Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2023 ~ М-14/2023 от 20.01.2023

Дело № 2-62/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 15 мая 2023 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при секретаре Кривохижа А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Прокопенко Сергею Владимировичу об обязывании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана»), обратилось в суд с иском к Прокопенко С.В. об обязывании ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес>, выдел №, лесосека №, делянка №, на площади 0,005 га.в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Краснотуранское лесничество» и Прокопенко С.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Краснотуранское лесничество» передает Прокопенко С.В. лесные насаждения объемом 20,0 куб.м. на площади 0,1350 га., расположенные по вышеуказанному адресу, предназначенные для заготовки древесины, в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме. Заготовка древесины производилась ответчиком в период срока действия Договора с 25.10.2021 по 24.10.2022. Лесничим КГБУ «Краснотуранское лесничество» Казаковым В.С. 28.10.2022, совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Антоновым А.Г., в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени осмотра лесного участка, в одностороннем порядке, произведен осмотр мест заготовки древесины.В ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса, (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления), выразившееся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,005 га. В результате нарушения требований лесного законодательства Прокопенко С.В. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 316,17 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

Истец, ответчик и третье лицо о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ. Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Блинова У.С. направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть без её участия. При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств Настоящая статья называет в том числе договоры и сделки.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об охране окружающей среды" (далее №) загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Статья 75 ФЗ № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 ФЗ № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Законодателем в ст. 100 ЛК РФ закреплено, что возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, Пленума Верховного Суда РФ, данным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», следует, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении – зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Судом установлено, что 25.10.2021 г. между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Краснотуранское лесничество» (третьи лица) и Прокопенко С.В. (ответчик) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Краснотуранское лесничество» (третье лицо) передало Прокопенко С.В. (ответчик) лесные насаждения общей площадью 0,1350 га., в объеме 20,00 куб. м., расположенные по адресу: <адрес>, Краснотуранское сельское участковое лесничество, совхоз «Передовой», квартал 37, выдел 2, лесосека №, делянка №, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления). Заготовка древесины производилась ответчиком в период срока действия Договора с 25.10.2021 по 24.10.2022, что следует как из письменных пояснений истца, так и исследованных в судебном заседании копии договора купли-продажи насаждений № от 25.10.2021 г. с приложениями № к договору (л.д. 9-16), Актом приема-передачи лесных насаждений от 25.10.2021 г. (л.д. 17) и не оспаривается ответчиком.

Пунктами 8, 9 и 15 вышеуказанного Договора № предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, в сроки действия договора, что ответчиком не выполнено. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, Требованиями лесного Кодекса РФ Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов. Ответчик обязан соблюдать Правила заготовки древесины, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, а также осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего Договора.

Судом также установлено, что в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 28.10.2022 лесничим КГБУ «Краснотуранское лесничество» Казаковым В.С., совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Антоновым А.Г.,по окончании заготовки древесины, в отсутствие Ответчика, произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в делянке № по вышеуказанному адресу, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: не очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,005 га., что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При этом до начала осуществления осмотра, инициатором такого осмотра (истец), Ответчик (Прокопенко) был заблаговременно, а именно 18.10.2022 г., поставлен в известность о времени, дате и месте осмотра, что не оспаривается ответчиком, следует из письменных пояснений истца, а также исследованных судом копии извещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), копией безномерного акта заключительного осмотра лесосеки от 28.10.2022 г. (л.д. 19-20), копией схемы (абрис) (л.д. 26-27), копией сообщения № 20 о нарушении требований лесного законодательства от 28.10.2022 г. (л.д. 21-22), копией сообщения № о результатах осмотра лесосеки от 28.10.2022 г. (л.д. 23-24).

Согласно расчетам истца, которые не оспариваются ответчиком, действиями последнего, лесному фонду был нанесен ущерб, размер которого определен расчетно-технологической картой на 2022 год. Сумма ущерба составила 316,17 руб. (л.д. 28, 29).

Судом также установлено, что на дату 05.0-5.2023 г. ответчиком во внесудебном порядке осуществлены действия по очистке мест рубокот порубочных остатков на площади 0,005 га., расположенных в делянке № по вышеуказанному адресу и в настоящее время нарушение лесного законодательства ответчиком устранено, что следует из исследованного Акта заключительного осмотра лесосеки от 05.05.20232 г., проведенного лесничим КГБУ «Краснотуранское лесничество» Казаковым В.С. (л.д. 64).

Таким образом ответчиком представлены доказательства соблюдения им Правил пожарной безопасности в лесах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана», заявленные в интересах неопределённого круга лиц к Прокопенко С.В. об обязывании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, не подлежат удовлетворению в силу исполнения ответчиком во внесудебном порядке своих обязанностей по соблюдению пожарной безопасности в лесах в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ОГРН №), заявленных в интересах неопределённого круга лиц, к Прокопенко Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Краснотуранским РОВД Красноярского края, код подразделения 242-035) об обязывании и устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Швайгерт А.А.