Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2092/2019 ~ М-1410/2019 от 25.03.2019

Дело № 2-2092/2019 11 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Стрижеус Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в специальный стаж, включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии,

установил:

Семенов <данные изъяты>. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске), с учетом уточнения иска (л.д. 79) просил признать незаконным решение № 3 от 23.11.2018 об отказе во включении периода работы в специальный стаж, включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период с 14.03.1992 по 14.09.1999, признать право на досрочное назначение страховой пенсии с 30.10.2018, назначить пенсию с 30.10.2018, взыскать расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что 04.10.2018 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 50 лет. Однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия стажа работы с тяжёлыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Истец Семенов <данные изъяты>. в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца Говядов <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске Стрюкова <данные изъяты> в судебном заседании с иском не согласилась.

Представитель третьего лица ПАО «ТГК-2» Норицына <данные изъяты> в судебном заседании требования истца поддержала, указав, что производственное ремонтное предприятие «Архэнергоремонт» в спорный период осуществляло работы по обслуживанию и ремонту электрических машин на Северодвинской ТЭЦ-1 и Северодвинской ТЭЦ-2, при этом электрические машины на Северодвинской ТЭЦ-1 и Северодвинской ТЭЦ-2 являются неотъемлемой частью оборудования топливоподачи, котельного оборудования, турбинного оборудования.

Третье лицо ПАО «МРСК Северо-Запада» в суд представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что 04.10.2018 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске № 3 от 23.11.2018 в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

При этом страховой стаж установлен в количестве 30 лет 05 месяцев 12 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 28 лет 21 день, стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 06 лет 02 месяца 25 дней.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком № 2 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-18455).

В период с 14.03.1992 по 14.09.1999 истец работал электрослесарем по ремонту электрических машин в производственном ремонтном предприятии «Архэнергоремонт» в г. Северодвинске.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, справками, уточняющими особый характер работы, лицевыми счетами, на основании которых выданы справки.

Спорный период работы истца электрослесарем по ремонту электрических машин ответчик не включил в специальный стаж, мотивируя это тем, что электрическая машина (роторы, коллекторы электрических машин, статоры турбогенераторов, пускорегулирующая аппаратура, электрофильтры и т.д.) является преобразователем электроэнергии и к оборудованию, указанному в Списке № 2 (оборудование, обеспечивающее работу котельного, турбинного оборудования и оборудования пылеприготовления и топливоподачи) не относится.

Суд не соглашается с доводом ответчика.

Профессия электрослесарь по ремонту электрических машин предусмотрена единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС), утвержденным Госкомтрудом СССР 1985 году и Минтрудом РФ 1999 году.

Согласно данному справочнику к электрическим машинам относятся электромеханические преобразователи, в которых осуществляется преобразование электрической энергии в механическую или механической в электрическую.

Согласно ЕТКС раздел «примеры работ» к электрическим машинам, относятся электродвигатели, трансформаторы, генераторы, электрофильтры и т.д., которые являются неотъемлемой частью котельного и турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления.

Как следует из представленных материалов, на Северодвинской ТЭЦ-1 и Северодвинской ТЭЦ-2, в цехах которых осуществляли трудовую деятельность электрослесари по ремонту электрических машин производственного ремонтного предприятия «Архэнергоремонт», в том числе Семенов <данные изъяты>., турбинное и котельное оборудование, при помощи которого производится процесс выработки электрической и тепловой энергии, расположено в главном корпусе, где разграничения по цехам не имеется.

Все оборудование (электрические машины) являются неотъемлемой частью оборудования топливоподачи, котельного оборудования, турбинного оборудования.

Следовательно, истец, занимаясь ремонтом электрических машин, фактически был занят ремонтом котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи.

На основании вышеизложенного, суд находит несостоятельным довод ответчика об отсутствии подтверждения льготной работы истца в спорный период.

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для льготного пенсионного обеспечения с 50 лет.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 04.10.2018.

Возраста 50 лет истец достиг 30.10.2018.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 50 лет, т.е. с 30.10.2018.

На основании изложенного, суд принимает решение о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области № 3 от 23.11.2018 об отказе во включении периода работы в специальный стаж, возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 14.03.1992 по 14.09.1999, признает за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с 30.10.2018, а также обязывает ответчика назначить ему страховую пенсию с этого времени.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленному договору об оказании юридических услуг от 25.02.2019 и расписки от 25.02.2019 (л.д. 23, 24) расходы истца на оплату услуг представителя составили 10000 рублей.

Указанная сумма, принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства рассмотренного дела, объем и сложность выполненной представителем работы в рамках рассматриваемого дела, отвечает критерию разумности и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Семенова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в специальный стаж, включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) № 3 от 23.11.2018 об отказе во включении периода работы с 14.03.1992 по 14.09.1999 в специальный стаж Семенова <данные изъяты>.

Признать за Семеновым <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 30.10.2018.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в специальный стаж Семенова <данные изъяты> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 14.03.1992 по 14.09.1999, назначить Семенову Алексею Леонидовичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.10.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу Семенова <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 10300 (десять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 года.