Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-362/2021 от 10.03.2021

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>     15 марта 2021 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Голубева Е.Г.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Карелиной А. В.,

у с т а н о в и л:

В Ногинский городской суд из Купавинскогоотдела полиции МУ МВД России «Ногинское» поступило дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Карелиной А.В..

Согласно протоколу об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: Богородский городской округ, <адрес>, у <адрес>, магазина при АЗС «Нефтемагистраль» Карелина А.В. нанесла несовершеннолетнему сыну Карелину С. Г.,20.09.2011г.рождения, телесные повреждения, а именно схватила 2-мя руками за шею н/л Карелина С.Г., пытаясь удержать в машине, т.к. ребенок вырывался, а именно нанесла «ушиб мягких тканей шеи», что подтверждается заключением эксперта № от 16.01.2020г., то есть нанесла побои или иные насильственные д-вия, причинившие физ.боль, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 ч. 1-3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательства, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительного разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Определениями Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Карелиной А.В., возвращены должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков – отсутствовали сведения о разъяснении при получении объяснений потерпевшему Карелину С.Г., его законному представителю Цепкову Г.А. прав и обязанностей, предусмотренных главой 25 КоАП РФ, предупреждение законного представителя потерпевшего Цепкова Г.А. об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карелина А.В. не ознакомлена с определением о назначении судебно-медицинской экспертизы; лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карелиной А.В., несовершеннолетнему потерпевшему Карелину С.Г., его законному представителюЦепкову Г.А. не были разъяснены их права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, в связи с чем был нарушен порядок проведения судебно-медицинской экспертизы, а потому экспертное заключение № от 25.01.2020г. не может быть использовано в качестве доказательств по делу об административном правонарушении; в протоколе об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ при изложении административного правонарушения допущены предположительные формулировки, при изложении места и обстоятельств совершения административного правонарушения допущены сокращения.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Карелиной А.В.поступило в Ногинский городской суд<адрес>, при этом недостатки, указанные в определениях Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГполностью не устранены.

Как усматривается из вновь представленных материалов административного дела в отношении Карелиной А.В., после возвращения материалов данного административного дела для устранения недостатков, изложенных в определениях Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо лишь ознакомила лицо, в отношении котороговедется производство по делу об административном правонарушении, Карелину А.В., законного представителя потерпевшего Цепкова Г.А. с определением о назначении судебно-медицинской экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и с заключением эксперта № от 25.01.2020г., взяла у потерпевшего Карелина С.Г. и законного представителя потерпевшего Цепкова Г.А. объяснения о том, что перед проведением судебной медицинской экспертизой им были разъяснены их права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Однако остальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, и указанные судьями в определении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГдолжностным лицом не устранены, повторно судебно-медицинская экспертиза не проведена, протокол об административном правонарушении не пересоставлен.

При этом, суд обращает внимание, что перед получением объяснений ДД.ММ.ГГГГ законный представитель потерпевшегоЦепков Г.А. вновь не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, он лишь ознакомлен с положением указанной статьи КоАП РФ.

Изложенные должностным лицом нарушения исключают возможность рассмотрения данного дела судьей по существу.

При новом производстве по делу должностному лицу следует учесть изложенное, устранить допущенные процессуальные нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 ч.3, 29.4 ч.1 п.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол по делу об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Карелиной А. В. возвратить начальнику Купавинского отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» для устранения указанных недостатков.

Судья:

Ногинский городской суд направляет Вам протокол по делу об административном АД № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Карелиной А. В. устранения отмеченных недостатков.

Приложение: на ________ л. в первый адрес

Российская Федерация Ногинский городской суд <адрес> 142412, <адрес>, <адрес> тел./факс: 8 (49651) 1-94-70 ДД.ММ.ГГГГ № Начальнику Купавинского отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» Карелиной А. В. Гор. Москва, <адрес> (для сведения)

Судья

Ногинского городского суда      Голубева Е.Г.