Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1127/2022 от 04.03.2022

Дело № 5-1127/2022г.

УИД - 05RS0040-01-2022-001006-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2022 года с.Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Абдусаламова Мурада Муртузалиевича, 06.02.1982 года рождения, уроженца с.Н.Мулебки Сергокалинского района Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: с.Миглакасимахи, Сергокалинского района РД, паспорт гражданина РФ: серия 8220 397933, выдан МВД России по РД, 28.04.2021г.,

установил:

     04 марта 2022 года в Сергокалинский районный суд Республики Дагестан из отдела МВД России по Сергокалинскому району поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Абдусаламова М.М.

Из протокола об административном правонарушении 05 ДА № 334525 от 21 февраля 2022 года, составленного полицейским отдела ППСП отдела МВД России по Сергокалинскому району РД младшим сержантом полиции Алибековым К.М. следует, что 21 февраля 2022 года в 10 часов 15 минут гражданин Абдусаламов М.М. находился в гастрономе «Транзит», расположенного по адресу: ул. Г.Азизова, с.Сергокала, Сергокалинского района, РД, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), чем нарушил п.п. «а» п. 1 Указа Главы РД № 196 от 17 ноября 2021 года «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», тем самым допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Абдусаламов М.М. не явилась, будучи надлежаще и своевременно извещенной судом о времени и месте судебного заседания. Об отложении дела ходатайства не представила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП отдела МВД России по Сергокалинскому району РД Алибеков К.М. показал в суде, что помимо материалов дела больше доказательств представить в суд не может.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии со статьями 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Суд не усматривает из представленных материалов дела ни фото, ни видео материалов, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, предъявляемого Абдусаламов М.М.

Кроме того, в протоколе 05 ДА №334525 об АП от 21.02.2022г, в нарушение ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, не указаны свидетели, и адреса места их жительства.

Отсутствие в материалах дела сведений и доказательств невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, за неисполнение которого физическое лицо Абдусаламов М.М. привлечен к административной ответственности по настоящему делу, свидетельствует об отсутствии в его деянии состава вмененного административного правонарушения.

Других действий или бездействия гражданина Абдусаламова М.М. подпадающих под состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена ответственность ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ протокол и другие материалы дела не содержат.

Таким образом, на основании изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях Абдусаламова М.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним их обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. ст. 2.10, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Абдусаламова Мурада Муртузалиевича, за отсутствием события административного правонарушения прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Магомедов Ю.А.