Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1300/2019 ~ М-1256/2019 от 01.10.2019

Дело № 2-1300/2019

УИД №10RS0016-01-2019-001560-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года                            г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело посредством видеоконференцсвязи по иску Тарасовой Татьяны Алексеевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) в специальный стаж в льготном исчислении не был зачтен период работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных с 01 апреля 1994 по 09 марта 1996, в связи с чем ответчиком было отказано истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с этим истица просила суд обязать ответчика включить период с 01 апреля 1994 по 09 марта 1996 года как 1 год 9 месяцев хирургического профиля и назначить пенсию с 25 июня 2019 года.

Определением Сегежского городского суда Республики Карелия к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ «Лоухская ЦРБ».

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что поскольку она работала в сельской местности и по хирургическому профилю, то имеет право на зачет спорного периода в общей сложности как 1 год и 9 месяцев.

Представители третьего лица Жевнерова И.С., Зайков А.Ф., действующие на основании доверенностей, полагали исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Зайков А.Ф. пояснил, что истица выполняла работу как медицинская сестра по хирургическому профилю, палата новорожденных входила в состав акушерского отделения, которое в свою очередь относится к хирургическому профилю. Учреждением льготный характер работы истицы в спорный период не указывался по требованию ответчика.

Представитель ответчика Братышева И.Г., действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать. Пояснила, что должность истицы в спорный период к льготной профессии не относилась, поскольку не установлена занятость по хирургическому профилю.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы выплатного дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Исходя из ст. 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966, признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 Списка право на досрочное назначение страховой пенсии дает работа в больницах медицинской сестрой.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, являющимся приложением к настоящим Правилам, право на льготное исчисление стажа из расчета один год работы за один год и шесть месяцев имеют медицинские сестры акушерского отделения, которое относится к отделениям хирургического профиля.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда в г. Сегежа РК (межрайонное) от 04 сентября 2019 года № 761 Тарасовой Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа. На момент обращения стаж работы, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составил 29 лет 10 месяцев 05 дней, при требуемом стаже 30 лет (город+село), 23 года 07 месяцев 17 дней, при требуемом стаже 25 лет (село). В подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не включен период с 01 апреля 1994 по 09 марта 1996 работы в Чупинской районной больнице медсестрой палаты новорожденных акушерского отделения, поскольку не подтвержден факт работы по хирургическому профилю.

Истица в исковой период работала в акушерском отделении, получала надбавку к заработной плате, как работающая во вредных условиях труда, что подтверждается Списком работающих с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в Чупинской районной больнице.

Пунктом 3 Постановления N 1066 Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Приказом Минздрава СССР от 29.10.1983 г. N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно предусмотрены отделения хирургического профиля - родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Указанное позволяет сделать вывод, что акушерское отделение относилось к отделениям хирургического профиля, а, соответственно, истец в спорный период относилась как к категории медицинских работников, работающих в сельской местности, так и к числу медицинских работников отделения хирургического профиля.

Таким образом, период работы истицы в должности медицинской сестры палаты новорожденных с 01 апреля 1994 по 09 марта 1996 года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год как 1 год и 3 месяца, а также один год как 1 год и 6 месяцев.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенного истице периода работы стаж для назначения пенсии на момент обращения к ответчику стаж превысил установленный п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", досрочную страховую пенсию истице следует назначить с 25 июня 2019 года.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасовой Татьяны Алексеевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) включить Тарасовой Татьяне Алексеевне период с 01 апреля 1994 года по 09 марта 1996 года, применив льготный порядок исчисления стажа из расчета один года как 1 год и 3 месяца, а также один год как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) назначить Тарасовой Татьяне Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 июня 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) в пользу Тарасовой Татьяны Алексеевны государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                    Д.А. Балашов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 19.11.2019 года.