Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1635/2023 ~ М-1442/2023 от 13.09.2023

УИД 72RS0010-01-2023-001907-17

№ 2-1635/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим                                                                          05 декабря 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клюка М. А.,

с участием страшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Комлевой Анастасии Дмитриевны, представителя ответчика – Тихомировой Н. В. по назначению суда – адвоката Долганова Валентина Николаевича,

при секретаре судебного заседания Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1635/2023 по исковому заявлению Ишимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области к Тихомировой Н. В. о взыскании средств материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в котором просит, с учетом уточнений исковых требований, взыскать с Тихомировой Н. В. в пользу Российской Федерации в лице фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области средства материнского (семейного) капитала в размере 395 586 рублей 52 копейки.

Требования мотивированы тем, что в рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 05.09.2011 № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» Ишимской межрайонной прокуратурой изучены материалы процессуальных проверок с принятым решением об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности. Так, 19.04.2021 в МО МВД России «Ишимский» в КУСП за № 5473 зарегистрированы материалы проверки по факту совершения Тихомировой Н.В. мошенничества при получении государственных выплат.

Установлено, что 23.07.2008 у Тихомировой Н.В. родилась дочьТ.Д.А., в этой связи 22.09.2009 ГУ УправлениемПенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской областиТихомировой Н.В. выдан государственный сертификат на материнский(семейный) капитал (серия №) на сумму в размере 312 162,50 рублей.

Также установлено, что 03.12.2014 Тихомировой Н.В., Тихомировым В.В., Т.Д.А. и Тихомировой Ю.А. приобретены земельный участок и жилой дом, общей площадью 25,4 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>, в равных долях.

Согласно договору купли-продажи расчет за земельный участок и жилой дом между сторонами производился следующим образом: сумма в размере 4 413, 48 рублей оплачена до подписания указанного договора, сумма в размере 395 586, 52 рублей выплачена за счет средств, выданных по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № №, выданный 22.09.2009 года, на основании решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области № путем перечисления денежных средств на счет продавца.

Согласно объяснению, отобранному у Тихомировой Н.В. в ходе доследственной проверки, следует, что при покупке дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, она видела, что фактически жилой дом отсутствует, а также Тихомирова Н.В. знала, что её действия неправомерны, умысел был направлен на обналичивание материнского капитала, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о фактическом состоянии участка и отсутствии жилого дома на нем. Материалами проверки также установлено, что на протяжении 10 лет дома или жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, не существует, что подтверждается объяснениями местных жителей, сведениями Администрации Пахомовского сельского поселения, а также осмотром места по данному адресу. Таким образом, Тихомирова Н.В., приобретая <адрес> <адрес>, достоверно знала, что жилой дом на участке отсутствует. Законный способ обналичивания материнского капитала возможен с целью улучшения условий проживания ребенка (покупка квартиры, комнаты, дома), однако действуя умышленно, с целью получения выплат, Тихомирова Н.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, достоверно знала, что её действия не правомерны, а также что таким образом совершает мошенничество, - хищение денежных средств при получении выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. В действиях Тихомировой Н.В. формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, вместе с тем, на основании статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истек срок 6 лет после совершения преступления средней тяжести, в этой связи в отношении Тихомировой Н.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ (истечение сроков давности уголовного преследования). Между тем, действиями Тихомировой Н.В. Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области причинен материальный ущерб в сумме 395 586, 52 рублей. Ввиду изложенного, Тихомирова Н.В. злоупотребила своим правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала вопреки вышеуказанным требованиям закона, выразившимся в нецелевом расходовании указанных средств, так как приобрела земельный участок фиктивно, цели улучшить жилищные условия не преследовала. Нецелевое расходование средств материнского (семейного) капитала Тихомировой Н.В. повлекло нарушение прав и законных интересов Российской Федерации как собственника средств, предоставляемых в качестве государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ. Полагает, что в действиях Тихомировой Н.В. имеется неосновательное обогащение, подлежащее взысканию в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

Учитывая, что права Российской Федерации в лице отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области действиями Тихомировой Н.В. нарушены – прокурор считает необходимым обратиться в суд за защитой прав на основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Старший помощник Ишимского межрайонного прокурора Комлева А.Д. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.

Ответчик Тихомирова Н. В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по последнему известному месту жительства, однако судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения.

Представитель ответчика – адвокат по назначению Долганов В. Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в силу закона.

Представитель третьего лица – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

    В силу части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.07.2008 у Тихомировой Н.В. родилась дочь Т.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д. 36/, в этой связи 22.09.2009 ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области Тихомировой Н.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (серия № №) на сумму в размере 312 162,50 рубля /л.д. 32/.

03.12.2014 между Горбиковой Н.В., Горбиковым А.Ю., Горбиковой Е.А., Горбиковым В.А., Горбиковым Д.А., Горбиковой А.А. и Зарубиным И.А. и Тихомировой Н.В., Тихомировым В.В., Т.Д.А. и Тихомировой Ю.А. заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, общей площадью 25,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях /л.д. 72-76/.

Согласно договору купли-продажи расчет за земельный участок и жилой дом между сторонами производился следующим образом: сумма в размере 4 413, 48 рублей оплачена до подписания указанного договора, сумма в размере 395 586, 52 рублей выплачена за счет средств, выданных по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, выданный 22.09.2009 года, на основании решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области № путем перечисления денежных средств на счет Горбиковой Н.В./л.д. 77-78/.

    в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № о регистрации права общей долевой собственности, доли в праве 1/4 на жилой дом, общей площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от 08.12.2014.

Кроме того, установлено, что 10.12.2014 Тихомирова Н.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ишиме Тюменской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жизненных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 08.12.2014 в размере 395 586, 52 рублей.

31.12.2014 за № 584 ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области принято решение об удовлетворении заявления Тихомировой Н.В. от 10.12.2014 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 08.12.2014 в размере 395 586, 52 рублей, заключенному с Горбиковой Н.В. на покупку вышеуказанного жилого дома, указанные денежные средства переведены на расчетный счет Горбиковой Н.В.

Материалами проверки установлено, что на протяжении 10 лет дома или жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, не существует, что подтверждается объяснениями местных жителей, сведениями Администрации Пахомовского сельского поселения, а также осмотром места по данному адресу.

Тихомирова Н.В., приобретая <адрес>, достоверно знала, что жилой дом на участке отсутствует. Законный способ обналичивания материнского капитала возможен с целью улучшения условий проживания ребенка (покупка квартиры, комнаты, дома), однако действуя умышленно, с целью получения выплат, Тихомирова Н.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, достоверно знала, что её действия не правомерны, а также что таким образом совершает мошенничество, - хищение денежных средств при получении выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

В действиях Тихомировой Н.В. формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, вместе с тем, на основании статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истек срок 6 лет после совершения преступления средней тяжести, в этой связи в отношении Тихомировой Н.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ (истечение сроков давности уголовного преследования).

Ввиду изложенного, Тихомирова Н.В. злоупотребила своим правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала вопреки вышеуказанным требованиям закона, выразившимся в нецелевом расходовании указанных средств, так как приобрела земельный участок фиктивно, цели улучшить жилищные условия не преследовала.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Таким образом, в действиях Тихомировой Н.В. имеется неосновательное обогащение, поскольку в нарушение закона денежные средства использованы ею не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетней дочери, чьи жилищные условия не улучшены, помимо прочего данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Нецелевое расходование средств материнского (семейного) капиталаТихомировой Н.В. повлекло нарушение прав и законных интересовРоссийской Федерации как собственника средств, предоставляемых вкачестве государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом№ 256-ФЗ.

Действиями Тихомировой Н.В. Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области причинен материальный ущерб в сумме 395 586, 52 рублей, который подлежит взысканию с ответчицы как неосновательное обогащение, а соответственно требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город Ишим государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области к Тихомировой Н. В. о взыскании средств материнского капитала, удовлетворить.

Взыскать с Тихомировой Н. В., <данные изъяты>, в пользу Российской Федерации в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области ИНН 7202105344, ОГРН 1037200569493, денежные средства в размере 395 586 рублей 52 копейки.

Взыскать с Тихомировой Н. В., <данные изъяты> в бюджет муниципального образования – городской округ город Ишим государственную пошлину в размере 7 155 рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2023 года.

Председательствующий                /подпись/                       М. А. Клюка

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-1635/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области                               М.А. Клюка