Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1461/2023 ~ М-64/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-1461/2023

УИД 61RS0022-01-2023-000084-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко Е.В. к КУИ г.Таганрога, об исправлении ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Борисенко Е.В. обратился с иском об исправлении реестровой ошибки, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 351 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН 23.11.2022г. сделана запись регистрации №. На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 81,1 кв.м., запись регистрации в ЕГРН от 23.11.2022г. №. Истец приобрел вышеуказанное домовладение в ноябре 2022г., решил уточнить границы земельного участка со смежным. При проведении работ было выявлено пересечение фактической границы земельного участка № и границы смежного земельного участка № В соответствии со ст. 22, п. 8, п. 9, п.10 Федерального закона ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым: п. 8. «Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части». 28.11.2011г. проводились кадастровые работы по формированию улично-дорожной сети и установлении границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: <адрес> (между <адрес> и <адрес>) площадью 14007 кв.м. с видом разрешенного использования «для размещения земельного участка общего пользования - <адрес>». При проведении данных работ не было учтено местоположение ранее существующих объектов искусственного происхождения по фасадной линии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером 61:№ был поставлен на кадастровый учет в соответствии с результатами материалов сплошной инвентаризации, без выхода на местность специалистов. При этом не учитывалось, что по данным МУП БТИ, фактические границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности более 15 лет. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 61№ в ноябре 2022г., за его границу по фасадной линии вынуждено были взяты характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером №. При этом по настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № местности не закреплены и ничем не обозначены. Считает это реестровой (кадастровой) ошибкой. Понятие реестровой ошибки содержится в статье 61 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. Так, законодатель трактует реестровую ошибку как воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшую вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибку, содержащуюся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом (далее - реестровая ошибка). По результатам кадастровых работ был подготовлен межевой план от 22.12.2022г. в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: Российская Федерация, <адрес>, с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади и уточнением описания местоположения границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером 61:58:0000000:39876 с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади. На основании данных, предлагаемых в межевом плане предлагается внести в ЕГРН измененные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>), и о местоположении фактической границы земельного участка 61:58:0002346:286, имеющего местоположение: <адрес>. Данный межевой план не прошёл процедуру согласования сторон, согласно ст. 39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ. В связи с тем, что решить данный спор в досудебном порядке невозможно, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суд не известна.

Представитель ответчика КУИ г. Таганрога не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования по иску подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.

Согласно ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.8 ст. 22 закона № 218-ФЗ местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Образование земельных участков, в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст. 264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В соответствии с частью 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. орган регистрации прав может устранить реестровую ошибку самостоятельно только в случае наличия в его распоряжении картографических материалов, позволяющих определить новые (уточненные) значения координат характерных точек границ картометрическим или аналитическим методом с учетом требований к точности определения координат характерных точек границ земельного участка, приведенных в приложении к Порядку изменения органом регистрации прав сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденному Приказом Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2015 г. N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" (далее по тексту Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943) и при условии, что значение площади земельного участка после изменения сведений о местоположении его границ отличается от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не более чем на десять процентов.

В связи с отсутствием в распоряжении Управления Росреестра по Ростовской области подобных материалов, в Ростовской области реестровые ошибки исправляются в общем порядке, посредством представления заявления о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с приложением предусмотренных статьей 18 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. документов, в том числе межевого плана.

Частью 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (до 01.01.2017г. аналогичные положения содержались в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г.).

Границы муниципального земельного участка общего пользования с КН 61:58:0000000:39876, имеющего местоположение: <адрес> в части смежества с границей земельной участка домовладения с КН №, имеющего местоположение: Российская Федерация, <адрес>, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости смещены относительно местоположения фактических границ участка с КН №, зафиксированных в органах учета более 15 лет назад. Указанные выше смещения, внесенных в ЕГРН границ земельного участка с КН №, относительно местоположения фактических границ участка КН №, могли образоваться в результате допущенных ошибок, содержащихся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или содержащихся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, таких как: неверно определены: местоположение, координаты поворотных точек, на основе которых земельный участок с КН №, был поставлен на государственный кадастровый учет и внесены сведения в ЕГРН.

Судебной коллегией Ростовского областного суда совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО (Письмо № от <дата>) была выработана позиция по реализации права граждан на обращение с заявлениями о кадастровом учете: способы защиты и вопросы правоприменения и были сформулированы рекомендации по поводу споров, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета. Также Судебная коллегия Ростовского областного суда дала четкое разграничение ситуаций связанных со спорными вопросами по поводу изменения границ земельных участков в результате кадастровых ошибок, а именно: «Когда из обстоятельств дела следует, что спор о фактическом местоположении смежной границы отсутствует, то есть спор обусловлен недостоверностью внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, при этом фактические претензии правообладателей смежных земельных участков о прохождении границ участков на местности отсутствуют».

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>), ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 19.12.2022░., ░ ░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.105 ░ ░░░░░░░░░░░░ (X=422565,88 – Y=1368879,04), ░░ ░.5 ░ ░░░░░░░░░░░░ (№.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 61:58:0000000:39876 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 61:58:0002346:286, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 19.12.2022░.: ░░ ░░░░░░░░░░ 3,01 ░ ░░ ░.1 ░ ░░░░░░░░░░░░ (░№.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 61:58:0002346:286, ░░░░░░░░ 382 ░░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.