Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1750/2023 ~ М-1072/2023 от 29.03.2023

2-1750/2023

56RS0009-01-2023-001291-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                        г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Вахрамеевой Ю.В.,

при секретаре Сергеевой А.С.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Администрации города Оренбурга, Гаражному строительному кооперативу <Номер обезличен>, обществу с ограниченной ответственностью «Юлия» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО>1 обратилась в суд с иском к администрации <...>, ГСК <Номер обезличен>, ООО «Юлия» указав, что является членом ГСК <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <...>. Пользуется и владеет гаражом <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному на первом этаже двухэтажного здания с кадастровым номером <Номер обезличен> и погребом <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Паевые взносы ею выплачены полностью, задолженности по членским взносам не имеется.

ГСК <Номер обезличен> организован на основании распоряжения главы <...> «О рассмотрении обращений граждан по гаражным вопросам» <Номер обезличен> – р от <Дата обезличена>.

Однако зарегистрировать право собственности на вышеуказанный гараж в Управлении Росреестра по <...> не представляется возможным.

На запрос председателя ГСК <Номер обезличен> был получен ответ из МУ «Архитектура и градостроительство» о том, что вопрос о формировании и утверждении границ земельного участка под существующими гаражами на <...> рассмотрен, по вопросу оформления права собственности на гаражи предложено обратиться в суд.

Гаражи ГСК <Номер обезличен> прошли инвентаризационный учет в ГУП «ОЦИиОН», не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, прочность и устойчивость конструкций обеспечена, строительные конструкции здания гаражей ГСК <Номер обезличен> соответствуют действующим строительным нормам и правилам, о чем свидетельствует отчет по обследованию технического состояния строительных конструкций здания гаража (литер В) ГСК <Номер обезличен>. Факт соответствия возведенных нежилых зданий гаражей ГСК <Номер обезличен> по <...> нормам действующего законодательства подтверждается экспертным заключением санитарно – эпидемиологического состояния возведенного нежилого помещения и справкой Отдела государственного пожарного надзора по <...>.

Просит суд признать за ней право собственности на гараж <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и погреб <Номер обезличен>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный в ГСК <Номер обезличен> <...>, расположенных в здании с кадастровым номером <Номер обезличен>

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители ответчиков ГСК <Номер обезличен>, ООО «Юлия» в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель администрации г. Оренбурга в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о том, что против удовлетворения иска не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации г. Оренбурга.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (п.1 ст. 46 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного и Высшего Арбитражного судов (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Судом должен быть исследован вопрос о принадлежности истцу земельного участка, на котором расположена самовольная постройка и о том, принимались ли им меры по вводу в эксплуатацию вышеуказанного объекта". В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также наличие доказательств по принятию истцом мер легализации самовольной постройки.

По правилам п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Анализом материалов дела установлено, что в целях надлежащего оформления прав, как на комплекс гаражей, так и на земельный участок, занимаемый вышеуказанными гаражами ГК <Номер обезличен>, были предприняты следующие действия.

       Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорные нежилые помещения расположены на земельном участке по <...>, предоставленном ПК «Юлия» в аренду на основании договора аренды земельного участка от <Дата обезличена> для размещения платной автостоянки.

           Согласно плану отвода на основании постановления администрации <...> <Номер обезличен> – п от <Дата обезличена> производственному кооперативу «Юлия» отведен в аренду под платную стоянку для личного автотранспорта земельный участок по <...>.

           Распоряжением администрации <...> <Номер обезличен> – р от <Дата обезличена> производственному кооперативу «Юлия» разрешено проектирование 2 – этажного гаража по <...> (на территории существующей автостоянки).

          В соответствии с разрешением № Г – 011/97 от <Дата обезличена>, выданным Инспекцией Государственного архитектурно – строительного надзора <...>, ПК «Юлия» и ГСК <Номер обезличен> выдано согласие на выполнение строительства двухэтажных гаражей, расположенных по адресу: <...>, со ссылкой на распоряжение администрации <...> <Номер обезличен> – р о <Дата обезличена>.

          Согласно выписке из распоряжения Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> – р по <...> утверждена организация Гаражно – строительного кооператива с присвоением номера <Номер обезличен>.

          Из сообщения МУП «АСФА» от <Дата обезличена> следует, что Гаражно – строительному кооперативу <Номер обезличен> присвоен почтовый адрес: <...>.

          В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

          Спорные помещения ГСК <Номер обезличен> не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, прочность и устойчивость конструкций обеспечена, строительные конструкции здания гаражей ГСК <Номер обезличен> соответствуют действующим строительным нормам и правилам, о чем свидетельствует отчет по обследованию технического состояния строительных конструкций здания гаража (литер В) ГСК <Номер обезличен> по <...>.

          Согласно экспертному заключению санитарно – эпидемиологического состояния самовольно возведенного нежилого помещения: гараж <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты>.м. и погреба <Номер обезличен>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный в ГСК <Номер обезличен> <...>, расположенных в здании с кадастровым номером <Номер обезличен> соответствует требованиям действующих санитарных норм.

          В соответствии с заключением пожарно-технической экспертизы <Номер обезличен> спорные нежилые помещения соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.

        Из строительно-технической экспертизы <Номер обезличен> также следует, что данные объекты пригодны для эксплуатации, соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создают угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующихся им, так и иным лицам.

           Согласно ч. 6 ст. 50 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

           Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам (ч. 1 ст.44 Градостроительного Кодекса РФ).

           Согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка по <...>, утвержденному заместителем главы <...> <Дата обезличена>, согласованному главным архитектором <...> <Дата обезличена>, функциональное назначение земельного участка – размещение двухэтажных гаражей, размещение на запрашиваемом земельном участке двухэтажных гаражей не соответствует функциональному зонированию генерального плана города. Учитывая факт наличия разрешения на строительство от <Дата обезличена> № Г – <Номер обезличен>, выданное ПК «Юлия» и ГСК <Номер обезличен> на строительство двухэтажных гаражей, размещение гаражей на запрашиваемой территории возможно.

           Таким образом, строения ГСК <Номер обезличен> располагаются на отведенном в установленном порядке земельном участке с соблюдением разрешенного использования земельного участка, градостроительных, строительных, санитарных норм, норм и правил пожарной безопасности.

            На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, для признания за заинтересованными лицами права собственности на помещения строения ГСК <Номер обезличен>. При этом суд принимает во внимание, что в применении административного порядка узаконения строений ГСК <Номер обезличен> администрацией <...> отказано, а для заключения формирования земельного участка под строением ГСК <Номер обезличен> администрация <...> рекомендует членам ГСК признать за собой право собственности на гаражи в судебном порядке, что означает, что иные способы оформления права собственности для членов ГСК недоступны.

            В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно – строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

           Согласно представленной Гаражно – строительным кооперативом <Номер обезличен> справке истец является членом ГСК <Номер обезличен> и полностью оплатил паевой взнос за гараж <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и погреб <Номер обезличен>, общей площадью – 6, 3 кв.м.

           Таким образом, поскольку судом установлено, что истец, являясь членом ГСК <Номер обезличен>, полностью внес свой паевой взнос за гараж, он приобрел право собственности на указанный объект в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, в связи с чем, исковые требования <ФИО>1 подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования <ФИО>1 к администрации <...>, Гаражному строительному кооперативу <Номер обезличен>, Обществу с ограниченной ответственностью «Юлия» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

          Признать за <ФИО>2 право собственности на гараж <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и погреб <Номер обезличен>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный в ГСК <Номер обезличен> <...>, расположенных в здании с кадастровым номером <Номер обезличен>

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

                 Судья:

             Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года