Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5753/2022 ~ М-5072/2022 от 18.07.2022

копия

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года                 город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области, в составе:

председательствующего судьи             Зобниной Е.В.,

при секретаре                         Штрак Е.В.,

с участием представителей истца Попова М.В. и Пыжовой Е.В.,

представителя ответчика Амировой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Устюжаниновой Е. Н. к СОНТ «Вышкостроитель-1» о признании недействительным решения общего собрания членов СОНТ и решения правления СОНТ,

УСТАНОВИЛ:

Устюжанинова Е.Н. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, 05.12.1986 г. Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Вышкостроитель-1» включен в реестр юридических лиц, председателем которого на данный момент является — Чурсина Н. В.. Устюжанинова Е. Н. является членом СОНТ «Вышкостроитель-1», владельцем земельного участка №, площадью 400 кв.м, по <адрес>, что подтверждается членской книжкой. В 2021 г. истец обратилась в администрацию города Нижневартовска, в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов, цель обращение - приватизация своего земельного участка, истцом был предоставлен необходимый пакет документов, выданный председателям в 2018 г. В администрации города, пояснили, что данный пакет документов необходимо обновить. С данной просьбой, об обновлении пакета документов для приватизации, в 2021 г. истец обратилась к председателю правления СОНТ «Вышкостоитель-1» Чурсиной Н.В., она пообещала связаться с истцом помочь, но впоследствии стала избегать. В 2021 г. от соседей по садовому участку, истцу стало известно, что земельным участком пользуется постороннее лицо. Приехав на участок, истец обнаружила, что на калитке заменен замок, соответственно внутрь попасть не смогла. В доме, расположенном на земельном участке, остались личные вещи и вещи несовершеннолетних детей. Истец пыталась в очередной раз связаться по телефону с председателем, для прояснения ситуации, но попытка не увенчалась успехом. В связи с тем, что председатель не шла на контакт, истец обратилась с заявлением в правоохранительные органы, в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Нижневартовску. После ознакомления с материалами проверки по заявлению, истцу стало известно, что ее земельный участок правление СОНТ передало в пользование некоему гражданину Габибли Р.Ф, на основании решения правления оформленное Протоколом № 1 от 17.05.2021 г. Из Протокола № 1 внеочередного собрания членов правления СОНТ «Вышкостроитель-1» следует, что на повестку дня был вынесен один вопрос, передача моего земельного участка в пользование гражданину Габибли Р.Ф. О    том, что истца собираются лишить земельного участка, ни председатель, ни правление в известность не поставили, на заседание правления не приглашали, хотя существует общий чат в «вайбере» и номер телефона истца есть у председателя Чурсиной Н.В. Просит признать недействительным решение собрания правления СОНТ «Вышкостроитель-1» оформленное Протоколом № 1 от 17.05.2021 г. Впоследствии истцом были уточнены требования: после получения Протокола № 1 очередного общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1» от 12.07.2020 г., возникла необходимость в уточнении исковых требований. Согласно предоставленному Протоколу № 1 очередного общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1» от 12.07.2020 г. было принято решение об исключении истца из числа членов товарищества в связи с тем, что Устюжанинова Е.Н. после потопа в 2015 г. не обрабатывала земельный участок №, площадью 400 кв.м, по <адрес>, не появлялась в СОНТ. Истец считает, указанное решение общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1» незаконным и необоснованным по следующим причинам, вопросы повестки дня должны отвечать следующим требованиям: строго соответствовать компетенции общего собрания, формулировка должна быть четкой и информативной, вопросы повестки должны полностью совпадать с указанными в уведомлении о собрании. Иными словами, за две недели до собрания садоводы должны четко понимать, что именно будет обсуждаться, каковы возможные варианты решения, а также не позднее семи дней до проведения собрания должны быть ознакомлены с проектами документов, которые планируется на нем принять. Согласно Протоколу № 1 очередного общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1» от 12.07.2020 г. в повестке дня вопрос об исключении из членов СОНТ Устюжаниновой Е.Н. не значится. Однако в самом Протоколе седьмым вопросом якобы был рассмотрен вопрос об исключении Устюжаниновой Е.Н. из членов СОНТ. В повестке дня. данный вопрос указан как «прочие вопросы». Считает, что формулировка «прочие вопросы» не дает ни малейшего представления о предмете обсуждения и принятия по нему решения, не отражает намерение членов СОНТ исключить Устюжанинову Е.Н. из их числа. Полагает, что вопрос об исключении из членов СОНТ был внесен в повестку дня непосредственно на общем собрании, или после его проведения. Включение в указанный перечень повестки дня собрания дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. Таким образом, недопустимо принимать решения по вопросам, которые не включены в повестку дня собрания за 2 недели до начала его проведения. Поскольку председатель СОНТ «Вышкостроитель-1» Чурсина Н.В. не проинформировала должным образом Устюжанинову Е.Н. о проведении общего собрания, на котором истец была исключена из числа членов СОНТ. Не отвечала на телефонные звонки Устюжаниновой Е.Н. Истцу, для выяснения обстоятельств, пришлось обратиться с заявлением в правоохранительные органы, не имея возможности самостоятельно определить законность или незаконность данного решения и ознакомится с протоколом общего собрания. Только после проведенной проверки и ознакомления с материалами проверки в июне 2022 г., истец узнала, что ее земельный участок передан правлением другому лицу не законно. О проведенном общем собрании, оформленным Протоколом № 1 от 12.07.2020 г., которым Истец была исключена из числа членов СОНТ, узнала в июле 2022 г. Следовательно, только после получения данных документов от правоохранительных органов. Истец узнала о незаконности вынесенного решения и нарушении ее прав. При таких обстоятельствах, полагает, пропущенный срок для подачи искового заявления подлежит восстановлению. Кроме того, в июле 2020 года на территории ХМАО-Югры, в том числе, был введен режим обязательной самоизоляции для всех граждан, из-за распространения СОVID – 19, принимая во вынимание, что у истца на воспитании находится ребенок «инвалид-детства», соблюдая ограничения, ранее не могла обратиться за защитой своих прав. Просит признать недействительным решения общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1», оформленное протоколом № 1 от 12.07.2020 г. Признать недействительным решения собрания правления СОНТ «Вышкостроитель-1» оформленное Протоколом № 1 от 17.05.2021 г.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители истца Пыжова Е.В. и Попов М.В. в судебном заседании поддержали заявленное истцом требование, указав на многочисленные нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Представитель ответчика по доверенности Амирова И.Г., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая о пропуске истцом срока для оспаривания решения общего собрания, а также об отсутствии нарушений при уведомлении участников о предстоящем собрании и наличии кворума. Информация о проведении общего собрания была размещена в письменном виде на доске объявлений (столбе) на улице на территории СОНТ «Вышкостроитель-1».

Третье лицо Габибли Р.Ф. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как разъяснено в пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

12.07.2020 г. состоялось общее собрание членов СОНТ «Вышкостроитель-1», оформленное протоколом № 1.

Указанный протокол для общего доступа к его содержанию членам СОНТ «Вышкостроитель-1» не размещался, доказательств обратного суду не предоставлено, об итогах общего собрания, на котором истец не присутствовала, ей стало известно в июле 2022 года при ознакомлении с отказным материалом №. Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждены материалами дела и стороной ответчика не опровергнуты. Обращение истца с оспариванием решения общего собрания (после уточнения требований) последовало 08.09.2022 г., с протоколом от 12.07.2020 г. истец ознакомилась только в рамках настоящего производства по делу, т.е. в течение шестимесячного срока со дня, когда истцу стало известно о принятом решении. При данных обстоятельствах, срок истцом не пропущен.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Вышкостроитель-1» включен в реестр юридических лиц, председателем которого на данный момент является - Чурсина Н. В., что является общедоступной информацией.

Устюжанинова Е. Н. является членом СОНТ «Вышкостроитель-1», владельцем земельного участка №, площадью 400 кв.м, по <адрес>, что подтверждается членской книжкой.

Как усматривается из протокола №1 от 12.07.2020 г. общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1» в повестке дня, в пункте №7 указаны «Прочие вопросы», вопроса об исключении Устюжаниновой Е. Н. в повестке дня не значится.

Общим собранием членов СОНТ «Вышкостроитель-1» вопрос под пунктом №7 был решен положительно единогласно, из состава СОНТ за «после потопа 2015 года участок не обрабатывался, хозяйка не появлялась» Устюжанинова Е. Н. была исключена.

Решением собрания правления СОНТ «Вышкостроитель-1» оформленное Протоколом № 1 от 17.05.2021 г. по заявлению Габибли Р.Ф. выделен в пользование участок №, по <адрес>, за сумму 30 000 рублей, в то же подтверждающих доказательств внесения Габибли Р.Ф. указанной денежной суммы СОНТ «Вышкостроитель-1» не предоставлено.

Истец считает, что протокол №1 от 12.07.2020 г. общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1» является недействительным, поскольку о проведении собрания она не извещена, в повестке дня вопрос об ее исключении не ставился, протокол ей не вручался, кроме того ставит под сомнения наличие необходимого кворума, поскольку в предоставленном реестре присутствующих на очередном собрании членов СОНТ «Вышкостроитель-1» 12.07.2020 и реестра на 12.07.2020 г. членов СОНТ «Вышкостроитель-1» имеются существенные отличия.

Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны, в том числе, сведения о лицах, принявших участие в собрании и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов (части 2-4 ст. 181.2 ГК РФ).

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено ( п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в том числе принято при отсутствии необходимого кворума (ст. 181.5 ГК РФ).

Из положений ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (утратившего силу с 01.01.2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", следует, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов (п.2 ч.1 ст. 21 указанного Федерального закона).

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений о отдельные законодательные акты" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, в том числе, включения в повестку дня конкретных вопросов, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В судебном заседании было установлено, что в течение семи дней после даты принятия оспариваемого решения ответчик не довел до истца сведения о решениях, принятых на общем собрании 12.07.2020 г..

В протоколе от 12.07.2020 г. общего собрания указано, что на собрании присутствовало 65 членов товарищества (от общего числа членов, составляющего 90 человек), при этом в предоставленном реестре присутствующих на очередном собрании членов СОНТ «Вышкостроитель-1» 12.07.2020 и реестра на 12.07.2020 г. членов СОНТ «Вышкостроитель-1» имеются существенные отличия, что противоречит п. 2 ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ.

В протоколе нет также сведений о лицах, проводивших подсчет голосов, что является нарушением п.4 ч.4 ст.181.2 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, в повестке дня, в пункте №7 указаны «Прочие вопросы», вопроса об исключении Устюжаниновой Е. Н. в повестке дня не значится.

Из пункта п.5.3 Устава СОНТ «Вышкостроитель-1» следует, что член товарищества может быть исключён из СОНТ по решению собрания, в том числе, за не освоения выделенного ему земельного участка в течение трех лет, не внесения в течении календарного года членских взносов.

В случае неисполнения членами товарищества своих обязанностей по внесению взносов и платежей товарищество вправе применить к нарушителям меры воздействия, предусмотренные Уставом и законодательством, предъявить иск с требованием компенсировать неуплату взносов и платежей, направит уведомление о необходимости устранить нарушения, требовать полного возмещения причиненных убытков в установленном законом порядке, в том числе судебном.

Вместе с тем, установленный порядок извещения истца о необходимости устранить нарушения в виде неисполнения обязанности по уплате взносов либо не освоении земельного участка, о предстоящем рассмотрении вопроса об их исключении не был соблюден ответчиком; достаточных и допустимых доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, допущенные ответчиком нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания являются существенными нарушениями, влекущими признание решения общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1», оформленное протоколом № 1 от 12.07.2020 г. недействительным, а следовательно, и решения собрания правления СОНТ «Вышкостроитель-1» оформленное Протоколом № 1 от 17.05.2021 г. является недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения общего собрания членов СОНТ «Вышкостроитель-1», оформленное протоколом № 1 от 12.07.2020 г. и решения собрания правления СОНТ «Вышкостроитель-1» оформленное Протоколом № 1 от 17.05.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятие решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2022 года.

    Судья                                    Е.В.Зобнина    

                    подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №