Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-218/2023 от 14.08.2023

Дело № 5-218/2023

74RS0029-01-2023-002385-48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 августа 2023 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Осипова М.А., при секретаре Краснове Р.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ковалёва В.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ковалёва В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалёв В.М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: 07.03.2023 был аннулирован вид на жительства, выданный Ковалёву В.М. 02.09.2019, с 08.03.2023 по настоящее время Ковалёв В.М. фактически пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, - действующей миграционной карты, вида на жительство или разрешения на временное пребывание, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Тем самым Ковалёв В.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ковалёв В.М. виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с 2011 года он въезжал на территорию Российской Федерации, соблюдал законы, правонарушения у него отсутствовали, он оформил вид на жительство. В 2022 г. у него возникли проблемы со своевременной выплатой заработной платы, в связи с чем он не смог вовремя подать ежегодное заявление о подтверждении своего проживания. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку в Республике <данные изъяты> у него из родственников никого нет, родная сестра с племянниками живет в Российской Федерации, они являются гражданами Российской Федерации. В Республике <данные изъяты> к русским относятся как к людям второго сорта.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ковалёв В.М. нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая мер к легализации своего пребывания в Российской Федерации.

Виновность Ковалёва В.М. в совершении административного правонарушения, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2023 года; письменным объяснением Ковалёва В.М. по событию административного правонарушения, рапортом старшего инспектора по ОП ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Матвеевой О.В. по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; паспортом иностранного гражданина, видом на жительство, справкой ГУ МВД России по Челябинской области, справкой ЦБДУИГ ФМС России в отношении Ковалёва В.М., уведомлением об аннулировании вида на жительство и иными материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Исследовав материалы дела, заслушав Ковалёва В.М., оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Ковалёва В.М. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, его вина в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, из материалов дела не усматриваются.

Материалами дела подтверждается, что Ковалёв В.М. является гражданином Республики <данные изъяты>. На территории Российской Федерации проживает его старшая сестра – гражданка Российской Федерации. Взрослые дети проживают в Республики <данные изъяты>. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества, он не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.

При таких обстоятельствах выдворение Ковалёва В.М. из Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни.

Однако, с учетом сведений о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что в рассматриваемом деле не усматриваются исключительные обстоятельства совершения административного правонарушения и личности виновного, требующие применения административного наказания в виде выдворения, и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания только в виде административного штрафа будет способствовать предупреждению совершения Ковалёвым В.М. административных правонарушений в будущем, побудит его легализовать свое положение на территории РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ковалёва В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН 7453040734, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140

УИН №

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 05129 от 14.08.2023).