Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1102/2024 ~ М-569/2024 от 21.02.2024

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2024 года

УИД: 51RS0003-01-2024-000926-89

Дело № 2-1102/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Чернецовой О.Н.,

при секретаре Скобелевой Т.А.,

с участием прокурора                          Лоскутова В.П.,

представителя истца ФИО12

представителя третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее –Комитет) обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование заявленных требований указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера № от 10.02.1969. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены: ФИО8 (муж), ФИО3 (дочь), ФИО3 (сын). По информации ГОБУ «МФЦ МО» от 18.01.2024 в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики. В Комитет неоднократно поступали обращения жителей <адрес> о неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии спорного жилого помещения, асоциальном образе жизни нанимателей жилого помещения. 10.10.2023 сотрудниками Комитета осуществлен выезд в спорное жилое помещение, в ходе которого было установлено, что доступ в жилое помещение свободный, квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, помещения захламлены крупногабаритным и бытовым мусором, ФИО3, ФИО4 в квартире не оказалось. По информации ФИО2, ФИО4 – ее сын, ФИО3 – брат, который с 2011 года проходит лечение в <данные изъяты>. 04.12.2023 Комитетом в адрес ответчиков направлены требования о необходимости незамедлительного прекращения бесхозяйственного обращения с занимаемым жилым помещением и исключении случаев противоправного поведения, нарушающего права и законные интересы соседей, а также требование оплатить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные требования адресатами не получены. 16.01.2024 сотрудниками Комитета осуществлен повторный выезд по адресу спорного жилого помещения, в ходе которого выявлено, что дверь в жилое помещение № закрыта. На момент проверки в квартире никого не оказалось. В беседе с гражданкой ФИО9, проживающей в <адрес>, выяснено, что гражданин, проживающий в <адрес>, регулярно появляется в жилом помещении. Согласно сведениям АО «МРИВЦ», ООО «Севжилсервис» задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> по услуге газоснабжения на 01.11.2023 составляет 66 106 рублей 57 копеек, задолженность за содержание общего имущества – 49 590 рублей 83 копейки. Просит выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - одной комнаты в шестикомнатной квартире общей площадью 15,5 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; признать ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 44,4 кв.м., в том числе жилой 30,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО12 в судебном заседании представила ходатайство об изменении исковых требований, в соответствии с которыми истец просит выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - одной комнаты в шестикомнатной квартире общей площадью 17,72 кв.м., жилой площадью 12 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>; признать ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 44,4 кв.м., в том числе жилой 30,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В ходе судебного заседания представитель истца не поддержала уточненное исковое заявление в части требований, предъявленных к ФИО3

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, предъявленных к нему, указал, что с 2011 года по настоящее время проходит лечение в <данные изъяты> в связи с чем требование Комитета не получал, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его санитарное состояние не имеет возможности, вместе с тем ежемесячно оплачивает содержание жилого помещения, коммунальные услуги в размере 1/3 части от всех начислений, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

Представитель комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска ФИО7 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 2, 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении бывшие члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> входит в состав муниципальной казны г. Мурманска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 01.02.2024.

Указанное жилое помещение на основании ордера от 10.02.1969 предоставлено ФИО1 на состав семьи из четырех человек: ФИО8 – муж, ФИО3 – дочь, ФИО3 – сын.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справке формы № 9 от 01.03.2024, в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из беседы сотрудника ММКУ «ЦКИМИ» с ФИО2 до 16.11.2021 зарегистрированной в спорном жилом помещении, установлено, что ФИО4 приходится ей сыном, с которым она отношений не поддерживает из-за его асоциального образа жизни <данные изъяты>, а ФИО3 является ее родным братом, который с 2011 года проходит лечение в <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что в адрес Комитета 07.10.2023 и 08.10.2023 поступили обращения жителей <адрес> о неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии жилого помещения - <адрес>, асоциальном образе жизни нанимателя жилого помещения.

Из акта обследования спорного жилого помещения от 10.10.2023, проведенного представителем ММКУ «ЦКИМИ», следует, что запорные устройства входной двери в нерабочем состоянии, в связи с чем в квартиру имеется свободный доступ, жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, помещения захламлены крупногабаритным и бытовым мусором, присутствует стойкий зловонный запах. На момент осмотра в помещениях квартиры посторонние лица отсутствовали.

Согласно сведениям от 04.03.2024, представленным ООО «Севжилсервис», задолженность за услуги содержание и текущий ремонт общего имущества в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, за период с 01.01.2023 составляет 19 499 рублей 38 копеек.

По информации АО «МРИВЦ» от 11.03.2024 задолженность по спорному жилому помещению по услуге газоснабжение на 01.03.2024 составляет 65 822 рубля 56 копеек, пени 45 470 рублей 23 копейки.

АО «Мурманэнергосбыт» представило информацию, что задолженность по услуге отопление и горячее водоснабжение по состоянию на 01.03.2024 образовалась задолженность в размере 150 000 рублей 81 копейки.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселить из него ФИО4 без предоставления другого жилого помещения, ФИО3 – с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из информации <данные изъяты> следует, что ФИО3 с 2011 года по настоящее время находится на стационарном лечении в <данные изъяты>, недееспособным или ограниченно дееспособным судом не признавался, его выписка в ближайшее время не планируется.

    При этом, согласно материалам дела, ФИО3 ежемесячно оплачивает коммунальные услуги в размере 1/3 части от всех начислений в соответствии с поступающими в <данные изъяты> платежными документами, что подтверждается выписками по счетам.

Таким образом, выезд из жилого помещения ФИО3 носит вынужденный характер, коммунальные услуги он своевременно оплачивает, в связи с чем предъявленные к нему требования о признании утратившим право пользования жилым помещением и его выселении удовлетворению не подлежат.

В части требований, предъявленных к ФИО4, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

    Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

    Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Соответственно, при отсутствии приведенной совокупности обстоятельств, выселение по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, не допускается. Иное бы означало нарушение не только жилищных, но и конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению прав на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

Из материалов дела следует, что 04.12.2023 в адрес ответчиков Комитетом направлены требования устранить выявленные нарушения, прекратить бесхозяйственное обращение с занимаемым жилым помещением и привести его в надлежащее санитарно-техническое состояние, погасить задолженность по оплате коммунальных услуг в срок до 04.01.2024. В указанных требованиях ответчикам была разъяснена возможность выселения без предоставления другого жилого помещения.

Предупреждения ответчиками не получены, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

    Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем ММКУ «ЦКИМИ», следует, что при выходе по адресу: <адрес>, установлено, что дверь в квартиру закрыта на верхний замок, свет в квартире не горел, осмотреть жилое помещение не представляется возможным.

    Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств не представляется возможным с достоверностью установить, что ответчикам было фактически известно об установленных им сроках устранения выявленных нарушений в содержании жилья, в судебном порядке вопрос о приведении жилого помещения в соответствие с требованиями действующего законодательства не разрешался, уклонение ответчиков от выполнения обязанностей по содержанию жилья объективными доказательствами не подтверждено, поскольку при повторном выходе 16.01.2024 представителям ММКУ «ЦКИМИ» попасть в жилое помещение не удалось, как не подтверждено и то обстоятельство, что ответчиками совершаются какие-либо умышленные действия, направленные на повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры.

Кроме того, истцом не представлено доказательств систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателей, так как обращения соседей ответчиков датированы 07.10.2023 и 08.10.2023, иных обращений в материалы дела не представлено, факт антисанитарного состояния помещения зафиксирован единожды – 10.10.2023, т.е. отсутствует совокупность обстоятельств, при которых возможно выселение по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Само по себе бездействие ответчика по поддержанию квартиры в надлежащем санитарно-техническом состоянии не является предусмотренным законом основанием для его выселения без предоставления другого жилого помещения.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих конкретные факты противоправных виновных действий ответчика ФИО4, использование жилого помещения не по назначению, совершение целенаправленных постоянного характера действий, влекущих повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры, в том числе имевших место после направления ему требования от 04.12.2023. Доказательств систематического нарушения ответчиком прав и законных интересов соседей в материалах дела также не имеется.

Оценив установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, принимая во внимание, что выселение по указанному истцом основанию является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателей, которые, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований Комитета о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения в настоящее время отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска (ИНН №) к ФИО3 (паспорт гражданина РФ №), ФИО4 (паспорт гражданина РФ №) о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                              О.Н. Чернецова