АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11.01.2023 город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куркутовой Э.А., при секретаре Болтаевой К.И., рассмотрев материал № 11-12/2023 (УИД № 38MS0037-01-2016-002198-77) по частной жалобе представителя должника Босонченко Лидии Анатольевны - Плотниковой Л.Н., по доверенности, на определение мирового судьи судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Швайко М.В. от 14.10.2022 о возвращении заявления о приостановлении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
28.11.2016 года мировым судьей судебного участка 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Швайко М.В. вынесен судебный приказ № 2-2244/2016 по заявлению ПАО «Сбербанк России» к Босонченко (Мельниковой) Лидии Анатольевне о взыскании задолженности по кредитной карте MasterCard Credit Momentum № по состоянию на 04.05.2016 года в размере 68303,69 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1124,56 руб.
Определением мирового судьи судебного участка 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 15.09.2022 возражения представителя должника Плотниковой Л.Н. относительно исполнения судебного приказа № 2-2244/2016 возращены заявителю.
Босонченко Л.А. в лице представителя по доверенности Плотниковой Л.Н., обратилась к мировому судье с заявлением о приостановлении исполнительного производства по судебному приказу № 2-2244/2016 от 28.11.2016 года на 6 месяцев, в связи с обжалованием определения от 15.09.2022.
Определением мирового судьи судебного участка 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 14.10.2022 заявление возвращено в связи с неподсудностью спора.
В частной жалобе представитель должника Босонченко Л.А. - Плотникова Л.Н., по доверенности, просит отменить определение от 14.10.2022, полагая, что оно принято с нарушением норм процессуального права.
Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке ч.3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи в пределах доводов частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в том числе, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции.
В силу ст. 46, 47 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Тем самым, рассмотрение и разрешение дел должно осуществляться законно установленным составом суда. Этому корреспондируют положения международных договоров РФ, в том числе п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.
В соответствии со ст. 437 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом РФ "Об исполнительном производстве".
Основания для приостановления исполнительного производства предусмотрены ст. ст. 39, 40 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Исходя из положений ч. 1 ст. 440 Гражданского процессуального кодекса РФ, вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.
Согласно Федеральному закону РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника по месту нахождения последнего, и не связано с местом нахождения подразделения службы судебных приставов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 39 указанного Закона, исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В соответствии п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: о выдаче судебного приказа; о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
Согласно ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст.ст. 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Возвращая заявление Босонченко Л.А. о приостановлении исполнительного производства, мировой судья исходил из того, что вопросы о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного приказа, по основанию оспаривания судебного акта не входят в подсудность мирового судьи, подлежат разрешению судом общей юрисдикции.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, которые соответствуют процессуальному законодательству.
Кроме того, как разъяснено в соответствии п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Таким образом, поскольку заявление о приостановлении исполнительного производства подано с нарушением правил подсудности, так как вопрос о приостановлении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, постановленное мировым судьей определение о возвращении заявления о приостановлении исполнительного производства от 14.10.2022 является законным и обоснованным и по доводам частной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 331-335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 37 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.10.2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░