Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2569/2023 ~ М-2013/2023 от 21.06.2023

<данные изъяты>

УИД: 66RS0044-01-2023-002652-10

Мотивированное решение составлено 31 июля 2023года

Дело № 2-2569/2023

Решение

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре Якимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13 Яны ФИО6, ФИО4, ФИО5, к Администрации городского округа Первоуральск об обязании предоставить во внеочередном порядке иное жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО4, ФИО5, к Администрации городского округа Первоуральск об обязании предоставить во внеочередном порядке иное жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

    В обоснование иска указано, что истцы проживают в жилом помещении – квартире по адресу: <адрес>, площадью 40,1 кв.м., занимаемом на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации г.о.Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодным для проживания. Иных жилых помещений у истцов не имеется, спорная квартира является единственным местом жительства. Данная квартира была предоставлена истцам в связи с расселением непригодной для проживания после пожара квартиры по адресу: <адрес>, в которой ФИО11 и ФИО2 до настоящего времени сохранили регистрацию по месту жительства.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО11, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО4, ФИО5, иск поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Первоуральск ФИО8, действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснил, что истцы как малоимущие и нуждающиеся в предоставлении жилья на учете очередности в Администрации г.о.Первоуральск не состоят. Наличие только факта признания жилого помещения не пригодным для проживания недостаточно для предоставления иного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Жилое помещение будет предоставлено истцам в порядке очереди. В случае удовлетворения требований просит предоставить отсрочку исполнения решения на 6 месяцев.

Представитель Управления социальной политики № ФИО9, действующий на основании доверенности, полагает возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку требования заявлены в том числе в интересах несовершеннолетних детей, решение вопроса о предоставлении отсрочки полагает преждевременным.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

С учетом приведенных нормативных положений по указанным основаниям граждане подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Кроме того, из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 – 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

Данная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-16.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Исходя из этой правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дел по искам граждан о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма вне очереди в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу необходимо принимать во внимание наличие решения Межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, установленные органом местного самоуправления сроки сноса, а также опасность проживания в доме для жизни и здоровья человека с учетом состояния дома, критериев, по которым дом признан аварийным, и других обстоятельств.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г.о.Первоуральск и ФИО2, семье ФИО2 была предоставлена в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи – ФИО11 сестра, ФИО3 сестра, ФИО1 брат (л.д.5-7).

Указанное жилое помещение было предоставлено истцам взамен признанного непригодным жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> (л.д.28-30).

Жилые помещения по адресу: <адрес>, и <адрес> входят в состав местной казны и значатся в реестре муниципальной собственности (л.д.26-27).

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ – дети ФИО3 (л.д.12-13).

Заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, выявлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания (л.д.17).

Постановлением Главы г.о.Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания (л.д.18).

Согласно поквартирной карточке ПМКУ «РКЦ», адресным справкам ОВМ ОМВД России по <адрес>, ФИО3, ФИО1, ФИО12, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.8), ФИО11, ФИО2 – по адресу: <адрес> (л.д.9) (л.д.31-40).

По сведениям Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцы в собственности объектов недвижимости не имеют (л.д.41-47).

Истцами представлены фотоматериалы, подтверждающие ненадлежащее состояние спорного жилого помещения и невозможность дальнейшего проживания в нем (л.д.48-59).

Исходя из обстоятельств, установленных по делу, в спорной квартире проживать невозможно, дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья истцов, в том числе несовершеннолетних детей, что ответчиком не опровергнуто.

Ранее занимаемая истцами квартира по адресу: <адрес>, имела общую площадь 40,1 кв.м. (л.д.5).

Соответственно, ответчик обязан предоставить истцам по договору социального найма другое жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 40,1 кв.м.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди. Оснований для предоставления ответчику отсрочки суд не усматривает.

Согласно ст. 3 Устава городского округа Первоуральск, утвержденного Решением Первоуральского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> и <адрес> являются самостоятельными населенными пунктами, входят в состав территории городского округа Первоуральск.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое истцам взамен признанного непригодным для проживания жилое помещение должно находиться в черте <адрес>, то есть в черте того же населенного пункта, в котором находится жилое помещение, признанное непригодным для проживания.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13 Яны ФИО6, ФИО4, ФИО5, к Администрации городского округа Первоуральск об обязании предоставить во внеочередном порядке иное жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Первоуральск предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13 Яне ФИО6, ФИО4, ФИО5 во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению не менее 40,1 кв.м., находящееся в черте <адрес>, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- <данные изъяты>. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>