Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-369/2022 от 04.02.2022

Дело №

№-41

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

«12» июля 2022 года                                        г. Краснодар

    Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

    председательствующего Жмёткина Р.Г.

при секретаре ФИО2,

с участием заявителя ФИО1,

инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару старшего лейтенанта полиции ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару старшего лейтенанта полиции ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление по делу об административном правонарушении. В настоящей жалобе заявитель просит отменить постановление об административном правонарушении и прекратить производство по делу, в связи с тем, что постановление является незаконным, так как на основании договора купли-продажи транспортного средства (автомобиля) от ДД.ММ.ГГГГ, управляемый заявителем автомобиль Volkswagen Tiguan кузов № X№ был продан ФИО4 и экземпляр договора был предъявлен сотруднику для надлежащего установления всех существенных обстоятельств дела, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ обязанность по осуществлению в 10-тидневный срок государственной регистрации автомобиля Volkswagen Tiguan кузов № X№ возникла у нового владельца - ФИО4 Однако, старший инспектор ДПС СОБ ДПС ГИБДД по г. Краснодару старший лейтенант полиции ФИО3 не принял во внимание наличие договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и составил в отношении заявителя постановление по делу об административном правонарушении.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить.

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару старший лейтенант полиции ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы жалобы, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 управлял автомобилем Volkswagen Tiguan кузов № X№ не зарегистрированном в установленном порядке.

В силу п. 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п.п. 1, 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Нормами действующего законодательства РФ не предусмотрена регистрация права собственности на транспортные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое оно привлекается к ответственности, а законные средства сбора доказательств исчерпаны.

Бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на административном органе, который в данном случае указанных требований закона не выполнил.

Между тем, судом установлено, что на основании договора купли-продажи транспортного средства (автомобиля) от ДД.ММ.ГГГГ, управляемый ФИО1 в тот момент автомобиль Volkswagen Tiguan кузов № X№ принадлежал на праве собственности ФИО4

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ обязанность по осуществлению в 10-тидневный срок для государственной регистрации автомобиля Volkswagen Tiguan кузов № X№ возникла у нового владельца - ФИО4 и по состоянию на дату составления обжалуемого постановления, указанный срок не истек.

Факт управления ФИО1 автомобилем, проданным другому лицу, не противоречит нормам действующего законодательства, поскольку управление транспортным средством могут осуществлять лица, имеющие водительское действующее удостоверение соответствующей категории при условии, что они указаны в качестве лиц допущенных к управлению в полисе ОСАГО или КАСКО (п.п. 2.1.1., 2.1.1 (Г) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения»).

Согласно полису ОСАГО (КАСКО) от № ААС № ФИО1 указан в качестве лица, допущенного к управлению автомобилем Volkswagen Tiguan кузов № X№.

Поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не являлся владельцем транспортного средства, вынесение в отношении него постановления об административном правонарушении является незаконным, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Таким образом, суд не установил наличие в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и признает доводы, изложенные в жалобе, обоснованными.

Основания прекращения производства по делу об административном правонарушении закреплены в ст. 24.5. КоАП РФ, где кроме прочих оснований в п. 2 ч. 1 указанной статьи определено - отсутствие состава административного правонарушения.

С учетом изложенного суд полагает необходимым постановление № УИН 18№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней в порядке, установленном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председательствующий