Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-599/2020 от 27.05.2020

                                                                                                                     Дело № 5-599/20

                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            01.06.2020 г.                                                                      г. Владивосток

    Судья Первомайского районного суда Коржева М.В., рассмотрев в порядке подготовки материал по делу об административном правонарушении, возбуждённому по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кирюшкина А. М.

             УСТАНОВИЛ

    В отношении Кирюшкина А.М. должностным лицом ОП № УМВД России по <адрес> 21 (22).05.2020 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

                Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу, поскольку неполнота представленных материалов препятствует рассмотрению дела.

    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

        Согласно пунктам 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

            Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае, в том числе, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

    Из протокола следует, что Кирюшкин А.М. покинул место проживания и находился по адресу, не имея при себе документов, удостоверяющих личность гражданина. В то же время к протоколу приложена нечитаемая копия паспорта, что опровергает состав правонарушения, описанный в протоколе, никаких сведений о том, каким образом и когда данная копия была получена, материалы дела не содержат.

    Кроме того, суд полагает необходимым указать, что в протоколе имеется исправление в дате его составления, то ли 21.05, то ли 22.05, исправление никем не заверено, непонятно кем, когда, в присутствии или отсутствии Кирюшкина А.М. данное исправление внесено. Материалы дела также не дают возможности однозначно определиться с датой составления протокола, рапорт и определение о передаче дела в уд датированы ДД.ММ.ГГГГ, а обязательство о явке ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности – в случае неявки Яковлева В.Е. в судебное заседание, что в силу требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола по делу об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

                        ОПРЕДЕЛИЛ

    Протокол об административном правонарушении от 21 (22).05.2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кирюшкина А. М. возвратить в ОП № УМВД России по <адрес> в связи с неполнотой представленных материалов.

                 Судья :                                                  Коржева М.В.