы движения, по две полосы в каждом направлении, при этом полосы для движения по направлению движения автомашин Тойота Хариер и БМВ разделены прерывистой дорожной разметкой.
Опрошенный в судебном заседании специалист Валеев Б.Ф. пояснил, что в данной дорожной ситуации достоверно траекторию движения автомашины Тойота Хариер можно установить только начиная с момента наличия следов.
Согласно материалам дела все зафиксированные следы движения автомашин Тойота Хариер и БМВ расположены на левой полосе по ходу их движения из города Йошкар-Олы без указания их принадлежности конкретному транспортному средству.
Оценивая указанные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ полно, объективно и всесторонне в их совокупности, прихожу к выводу, что они достоверно не свидетельствуют, что Асатовым А.М. в данной дорожной ситуации допущено нарушение пункта 8.5 ПДД РФ.
При этом характер повреждений, полученных автомашинами Тойота Хариер и БМВ и зафиксированный в справке о дорожно-транспортном происшествии от 22 июля 2023 года (л.д. 23), не опровергает данного вывода, поскольку с учетом имеющихся в данном конкретном деле доказательств лишь позволяет предположить траекторию движения указанных автомашин на проезжей части.
Из пояснений сотрудников ДПС Сергеева С.В. и Смелова А.Ю., данных судье районного суда, следует, что факт нарушения Асатовым А.М.
пункта 8.5 ПДД РФ они установили из расположения транспортных средств на проезжей части, полученных ими повреждений, а также нахождения места столкновения.
Вместе с тем, учитывая, что указанные сотрудники ДПС не имеют специального образования, очевидцами происшествия не являлись, поскольку приехали на место происшествия спустя некоторое время, о чем пояснил в судебном заседании потерпевший Алиуллов Н.Н., то прихожу к выводу, что фактически их пояснения также основаны на предположении относительно возможного варианта движения автомашины под управлением Асатова А.М.
При изложенных обстоятельствах только показания потерпевшего Алиуллова Н.Н., согласно которым автомашина Тойота Хариер под управлением Асатова А.М. из крайней правой полосы, совершая левый поворот, выехала на его полосу движения (л.д. 19 оборот, 29), не могут быть положены в основу вывода о доказанности факта нарушения Асатовым А.М. пункта 8.5 ПДД РФ.
Факт признания Асатовым А.М. нарушения пункта 8.5 ПДД РФ из материалов дела не установлен, поскольку его письменные пояснения, а также действия по несогласию с протоколом, постановлением свидетельствуют, что при оформлении он оспаривал факт нарушения, что не опровергнуто при рассмотрении дела.
Согласно полученным 12 февраля 2024 года по запросу суда сведениям от ОМВД России по Звениговскому району записи с носимых видеорегистраторов инспекторов ДПС отсутствуют.
С учетом изложенного по настоящему делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые по правилам части 4 статьи 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица, в связи с чем состоявшиеся в отношении Асатова А.М. постановление и решение должностных лиц административного органа, решение судьи подлежат отмене.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В силу части 3 статьи 30.8 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Обстоятельства вмененного Асатову А.М. правонарушения имели место 22 июля 2023 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности на настоящий момент истек.
Возможность правовой оценки действий Асатова А.М. на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в настоящее время утрачена, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району от 23 июля 2023 года <№>, решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району от
8 августа 2023 года, решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 25 октября 2023 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Асатова А. М. прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Судья И.Н. Смышляева