Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-962/2024 (2-8617/2023;) ~ М-7032/2023 от 13.11.2023

Дело №2-962/2024

16RS0046-01-2023-013394-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Назмутдиновой Н.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста периодовработы,

УСТАНОВИЛ:

Н.Ф. Назмутдинова обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста периодовработы. В обоснование исковых требований указано следующее.

23 июня 2023 года Н.Ф. Назмутдинова обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 28 сентября 2023 года в назначении страховой пенсии заявителю отказано с указанием на отсутствие 37 лет длительного трудового стажа. При этом, в длительный страховой стаж не включены периоды работы: с 19.06.1981 по 25.08.1982 в Совхозе им 21 съезда КПСС, так как печать в трудовой книжке при увольнении не читаема; с 13.07.1984 по 01.10.1986 в магазине №2 Первого Казгорпромторга, так как в архивной справке от 18 июля 2023года №617/08-20/4 выданной Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани в приказах по личному составу магазина имеются сведения на Н.Ф. Рахимову, что не соответствует документу удостоверяющему личность. Не включены периоды прохождения стажировочной практики с 02.04.1984 по 15.07.1984г. Не включены периоды получения пособия по безработице с 28.04.2003 по 02.06.2003, с 12.04.2016г. по 08.07.2016, с 2912.2017 по 31.01.2018.

Указывается, что из трудовой книжки следует, что 19.06.1981 года Н.Ф. Назмутдинова принята на должность рабочей в Совхоз им. XXI КПСС съезда (Приказ №115 от 19.06.81). 25 августа 1982 года уволена в связи с поступлением на учебу. Запись об увольнении удостоверена печатью организации, в которой можно рассмотреть наименование предприятия.

Территориальным органом СФР в ходе оказания содействия были направлены запросы об истребовании справок о стаже работы заявителя, однако ответы не поступили. Таким образом, факт работы истца в спорный период подтвердить иными документами, помимо трудовой книжки, не представляется возможным.

Поскольку обязанность по ведению трудовых книжек в силу закона возложена на администрацию предприятия, где работает гражданин, несоблюдение работодателем требований инструкции по заполнению трудовых книжек при внесении записи о работе не может повлечь нарушение как трудовых, так и пенсионных прав истца. Кроме этого, слабый оттиск печати может являться следствием истечения длительного срока в связи с чем истец полагает, что данное обстоятельство не должно влиять на права на включение данного периода работы в страховой стаж.

Из архивной справки от 18 июля 2023года №617/08-20/4 выданной Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани следует, что в приказах по личному составу архивного фонда ОАО «Узэк» в ведомостях начисления заработной платы значится Рахимова Н.Ф., Рахимова Н.Ф., Рахимова Н.Ф. продавец, начисленная заработная плата за 1984-1986. Из той же архивной справки следует, что выпиской из приказа от 02 апреля 1984 года №50-л «О принятии на стажировочную практику учащихся КПТУ» принять на практику учащихся КПТУ на оплачиваемые должности продавцов, контролеров-кассиров, для прохождения стажировочной практики: Рахимова Н.Ф. в магазин №2 с 02 апреля 1984 года по 15 июля 1984 года.

Указывается, что данные периоды работы и начисления заработной платы, указанные в архивной справке, совпадают со сведениями, отраженными в трудовой книжке на имя Назмутдиновой Н.Ф., где указано, что с 13 июля 1984 года она принята на должность продавца Комиссионного магазина №2 Первого Казпромторга, 01 октября 1986 года - уволена по собственному желанию. Следовательно, указанные обстоятельства подтверждают факт принадлежности архивной справки выданной Управлением Муниципального Архива гор. Казани - Назмутдиновой Н.Ф..

Кроме того, из архивной справки следует, что личные карточки формы Т-2 на Рахимова Н.Ф. в муниципальный архив не поступали. В документах приказов другие работники с фамилией, именем, отчеством Рахимова Н.Ф., фамилией именем отчеством Рахимова Н.Ф., фамилией и инициалами Рахимова Н.Ф., фамилией и инициалом Рахимова Н. не значатся.

Исходя из начисленных и выплаченных истцу заработных плат за период: (апрель 1984 года -114,30руб., май -90,00 руб., июнь -103,00 руб.) указанных в архивной справке следует, что истец отработала три полных месяца, в связи с чем полагает возможным возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж истца период ее работы на стажировочной практике с 02.04.1984 по 15.07.1984г.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Таким образом, периоды получения пособия по безработице с 28.04.2003 по 02.06.2003, с 12.04.2016г. по 08.07.2016, с 29.12.2017 по 31.01.2018 подлежат включению в страховой стаж - 37 лет для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Итого на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, истец достигла возраста 56 лет, наличие стажа 37 лет 1 месяц 10 дней, наличие величины ИПК не менее 25,8.

Руководствуясь изложенным, истец Н.Ф. Назмутдинова просит суд установить факт принадлежности ей архивной справки от 18 июля 2023года №617/08-20/4, выданной Аппаратом Исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в длительный страховой стаж Н.Ф. Назмутдиновой периода работы с 19.06.1981 по 25.08.1982 (1год 2месяца 27дней) в Совхозе им 21 съезда КПСС; периода стажировочной практики в магазине № 2 Первого Казгорпромторга с 02 апреля 1984 года по 15 июля 1984года; периода работы в должности продавца с 13 июля 1984 года по 01 октября 1986 года (2года 6месяцев) в магазине№2 Первого Казгорпромторга, периода получения пособия по безработице с 28 апреля 2003 года по 02 июня 2003 года (1месяц 15дней), с 12 апреля 2016года по 08 июля 2016 года (2месяца 27дней), с 29 декабря 2017 года по 31 января 2018 года (1месяц 1день). Признать право на назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность назначить страховую пенсию по старости с 23 июня 2023 года.

Истец Н.Ф. Назмутдинова в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 23 июня 2023 года Н.Ф. Назмутдинова, 30 марта 1966 года рождения обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением органа пенсионного обеспечения от 28 сентября 2023 года заявителю в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет, на дату обращения страховой стаж составил 32 года 11 месяцев 26 дней.

При этом, в страховой стаж не включены, в том числе:

период работы с 19 июня 1981 года по 25 августа 1982 года (1год 2месяца 27дней) в Совхозеим.21 съезда КПСС с указанием о том, что печатьорганизации при увольнении нечитаема,

период работы с 13 июля 1984года по 01 октября 1986года (2года 6месяцев) в магазине №2 Первого Казгорпромторга, так как согласно архивной справке от 18 июля 2023года №617/08-20/4 в приказах по личному составу магазина №2 Первого Казгорпромторга имеются следующие сведения на Рахимова Н.Ф., Рахимова Н.Ф., Рахимову Н.Ф., что не соответствует документу удостоверяющему личность;

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 01 января 2015года продолжительность необходимого для назначения пенсии страхового стажа составляет 6 лет с последующим поэтапным (погодовым) увеличением на 1 год до достижения величины 15 лет. В 2024 году продолжительность страхового стажа должна составлять 15 лет.

Согласно пункту 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим поэтапным (погодовым) увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Требуется в 2024году количество индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Установлено, что по состоянию на 23 июня 2023 года страховой стаж Н.Ф. Назмутдиновой составил 33 года 5 месяцев 17 дней.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы с 19 июня 1981 года по 25 августа 1982 года (1год 2месяца 27дней) в Совхозеим.21 съезда КПСС и период работы с 13 июля 1984года по 01 октября 1986года (2года 6месяцев) в магазине №2 Первого Казгорпромторга, суд, оценивая имеющуюся в материалах дела трудовую книжку истца, архивные справки, выданные Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани приходит к выводу о том, что представленными доказательствами подтвержден факт осуществления Н.Ф. Назмутдиновой трудовой деятельности в указанные периоды.

Отказывая во включении в страховой стаж периода прохождения стажировочной практики в магазине № 2 Первого Казгорпромторга с 02 апреля 1984 года по 15 июля 1984 года, суд исходит из того, что факт осуществления трудовой деятельности в указанный период материалами дела не подтвержден.

С учетом того, что стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил более 37 лет, что является достаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом неправомерно отказано истцу в назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Назмутдиновой Н.Ф. удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Назмутдиновой Н.Ф. архивной справки от 18 июля 2023года №617/08-20/4, выданной Аппаратом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в страховой стаж Назмутдиновой Н.Ф. периода работы с 19 июня 1981 года по 25 августа 1982 года в Совхозе им 21 съезда КПСС,периода работы в должности продавца с 13 июля 1984 года по 01 октября 1986 года в магазине№2 Первого Казгорпромторга.

Признать право Назмутдиновой Н.Ф. на назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность назначить Назмутдиновой Н.Ф. страховую пенсию по старости с 23 июня 2023 года.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья А.Р. Сафин