Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2126/2022 ~ М-2043/2022 от 18.07.2022

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием прокурора Радаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-003140-96 (2-2126/2022) по иску прокурора города Усолье-Сибирское в защиту интересов Российской Федерации к Дементьеву Степану Анатольевичу о возмещении ущерба, причиненного преступлением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Усолье-Сибирское обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что в ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что 00.00.0000 в отношении Дементьева Степана Анатольевича и Половиткиной Алены Викторовны вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ по факту мошенничества при получении социальных выплат, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Органами предварительного следствия установлено, что в период времени с октября 2010 года, более точная дата не установлена, но не позднее 07 октября 2010 года, по 11 ноября 2010 года, Дементьев С.А., являясь риелтором ООО «Бизнес Группа Капитал» и Половиткина Алена Викторовна, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, используя государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный УПФР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району на имя Половиткиной А.В., на основании Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, которым предусматривается мера поддержки в виде материнского (семейного) капитала семьям, в которых с 01.01.2007 родился второй (третий) или последующий ребенок, предоставили в УПФР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения об улучшении жилищных условий детей последней, а именно договора займа, заключенного с ООО «Бизнес Группа Капитал», договор на приобретение объекта недвижимости по адресу: (данные изъяты) и свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, введя тем самым сотрудников УПФР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области в заблуждение.

На основании представленных документов сотрудники УПФР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области 19.11.2010 перечислили на расчетный счет ООО «Бизнес Группа Капитал», открытый в Байкальском Банке Сбербанка России денежные средства в сумме 000 руб., что является крупным размером, из Федерального бюджета РФ, которые в последующем были обналичены и похищены Дементьевым С.А и Половиткиной А.В.

07.10.2010 в рабочее время Половиткина А.В., группой лиц по предварительному сговору, действуя совместно и согласованно с Дементьевым С.А., выполняя указания и направляемая последним, согласно отведенной ей роли в хищении денежных средств обратилась в УПФР в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области с письменным заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указала заведомо ложные и недостоверные сведения об улучшении жилищных условий, и просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа№ 000 от 07.10.2010, заключенного с ООО «Бизнес Группа Капитал», на приобретение квартиры по адресу: (данные изъяты), в размере 000 руб.

На основании принятого УПФР в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области решения № 000 от 19.11.2010 на расчетный счет ООО «Бизнес Группа Капитал» в счет погашения займа Половиткиной А.В. перечислены денежные средства в размере 000 руб. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал №МК-3 № 000.

Похищенными денежными средствами Половиткина и Дементьев СА. распорядились по своему усмотрению, потратив их на свои личные нужды.

Органами предварительного следствия отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Дементьева С.А. 09.12.2019 и Половиткиной А.В. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ по факту мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в крупной размере, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Указанное основание является не реабилитирующим.

На основании изложенного просит взыскать солидарно с Половиткиной Алены Викторовны, Дементьева Степана Анатольевича в доход Российской Федерации возмещение ущерба, причиненного преступлением, в размере 000 руб.

Определением от 03.08.2022 производство по делу в части требований к Половиткиной Алене Викторовне, прекращено в связи с ее смертью.

В судебном заседании прокурор Радаев Д.А. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Дементьев С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. ).

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Сахарова М.С., действующая на основании доверенности (л.д. ), в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.).

Заслушав прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1080 Гражданского кодекса РФ, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статье 3 Федерального закона № 256-ФЗ предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 56-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу частей 1, 7 статьи. 8 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении МСК подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, лица, получившие государственный сертификат на МСК, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, из указанных норм законодательства следует, что средства МСК могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в период времени с октября 2010 года, более точная дата не установлена, но не позднее 07 октября 2010 года, по 11 ноября 2010 года, Дементьев С.А., являясь риелтором ООО «Бизнес Группа Капитал» и Половиткина Алена Викторовна, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, используя государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный УПФР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району на имя Половиткиной А.В., на основании Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, которым предусматривается мера поддержки в виде материнского (семейного) капитала семьям, в которых с 01.01.2007 родился второй (третий) или последующий ребенок, предоставили в УПФР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения об улучшении жилищных условий детей последней, а именно договора займа, заключенного с ООО «Бизнес Группа Капитал», договор на приобретение объекта недвижимости по адресу: (данные изъяты) и свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, введя тем самым сотрудников УПФР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области в заблуждение.

На основании представленных документов сотрудники УПФР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области 19.11.2010 перечислили на расчетный счет ООО «Бизнес Группа Капитал», открытый в Байкальском Банке Сбербанка России денежные средства в сумме 000 руб., что является крупным размером, из Федерального бюджета РФ, которые в последующем были обналичены и похищены Дементьевым С.А и Половиткиной А.В.

07.10.2010 в рабочее время Половиткина А.В., группой лиц по предварительному сговору, действуя совместно и согласованно с Дементьевым С.А., выполняя указания и направляемая последним, согласно отведенной ей роли в хищении денежных средств обратилась в УПФР в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области с письменным заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указала заведомо ложные и недостоверные сведения об улучшении жилищных условий, и просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа№ 000 от 07.10.2010, заключенного с ООО «Бизнес Группа Капитал», на приобретение квартиры по адресу: (данные изъяты), в размере 000 руб.

На основании принятого УПФР в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области решения № 000 от 19.11.2010 на расчетный счет ООО «Бизнес Группа Капитал» в счет погашения займа Половиткиной А.В. перечислены денежные средства в размере 000 руб. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал №МК-3 № 000.

Похищенными денежными средствами Половиткина и Дементьев СА. распорядились по своему усмотрению, потратив их на свои личные нужды.

Органами предварительного следствия отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Дементьева С.А. 09.12.2019 и Половиткиной А.В. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ по факту мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в крупной размере, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Указанное основание является не реабилитирующим.

Вина Дементьева С.А. и Половиткиной А.В. в хищении из бюджета Пенсионного фонда РФ денежных средств в размере 000 рублей установлена постановлением от 09.12.2019.

В связи со смертью Половиткиной А.В. производство по делу в отношении не прекращено.

На ответчика Дементьева С.А. должна быть возложена обязанность по возмещению причиненного ими ущерба.

Размер причиненного преступлением ущерба ответчиком не оспорен.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу части 4 статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку перевод средств материнского (семейного) капитала осуществлялся Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, действия ответчиков по использованию средства материнского (семейного) капитала повлекли к их незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика ущерба подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от её уплаты. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Дементьева Степана Анатольевича в доход Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Иркутской области в счет возмещения ущерба 000 руб. 00 коп.

Взыскать с Дементьева Степана Анатольевича в доход бюджета муниципального образования город Усолье-Сибирское государственную пошлину 000 руб.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2022.

Судья П.В. Медведев