Дело №2-731/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тамбов 29 апреля 2021 года
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Никольской А.В.,
при секретаре Резванцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кусакиной В. С. к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кусакина В.С. обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на него в заявлении указав, что является собственником квартиры, общей площадью 61,5 кв.м. и земельного участка, площадью 1900 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
В ходе эксплуатации жилого дома была произведена его реконструкция, заключающиеся в следующем: возведение жилой пристройки лит. А4 общей площадью 37,3 кв.м.; пробивка проема в несущей стене между пристройками и частью лит. А; устройство входной группы в пристройку; перепланировка помещения лит. А: демонтаж перегородок (между ранее существовавшими помещениями №№3, 4, 5) с образованием одного помещения № общей площадью 30,2 кв.м. В результате произведенных работ площадь дома стала составлять 98,9 кв.м. Поскольку данная реконструкция и перепланировка производилась без разрешительной документации, в связи с чем, ввести объект в эксплуатацию во внесудебном порядке не представляется возможным. Кусакина В.С. просит суд: сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>; признать на истицей право собственности на квартиру. по вышеуказанному адресу.
В судебное заседание истица Кусакина В.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласна с рассмотрением дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Фролова В.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик - администрация Тамбовского района Тамбовской области о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ, поскольку ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области, извещена о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец не возражает рассмотреть дело с вынесением заочного решения и это не может отразиться на объективности рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Кусакиной В.С. подлежат удовлетворению.
В соответствии ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Судом установлено, что Кусакина В. С. является собственником квартиры, площадью 61,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Кроме того, истец Кусакина В. С. является собственником земельного участка, площадью 1900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
С целью улучшения жилищных условий в процессе эксплуатации жилого помещения в нем была произведена реконструкция, перепланировка заключающиеся в следующем:
возведение жилой пристройки лит. А4 общей площадью 37,3 кв.м.; пробивка
проема в несущей стене между пристройками и частью лит. А;
устройство входной группы в пристройку; перепланировка помещения лит. А: демонтаж перегородок (между ранее существовавшими помещениями № №, 4, 5) с образованием одного помещения № общей площадью 30,2 кв.м.
В ноябре 2020 года истец Кусакина В.С. обратилась в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорного жилого помещении в эксплуатацию, однако в выдаче разрешения было отказано, поскольку администрация района не выдавала разрешения на реконструкцию данного объекта недвижимости.
В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что здания и сооружения должны соответствовать требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, а также требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.25,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Их экспертного заключения ООО «Тамбов-Альянс» следует, что <адрес> общей площадью 98,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, после выполненной реконструкции:
- соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований технической безопасности, установленных ФЗ № и ГОСТ 27751-2014;
-соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проход и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Стрелецкий сельсовет Тамбовского района Тамбовской области;
- соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации;
- соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в соответствии с требования СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого объекта не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства.
В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить строительные работы, не допускать утечек из систем водопровода и канализации, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Поскольку произведенная реконструкция жилого помещения соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, земельный участок, площадью 1900 кв.м., на котором расположено спорное помещение, находится в собственности Кусакиной В.С., суд считает возможным исковые требования Кусакиной В. С. к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кусакиной В. С. к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 98,9 кв.м., жилой площадью 41,80 кв.м., в реконструированном состоянии (согласно техническому паспорту ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Признать за Кусакиной В. С. право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 98,9 кв.м., жилой площадью 41,80 кв.м., в реконструированном состоянии (согласно техническому паспорту ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.В. Никольская
Решение изготовлено в окончательной форме 11 мая 2021 года.